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不读万卷书,行万里路,完成工作的方法,是爱惜每一分钟!后进社区集中整顿工作实施方案伊党发20XX78号伊西哈拉镇后进社区集中整顿工作实施方案 为了深入贯彻落实党的十八大精神,进一步提高社区班子引领发展、服务群众、促进和谐的能力,加快推进伊西哈拉镇科学发展,根据自治区、地委关于基层组织建设年活动的总体部署,县委的统一要求,现伊西哈拉镇就后进社区集中整顿工作实施方案 :一、指导思想 在基层组织建设年活动中,开展后进社区级班子集中整顿工作要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神,坚持以“强基础、破难题、增活力、惠民生、促发展”为主题,以建设“五个好”社区班子,推动农村科学发展为目标,着力解决社区班子建设、思想作风建设、制度建设、党员队伍建设、阵地建设、社区改革发展稳定等方面存在的突出问题,切实提高社区班子引领发展、服务群众、促进和谐的能力,全面提升基层党建工作科学化水平,为推进全镇科学跨越发展提供坚强组织保证。二、目标要求1、班子建设全面加强。健全配强社区班子,社区干部年龄文化结构合理,团结协作,社区组织统筹协调、引领带动、依法办事、民主管理的能力明显增强,在社区各项工作中领导核心作用得到充分发挥社区组织建设整体水平较高。2、党员素质明显提高。党员队伍整体素质明显高,党性观念、组织纪律观念和群众观念强,结构合理,党员能够发挥先锋模范作用。3、制度建设规范管用。社区组织及配套组织工作职责、民主管理、社区务公开、党员干部教育管理、学习培训等制度健全完善,并抓好制度落实。大力推行“四议两公开”工作法和“3+5”工作法,全面落实社区务公开和社区干部轮流值班制度,充分发挥社区组织活动场所的综合效益,提高村社区组织民主管理水平。4、农民群众反映良好。尊重群众、关心群众,诚心诚意为群众办实事,群众普遍关心关注的热点难点问题得到解决,群众的愿望和要求得到实现,工作作风和工作业绩得到群众认可,群众满意度达到80%以上,干群关系和谐。三、后进社区班子集中整顿工作的主要任务 这次后进社区班子集中整顿工作从20XX年1月开始,12月底结束。方法步骤和具体工作任务如下:(一)动员部署阶段(1月1日至3月15日)1、制定方案(1月1日至15日)。各社区党支部要在深入调研的基础上,认真学习中央和自治区、地区、县、镇委关于开展基层组织建设年活动和后进村级班子集中整顿工作的规定要求,结合实际,研究制定后进社区班子集中整顿工作实施方案,并于3月15日上报镇党建办。2、宣传发动(3月15日至25日)。乡镇党组织要层层召开社区班子集中整顿工作动员大会,乡镇党委书记要亲自到会讲话,进行深入的思想发动,扎实安排部署,广泛进行动员,使广大党员和群众充分认识开展后进社区班子集中整顿工作的目标任务和方法步骤及有关要求,激发参与集中整顿工作的热情和积极性。并认真做好社区干部、党员群众的思想工作,把广大干部、党员、群众的思想统一到镇党委的决策部署上来。(二)集中整顿阶段(3月25日至12月25日)主要任务是:1、整顿班子,增强活力(3月25日至4月1日)。要围绕增强社区组织战斗力,选好配强社区班子。一是选好社区党支部书记,配强社区班子。社区班子集中整顿的对象主要是:不团结协作,不和谐共事,涣散无力的社区班子;服务意识差,不思进取,不干实事,群众不满意的社区班子;作风不实,弄虚作假,处事不公,群众意见大的社区班子;年龄偏大,观念老化,不能胜任工作的社区班子;以权谋私,损害群众利益,违法乱纪的社区班子。重点要整顿不干事的班子,配齐不健全的班子,选准配强社区干部。要坚持正面教育为主,采取谈心谈话、召开组织生活会等方式,深入开展批评与自我批评,整顿协作意识差,社区干部不团结的班子,明确职责,化解矛盾,促进团结,形成工作合力;对整顿效果不明显,长期外出不履职,群众意见较大的社区干部,要给予组织调整。要扩大选人视野,积极探索从乡镇机关选派第一书记、公开选聘等做法,把那些思想政治素质好,“双带”能力强、统筹协调能力强、办事公道、群众拥护的优秀人才推荐选拔到社区干部岗位上来,努力建立一支“一好双强”社区班子。要注重将近几年选聘的优秀大学生村官驻到后进社区任社区党支部副书记或社区委会副主任,切实加强社区组织工作力量。要实行社区干部调整备案制度,各乡镇党委要将调整的社区干部于4月1日前报镇党建办备案。2、整章建制,规范运行(4月1日至7月1日)。在选好配强社区班子的基础上,要坚持实际、实效、实用的原则,建立健全决策议事、民主选举、组织生活、学习培训、民主评议党员、财务管理、村务公开等各项规章制度,确保社区班子按章理事,规范运行。要建立健全民主议事小组、民主理财小组、民主监督小组,加强对村级班子的监督。一是重点推行“两票”工作法。结合推行“3+5”工作法,不断拓展“两票”工作法的内容,优化工作机制,实现由民主决策向民主管理全过程的延伸,由重大事项决策向社区基本事务决策延伸。重点要建立健全以“两票”和“3+5”工作法为主要内容的议事决策机制和社情民意收集解决机制,以社区务、党务公开为主的监督评议机制,做到用制度管权、管人、管事、管钱,规范社区组织议事决策程序,扩大民主。二是重点推行社区干部坐班制,增强社区组织服务功能。推行社区干部坐班制度和为民办事代理制度,增强社区组织服务群众的能力。3、破解难题,促进发展(7月1日至11月20日)。要在开展调查摸底的基础上,深入查找后进社区出现的各种矛盾问题,认真归纳梳理,分类建立整改台帐,明确责任人和完成时限,进行综合治理,集中攻坚。对能够解决的问题要立即解决,一时不能解决的问题向群众说明原因,争取群众的理解。对群众反映的重大疑难问题,要协调相关站所、工作组进社区入户,现场办公解决。一是重点解决社区财务管理混乱的问题。组织乡镇干部成立工作组,认真清理社区财务,及时进行财务公开,规范财务管理。二是重点解决农村社会治安不稳定的问题。协调政法部门及时深入治安状况差的社区,排查调解矛盾纠纷,进行综合治理,将不稳定、不和谐的问题化解在萌芽状态。同时,对宗族势力影响或干涉社区的人和事,要依法进行宣传教育和引导,对经说服教育仍不改正的,必要时可通过法律手段进行解决。三是重点解决部分社区基础建设滞后的问题。整合各类资源,集中各方面力量,采取项目带动的方式,协调新农村建设、生态能源、整社区推进、种植和养殖新技术推广等项目,加强农业基础设施和农村公益事业建设,特别要解决好水、电、路等涉及群众切实利益的实际问题,不断改善社区居民生产生活环境和条件。四是重点解决社区组织活动场所基础建设不规范的问题。继续采取“财政补、镇帮、项目带、群众建”等方式,争取于8月上旬前全面完成社区组织活动场所附属工程建设和室内配置,达到“八有”标准,即有标牌、有国旗、有会议室、有档案柜、有公开栏、有规章制度、有学习资料、有远教设备。同时,加强社区集体财产管理,办理社区组织活动场所房产等相关手续,并坚持边建设边使用,落实社区干部轮流值班制度,定期开展学习、培训活动,规范社区“两委”记录和各种档案资料,认真开展农村党员干部现代远程教育乡村站点学用工作,充分发挥活动场所的综合效益。五是重点解决农民增收致富缓慢的问题。要把发展农村经济、增加农民收入作为后进社区集中整顿工作的出发点和落脚点,以经济发展的成效促进转化提升。要立足社区情实际,围绕区域经济发展格局和市场需求,在认真分析自然条件、经济基础、发展优势、发展潜力、存在问题等情况的基础上,进一步理清发展思路,确立发展重点和主导产业,找准一条适合农村经济发展和农民群众增收致富的好路子,研究制定中长期发展规划和年度工作计划,明确发展目标、主要任务和具体措施。要积极培育产业示范户,示范和带动农民群众跟着学、比着干,形成一户带多户,一点连一片的发展格局。(三)总结验收阶段(11月21日至12月20日)社区班子集中整顿工作结束后,镇党建办要组织力量严格按照标准,逐社区进行检查验收,总结评比,对没有完成工作任务的,或工作出现问题的,要限期进行整改。四、加强对村级班子集中整顿工作的组织领导1、加强领导,靠实责任。为镇领导要带头沉到一线,抓部署、抓督导、抓示范、抓协调,做好协调指导工作,确保集中整顿工作取得实效。2、加强督查,注重实效。镇党建办要采取旬汇报、月检查、季小结的方式,加强对集中整顿工作的检查指导,并对社区党支部开展情况进行定期考核,12月底对集中整顿情况进行评估和检查验收。对工作措施不力,敷衍塞责,不能按期完成任务的,要追究相关责任人的责任。附:1、伊西哈拉镇开展后进社区班子集中整顿活动工作组名单组 长:顾省宁 (镇党委书记)副组长:艾合买提塔西 (党委副书记、镇长)成 员:张志华 (党委副书记、政法书记)艾尔肯达吾提 (党委副书记、纪检书记)吐尼亚孜依明 (党委委员、人大主席)李忠平 (镇党委委员、组织干事)姚金笃 (镇党委委员、宣传干事)热依木土地 (党委委员、副镇长)xx江米吉提 (党委委员)朱大勇 (党委委员、武装部长)亚力坤依米提 (党委委员)艾合买提艾则孜 (副镇长 )艾尼瓦尔库尔班 (副镇长 )栾秀丽 (副镇长 )中共伊西哈拉镇党委20XX年3月13日本文来自 后进 整顿 工作实施方案
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