如何改善我市信息产业发展短板调查报告(1)如何改善我市信息产业发展短板调查报告(1) 如何改善我市信息产业发展短板的调查报 告一、全市信息产业发展历史聊城市电子工业始于 1968年。1973年，全市有电子企 业35家、产品20种。1974 1977年，电子产品市场竞争激 烈，盲目上马的企业因产品无销路而渐次被淘汰，电子企业 减少到13家。1978年开始，电子工业在“调整、改革、整顿、提高”方针的指导下得到了较快发展，至1985年，产品有5大类39个品种，年产值150万元;至年，产品有45种，共 完成工业总产值1676万元，实现利税 217万元。_年至 XX年，阳谷电缆集团的光纤拉丝、通信电缆、通信光缆项目，高唐蓝山集团的液晶显示器、电极板项目，高唐天海电装项 目、冠洲集团的稀士钕铁硼等一批电子信息项目相继开工建 设，标志着聊城市电子信息产业上了一个新的台阶。XX年全市电子信息产业完成工业总产值亿元，同比增长%“十五”期间，信息产业保持快速发展的态势，信息技术得到了广泛应用。XX年，全市信息产品制造业资产总额5亿元，实现销售收入 4亿元，通信服务业实现业务收入13亿元，信息产业总收入完成16亿元。信息服务业得到长足发展，全市有规模较大的科技市场3家，从事计算机系统集 成服务企业200余家，从业人员达 4100余人。XX年计算机 服务业实现销售额超过 1亿元。全市基本建成了以光纤为主， 数字集群、卫星和微波通信为辅，集程控化、数字化交换为 一体的高速通信网络。信息技术与各产业有效融合，在社会 各领域得到广泛应用，促进了传统产业的升级，极大地带动 了经济增长方式的转变。二、全市信息产业发展现状及其特点近两年，在市委、市政府的正确领导和大力支持下，全市信息产业得到了更快发展，整体实力不断增强；信息基础设施建设日臻完善，基础性作用日益强化；信息化服务领域全方位拓展，服务能力大大提高。信息产业持续快速发展XX年以来，全市信息产业发展迅猛，电子信息产品制造 业规模不断扩大，技术含量明显提升。截止到XX年底，全市信息产业规模以上企业共有 46家，比XX年底增加8家。XX年全市实现主营业务收入亿元，同比增长42%增幅列全省第3位。今年上半年全市信息产业共实现主营业务收入亿 元，同比增长%其中通信业亿元，同比增长33%;电子信息产业制造业亿元，同比增长 43%;计算机服务业 7900万元， 同比增长32%;软件业2800万元，同比增长 12% 随着光纤 预制棒、光纤拉丝、汽车行驶记录仪等一批重点项目的开工 建成，产业链进一步拉长，产业规模迅速膨胀，全市信息产 业呈现出良性发展势头，实现了“ XXX ”良好开局。信息基础设施更加完善今年上半年，全市新增通信光缆2100公里，线路总长度达27452公里，城域网覆盖了全市所有城乡及85测上行政村，近60%勺行政村接通了光缆；全市固定电话总用户达万 移动电话总用户达 225万;城乡有线电视用户达 40万，入户 率达35%;村村通有线电视和家家通电话工程正在紧张实施；互联网出口总带宽超过 5g,互联网注册用户达 20万，比去 年同期均有较大增长。电子政务建设取得新进展一是聊城政务网服务水平显著提高。八个县政府、经济 开发区管委会和绝大部分市直部门建立了门户，政府工 作效能得到明显提高。二是实现了全市政府系统电子公文传 输。今年7月1日电子公文传输系统启动以来，实现了公文 及时发送，缩短了公文运转周期，提高了公文运行效率；规范了政府工作行为，有效地避免了丢文、漏文现象，也有效 地避免了越级行文、逆行文，使文件处理日益规范；降低了行政成本，实现了全市政府系统无纸化办公，预计当年可节 约行政成本300多万元。三是信息发布再上新水平。今 年上半年聊城政务网共发布各类图文信息5000多条，实现了 XX市人大政协“”文字、图片、视频直播，“五一” 文化旅游节图文直播，“聊城市双拥共建合唱汇演”图片、视频直播，在第二届中国特色政府评比活动中荣获“特 色与创新”提名奖。四是网上招商效果良好。XX年6月组织开展了网上招商活动，据统计，截止到今年7月份，通过网上洽谈，全市共落实项目202个，实际到位资金亿元人民币。信息技术扩大应用不断深入规模以上企业信息化改造进展顺利。截止到XX年底，全市规模以上传统企业 80%上经过不同程度信息化改造， 投入信息化改造资金超过了 9亿元，主要用于提升企业的生 产、管理、销售等环节的信息化水平， 投入产出比平均在1 : 5以上。通过信息化改造，降低了生产成本、提高了生产效 率，增强了技术创新和研发能力，强化了企业的核心竞争力，经济社会效益明显，企业实施信息化改造的积极性和主动性 大大增强。农业和中小企业信息化建设稳步健康发展。通过市场化运作，截止目前，已建设涉农信息服务站70余个，购置终端计算机近千台，投入资金近XX万元。今年上半年网通公司投资600余万元，为全市300余家中小企业建立了或 网页。网通公司累计投资已达1600万元，主要提供包括网站或网页制作、企业内部局域网搭建、 监控设备安装等服务， 已惠及中小企业 700多家。服务业信息技术应用后发优势明显。信息技术现已普及 到旅游、销售、住宿、金融、保险、物流、房地产等行业，为业者带来诸如市场信息、资源整合、数据分析、财务管理、库存管理、安全管理等诸多便利。其中昌润大酒店的信息化 应用项目一一楼宇自动控制系统，获得了省内专家的一致好 评，被信息产业厅立项并予以资金支持，现已施工完毕并投 入使用。社会公共服务领域信息化稳步推进在政府管理和社会公共服务方面，信息化应用系统已覆 盖全市财政、工商、税收、公安、社保、金融等20多个领域，12个行业的“金字”工程全面启动；完成空间地 理信息平台的搭建，空间地理信息资源数据库初步建立；各行业银行的金融网络实现了同城或全省的通存通兑以及不 同区域的资金结算，电子化网点覆盖率达 90%以上;电力系统 已建设了供电公司营销 mis。“金盾工程”进展顺利，市财 政每年投入600万元用于“金盾工程”项目建设，今年上半 年完成“110、119、122”报警三台合一，大大提高了多警 种快速反应、协同作战的能力。信息市场监管力度进一步加大一是加强了信息化项目建设的统筹协调力度；二是加强了政策规章体系建设；三是加强了信息化培训机构管理工作，对全市信息化培训机构进行了评审、登记和备案；四是加强了对互联网的管理，及时有效地监控了影响我市稳定和 形象的有害信息。三、当前信息产业发展存在的主要问题和对策措施当前，全市信息产业发展的总体势头良好，但也存在一 些亟待解决的问题，一是信息资源整合和信息共享乏力。全 市在网络资源和信息资源上，存在“条块分割，信息孤岛” 等弊端，与集约、高效的信息化距离较大。二是信息技术自 主创新能力不强，核心竞争力有待进一步提高。在原始创新、 集成创新、消化吸收引进再创新及体制创新等方面存在不 足。三是信息资源开发利用应进一步加大力度。四是县之间、不同领域之间信息化发展不平衡。五是信息资源市场监管需 要进一步完善。为了推进“1142”信息化发展战略，促进全市信息产业 又好又快发展，提出以下建议：加强对信息资源整合的理论研究和实践探索信息资源整合是一项系统性的工作，与信息化建设的可 持续性发展有着密切的联系，但国内还没有成熟的实践经 验，研究工作还处于发展阶段。有关部门要抓住机遇，迎接 挑战，加强对信息资源整合的理论研究和实践探索。所谓信 息资源整合是“系统”的理念，是对信息资源从技术、经济 和人才等方面进行统筹规划，全面管理，其管理特征是自上 而下、集中式、可控性、个性化和实时性的管理方式。在信 息资源整合中，我们不仅要考虑到技术或物理层面，还要用 信息资源管理的思想指导整合全过程，包括对信息资源整体 架构体系的整合，对信息资源管理组织体系的整合，对信息 管理技术的整合，对信息资源管理环境的整合以及对信息服 务内容和方式的整合，通过统筹和全面的整合，实现信息资 源的合理配置及有效利用。不能把信息资源整合问题简单地 看成一个专业或技术层面的问题，它其实是一个综合治理的 问题，应当在政府统一规划和统筹协调下组织实施。进一步推动信息技术在经济社会等领域的应用一是建立政府内容保障长效机制，并进一步改进网 站设计，加快信息更新，增强互动功能。扩大市级电子政务 网络交换平台应用范围，在已经实现上连省政府，下连各县 政府，横连市直各部门的基础上，将网络延伸到各级党委、 人大、政协，并连通乡镇和街道办事处， 大力推进网上办公， 提高党政机关办公效率。二是进一步加快突发公共事件应急 联动指挥系统的整合与完善，实现跨部门不同警种之间的统 一协调指挥。三是进一步推进信息技术和三大产业相互融 合，加快产业结构优化的步伐。四是进一步扩大信息技术在 节能减排、新农村建设、服务业、科技、卫生、环境资源等 方面的应用。创新信息资源市场监管模式信息资源市场监管是新生事物，有其特殊的复杂性，当 前的监管工作尚不能完全适应信息资源市场的发展。所以， 必须加快对全市信息资源市场监管模式的创新。一是加快对 监管部门监管活动的分类。监管部门对信息市场的监管活动 是多种多样的，涉及生产经营行为、企业资质信用、公众权 益保护、社会舆论导向等诸多领域，复杂的市场监管活动， 使得要建立职责明确的信息资源市场监管体系必须对监管 部门的监管活动进行清晰分类。二是加强监管手段的创新 性。监管手段的创新性可以在以下两个方面探索。一是技术 的创新性，即在寻求有效的信息资源市场监管手段的时候， 努力研究应用新技术以实现有效的监管目标。二是机制体制 的创新，即在充分认识信息资源市场特殊性的同时，积极探 索适应信息资源市场现状与发展趋势的新型监管机制与体 制。转变理念，促进信息产业又好又快发展一是提高和完善政府监管机构职能，完善政策法规、管 理制度，加大指导力度，制定规范统一的行业标准等一系列 措施。这样将会促进全市信息产业的稳定发展。二是加强与 先进地市及国际间的交流与合作。与先进地市及国际间的技 术、资金、信息交流合作的增多，对全市的产业结构升级有 一定的推动作用。三是培育全市信息消费市场。信息消费市 场的成长、成熟有利于促进全市产业结构方向的调整，改变 目前制造业强，软件业和信息应用服务业弱的格局。四是提 高企业自身实力，增强其自主创新能力，提升竞争力。 下载文档 收藏 分享 赏 0