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水利安全生产检查表项目检查内容检查方法检查依据一、贯彻落实政府安全生产工作部署1.政府及行业主管部门安全生产工作文件贯彻落实情况。查看文件资料2.政府及行业主管部门安全生产会议精神贯彻落实情况。查看文件资料3.按要求及时上报安全生产信息、工作总结等材料。查看文件资料4.重点时段安全生产检查情况。查看检查记录二、组织机构和职责1. 落实安全生产组织领导机构。项目法人成立由各参建单位现场负责人组成的安全生产领导小组或安全生产委员会;运行管理单位设立包括主要负责人、部门负责人等相关人员参加的安全生产领导小组或安全生产委员会,并以正式文件发布。查看文件资料1.企业安全生产责任体系五落实五到位规定2.关于贯彻落实进一步加强水利安全生产工作的实施意见2. 落实安全生产管理力量。依法设置安全生产管理机构,配齐专业安全管理人员。施工单位按要求配备施工现场专职安全生产管理人员。查看文件资料1.企业安全生产责任体系五落实五到位规定2.水利工程建设安全生产管理规定3.安全生产法第二十条第一款4.河南省安全生产条例 5.水利水电工程施工通用安全技术规程3. 定期召开安全生产会议,研究部署相关工作。查看文件资料1.安全生产法第十八条三、安全生产责任制1.建立、健全本单位安全生产责任制,以及相关专项岗位责任制,明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。查看安全生产责任制度1.安全生产法第十八条第一项、第十九条2.水利水电工程施工通用安全技术规程3.水库大坝安全管理条例4.河南省水库安全管理若干规定5.危险化学品安全管理条例2.明确安全生产目标,逐级签订安全生产责任书,把安全生产工作情况列入考核内容。查看安全生产责任书1.关于贯彻落实进一步加强水利安全生产工作的实施意见四、基础管理1. 安全生产与本单位经济活动必须同时计划、部署、检查、考核、总结。查看安全生产工作文件2.主要负责人将安全生产列入本单位重要议事日程,定期召开会议,分析形势,研究解决安全生产工作问题,依法组织开展检查。查看会议、检查记录1.安全生产法第十八条3.建立健全安全生产工作例会制度,安全教育培训制度,安全生产检查制度,设备、设施及人员安全管理制度,危险作业管理(审批)制度,特种作业管理制度,运行管理制度,消防安全管理制度,劳动防护用品管理制度,危险化学品(剧毒、易制毒、制暴、放射性)安全管理制度,重大危险源管理制度,承发包安全管理制度,应急管理制度,事故报告制度,安全奖惩制度,以及法律法规标准规范管理制度,文件和档案管理制度,隐患排查与治理制度,安全投入管理制度,防洪度汛安全管理制度,工程巡查安全管理制度,作业安全管理制度,用电安全管理制度,安全保卫制度等。要以正式文件发布。查看文件1.安全生产法第十八条2.水利水电工程施工通用安全技术规程3.农村水电站技术管理规程sl529-2011运行管理部分4. 水库大坝安全管理条例5. 河南省水库安全管理规定6. 中华人民共和国放射性同位素与射线装置安全和防护条例7. 危险化学品安全管理条例4项目法人建立项目安全生产费用保障制度,明确费用提取、使用和管理的程序、职责及权限,并监督检查各参建单位开展此项工作。项目法人不得调减或挪用招投标中所确定的水利工程建设有关安全作业环境及安全施工措施等所需费用,并监督检查各参建单位安全费用使用情况。查看文件1.安全生产法第二十条第一款2.水利工程建设安全生产管理规定第八条5运行管理单位、施工单位应编制、落实满足实际需要的安全生产费用计划,并严格审批程序,建立安全生产费用台帐。查看文件1.企业安全生产费用提取和使用管理办法第七条2.水利工程建设安全生产管理规定3. 水库大坝安全管理条例4. 河南省水库安全管理规定6.新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。查看资料现场检查1.安全生产法第二十八条7项目法人应当组织编制保证安全生产的措施方案,并按要求到相关部门备案。施工单位、运行管理单位应编制各专项安全技术措施方案、岗位安全操作规程,发放到相关班组、岗位。安全管理标准等强制性条文执行是否到位。查看资料1.安全生产法第二十五条2.水利水电工程施工通用安全技术规程3.电力(业)安全工作规程发电厂和变电所电气部分4.农村水电站技术管理规程sl529-20118各水利生产经营单位对主要安全生产文件、记录进行有效管理,并建立健全档案。主要包括以下几个方面:安全生产文件、安全生产会议记录、隐患管理信息、培训记录、检查和整改记录、危险源及监控、工程巡查记录、职业健康管理记录、安全活动记录、法定检测记录、维修养护记录、关键设备设施档案、应急培训和演习信息、事故管理记录等。查看资料1. 水利工程建设安全生产管理规定。9为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用现场检查1.安全生产法第四十二条10不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人现场检查查看资质1.安全生产法第四十一条第一款11与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责;生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理查看协议1.安全生产法第四十六条第二款12不得以任何形式与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任查看协议1.安全生产法第四十九条第二款13. 严格执行“两票”(工作票、操作票),合格率、执行率均达到100%查看资料1.电力(业)安全工作规程发电厂和变电所电气部分14. 严格执行“三制”(交接班制、设备巡回检查制、设备定期试验及轮换制),记录详实查看资料1.电力(业)安全工作规程发电厂和变电所电气部分15.按照农村水电站技术管理规程要求并结合实际制作、悬挂相应图表现场检查1.农村水电站技术管理规程sl529-2011五、教育培训1.生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。查看档案和证书1.安全生产法第二十四条2.生产经营单位应当对从业人员、被派遣劳动者、实习学生制定教育培训计划,按计划进行安全教育培训,建立培训记录、档案。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。应对转岗、离岗三个月以上重新上岗人员,进行安全教育培训并考核合格;在岗作业人员每年进行不少于一次安全生产教育培训并考核查看培训记录1.安全生产法第二十五条2.农村水电站技术管理规程sl529-2011岗位培训管理部分3. 危险化学品安全管理条例3.施工单位项目经理和安全生产管理人员持证上岗;爆破等特种作业人员取得操作资格证书后,方可上岗作业;新员工在上岗前必须经过三级安全教育培训;在新工艺、新技术、新材料、新设备投入使用前,应对操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。查看证书查看资料1.安全生产法第二十七条2.水利水电工程施工通用安全技术规程3. 危险化学品安全管理条例六、隐患排查治理1.生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,建立隐患排查治理台账,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录,并向从业人员通报。查看制度现场检查1.安全生产法第二十七条2.对不能及时排除的重大隐患,应当制定治理方案,落实整改措施、责任、资金、时限和应急预案,消除安全隐患。查看整改方案1.河南省安全生产条例 3.生产经营单位治理安全隐患,应当采取安全防范措施;危及人员安全的,应当暂时停止生产经营活动,防止事故发生。1.河南省安全生产条例 七、安全生产标准化1.生产经营单位应当按照规定开展安全生产标准化建设,做到安全管理标准化、设施设备标准化、作业现场标准化和操作过程标准化,提高安全生产水平和事故防范能力。查看资料现场检查1.安全生产法第四条 2.水利部关于印发农村水电站安全生产达标评级实施办法(暂行)的通知八、现场管理1.施工现场应分区布置,生产、生活、办公和危险品存放区域的建筑物、构筑物布置和间距应符合施工通用安全技术规程要求。现场检查1.水利水电工程施工通用安全技术规程3.22.施工便道、各施工作业区、作业面、作业点的贯通道路以及与外界联系的交通路线等存在急弯、陡坡危险路段及叉路、涵洞口应设有相应警示标志;交通繁忙的路口和危险地段应有专人指挥或监护。现场检查1.水利水电工程施工通用安全技术规程3.33.各有关单位应根据需要配备相应消防器材和设备,主要位置应设置醒目的禁火警示标志及安全防火规定标识,消防管理应符合施工通用安全技术规程要求。现场检查查看资料1.水利水电工程施工通用安全技术规程3.54施工单位现场用电管理应符合施工通用安全技术规程要求。现场检查查看资料1.水利水电工程施工通用安全技术规程第4章5.施工现场的深基坑、高边坡、高处作业、施工脚手架、走道、栈桥、梯子、隧洞等危险作业区域的安全防护设施应符合施工通用安全技术规程要求。现场检查查看资料1.水利水电工程施工通用安全技术规程第5章6.混凝土拌和系统、起重吊装机具等大型施工设备和特种作业设备的安装、运行、管理应符合施工通用安全技术规程要求。现场检查查看资料1.水利水电工程施工通用安全技术规程第6、7章7.从事爆破工作的单位,应严格按照施工通用安全技术规程、安全管理制度、技术措施和检查制度中的要求执行爆破作业。现场检查1.水利水电工程施工通用安全技术规程第8章8焊接与气割的场所、设备,氧气、乙炔气瓶等的搬运、储存、使用等应符合施工通用安全技术规程要求。现场检查1.水利水电工程施工通用安全技术规程第9章9锅炉、压力容器的安装、改造、维修,应由取得许可证的单位进行,生产、使用单位应建立安全技术档案定期进行检查、检验。现场检查查看资料1.水利水电工程施工通用安全技术规程第10章10. 危险化学品生产、储存、经营、运输和使用易燃易爆、有毒、腐蚀性、放射性等危险物品,必须执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准。现场检查查看资料1.消防法2.危险化学品安全管理条例3.易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法4.水利水电工程施工通用安全技术规程第11章5. 放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法6. 危险化学品安全管理条例11.安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者行业标准。生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测,保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字。
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