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第一部分 1Z 建设工程基本法律知识1Z 建设工程法律体系1Z 法律体系的基本框架1、宪法民商法经济法刑法行政法社会法诉讼法招投标法 土地管理法 房地产管理法 劳动法 反垄断法 建筑法1Z 法的形式和效力层次 1、形式:法律全国人大及常委法 行政法规国务院条例 地方法规省级、较大市人大及常委地方条例 部门规章国务院各部、委规定、办法、实施细则 地方规章省级、较大市政府地方规定、办法、实施细则2、效力:宪法法律行政法规部门规章地方规章 地方法规 3、效力原则: 宪法至上 上位法优于下位法 特别法优于普通法 新法优于旧法 1Z 建设工程法人制度1Z 法人应具备的条件1、条件: 依法成立 有财产 有名称、组织机构、场所 能独立承担民事责任2、分类: 企业法人公司 非企业法人国家行政机关、事业单位、社团1Z 企业法人和项目经理部的法律关系1、项目经理部不是法人法律后果企业法人(违约责任、被告)2、项目经理是法人授权的项目管理者是岗位职务1Z 建设工程代理制度 1Z 代理的法律特征和主要种类 被代理人A 代理人B 第三人C 1、 委托授权以被代理人名义对代理人的代理行为负责在代理权限范围内以A名义法律后果归A合同当事人是AC代理行为具有法律意义2、代理分类: 委托代理: 法定代理:监护人 指定代理:法院或有关机关指定1Z 建设工程代理行为的设立和终止1、不得委托代理的情形 禁止全部转包 禁止肢解后以分包的名义转包 主体结构总承包人完成1Z 代理和被代理人的权利、义务、法律责任1、责任承担: 一般代理A承担转托他人复代理事先同意或事后及时告诉=有权代理但紧急情况例外(为保护A利益而转代理) 无权代理没有代理权、超越代理权、代理权终止后的行为=A追认有效,不追认无效 表见代理无权代理,但有效C有理由相信B有权代理(盖章的空白合同书) 默示代理有权代理A知道B无权代理,但不否认=同意=A承担后果2、连带责任: 授权不明AB连带责任 BC串谋连带责任 C故意C知道B无权代理,但仍与B实施民事活动,给他人造成损失的BC连带责任 违法代理B知道代理事项违法但仍代理,或A知道B行为违法不反对的AB连带责任3、连带含义:找谁都行1Z 建设工程物权制度 1、物权分类 所有权用益物权土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权担保物权抵押权、质权、留置权2、所有权的权能占有、使用、收益、处分(核心)3、建设用地使用权出让、划拨2、物权变动: (1)不动产物权变动登记记载于不动产登记簿时发生效力 债权与物权区分原则合同生效的,未办理物权登记的,不影响合同效力 (2)动产物权变动:一般物占有和交付 船舶、航空器、机动车交付但未经登记,不得对抗善意第三人 (3)继承继承开始,取得遗产所有权 1Z 建设工程债权制度1、债发生的依据合同、侵权行为、不当得利、无因管理 2、建设工程债的种类施工合同之债、买卖合同之债、侵权之债1Z 建设工程知识产权制度1Z 知识产权法律特征1、知识产权特征 财产人身双重性、专有性、地域性、期限性1Z 建设工程知识产权常见种类1、专利权 种类发明(20年)、实用新型(10年)、外观设计(10年)申请日计算授予条件新颖性、创造性、实用性现有技术 申请日前新颖性、创造性、实用性没人申请并记载在公布的文件中 突出的实质性特点和显著的进步文件请求书、说明书及摘要、权利要求书申请日收到申请文件日寄出的邮戳日2、商标权 具有显著性标识义务10年核准注册日计算侵犯商标权的行为使用销售伪造、擅自制造更换 3、著作权 单位作品著作权单位单位主持代表单位意志单位承担责任(招投标文件)职务作品著作权作者完成单位工作任务+未主要利用单位物资 单位优先使用未经单位同意,2年内不得许可第三人使用 著作权单位主要利用单位物质 + 由单位承担责任作者只有署名权 委托作品有约定从约定无约定的,著作权受托人 期限终生及死后50年4、计算机软件著作权软件开发者终生及死后50年(第50年12月31日) 1Z 建设工程知识产权侵权的法律责任1、民事责任、行政责任、刑事责任2、赔偿损失计算实际损失侵权人获得的利益许可使用费的倍数合理确定综合考量1Z 建设工程担保制度1、担保方式保证、抵押、质押、留置、定金2、保证:(1)书面保证合同(2)保证方式 一般保证先找债务人,再找保证人有顺序 连带保证可找债务人或保证人偿还没有顺序 约定不明连带保证(3)保证人 国家机关 以公益为目的的事业单位、社团 分支机构、职能部门 (分支机构有法人授权的可以在授权范围内作保) (4)担保范围主债权及利息、违约金、损害赔偿金、实现债权的费用 约定不明全部范围担保 (5)保证期间履行期届满之日起6个月内 3、抵押:(1)概念债务人或第三人不转移占有折价、拍卖、变卖优先受偿 (2)抵押物 土地所有权 耕地、宅基地、自留地、自留山 学校、幼儿园等事业单位、社团的教育设施、医疗卫生设施、其他公益设施 所有权、使用权不明或有争议的财产 被查封、扣押、监管的财产 (3)抵押权的生效 强制登记不动产、车辆等抵押权=登记时生效 自愿登记其他抵押权=签订时设定 (4)清偿顺序 登记优先、时间优先3、质权:(区别) (1)转移占有质押权自交付质物时生效 (2)质物动产、权利(票据、股票、知识产权)4、留置权:(1)动产折价、拍卖、变卖优先受偿 30.26(05单)(2)留置权的适用范围保管合同、运输合同、加工承揽合同5、定金:(1)定金守约定金抵做价款或收回 违约给付方违约,无权要求返还;接收方违约,双倍返还 (2)定金合同=定金交付之日起生效 (3)定金总标的的20%1Z 建设工程保险制度1、当事人保险与、投保人 关系人被保险人、受益人2、 建筑工程一切险(及第三者责任险)(1)被保险人宽 业主或工程所有人 承包人、分包人 技术顾问 (2)保险责任范围自然事件、 意外事件 (3)除外责任 设计错误、自然磨损、原材料或工艺缺陷、非外力、维修费、文件等损失、盘点短缺、领有公共运输行使执照或已保险的机动车、工程开始前形成的损失、保险期终止前已验收合格的 P41 (4)第三者责任险第三者人身、财产损失 + 诉讼费、经保险人同意的其他费用 (5)赔偿金额保单明细表中累计赔偿限额 (6)保险期限从工程动工或材料设备抵达工地至验收合格或所有人占有、接受工程2、安装工程一切险(及第三者责任险) 3个月 考核期 3、建筑职工意外伤害险4、保险代理人与经纪人的区别代理人接受保险公司委托推销保险 经纪人接受客户委托选择保险公司1Z 建设工程法律责任制度1Z 建设工程民事责任的种类及承担方式1、违约责任、侵权责任:违约责任双方有合同约定,当事人不履行或不完全履行合同的责任侵权责任违法行为、侵犯绝对权(财产和非财产)1Z 建设工程行政责任的种类及承担方式1、行政处罚外部行政行为警告、罚款、拘留等 2、行政处分内部行政行为警告、记过等1Z 建设工程刑事责任的种类及承担方式1、刑罚种类 主刑管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑附加刑罚金、剥夺政治权利、没收财产、驱逐出境 注意:刑罚拘役、罚金 行政处罚拘留、罚款2、工程重大安全事故罪违反国家规定,降低工程质量标准,造成重大安全事故3、重大责任事故罪违反安全规定、或强令他人违章作业,造成重大伤亡或严重后果4、串通投标罪第二部分 1Z 施工许可法律制度1Z 建设工程施工许可制度1Z 施工许可证和开工报告的适用范围1、施工许可证 要办理建设单位开工前工程所在地的县以上建设部门施工许可证 10.3(09单) 不办理 限额以下的小型工程投资额30万以下 或 建筑面积300以下 抢险救灾工程 有批准的开工报
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