不读万卷书，行万里路，完成工作的方法，是爱惜每一分钟！小流域水土保持示范项目建设管理工作报告小流域水土保持示范项目建设管理工作报告xx县水利水保工程建设管理中心二一一年八月1 工程概况1.1 流域概况xx河小流域位于我县东部，涉及城关镇4个行政村11个自然村，流域总面积42.9km2，水土流失面积40.7km2,占总面积的94.87%。流域内现有耕地885.3hm2，占总土地面积的20.6%；草地149.1hm2，占总土地面积的3.5%；林地1271hm2，占总土地面积的29.6%，其它用地58.5hm2，占总土地面积的 1.4%；荒沟、荒山1892.4hm2，占总土地面积的44.1%。项目区人均占有土地面积1.09hm2，人均耕地0.11hm2，人均基本农田0.06hm2，人均林地0.34hm2，人均草地0.04hm2。流域共有农户883户，农业人口4051人，农村劳动力1778人。截至20XX年底，农民人均纯收入2418元。流域水土流失严重，目前综合治理程度为41.3%，林草覆盖率为33.1%。1.2 流域的气象水文概况1、降水:据xx县气象部门观测资料表明：流域多年平均降水量512mm，其中汛期69月份降水量占全年降水总量的70,多为暴雨且以洪水形式流失,年内分配极不均匀。流域内春冬旱频繁,夏秋季多雨。见附表1-1。表1-1 项目区降雨特征表站名面积（km2）年降水量（mm）汛期（5-9月）降水量（mm）最大量年份最小量年份多年平均城关42.9685.31990 320.91982.0 512.00 361.62、气象:该流域属中温带半湿润向半干旱过渡地带，多年平均气温5.5，年均日照时数2255h，年最高气温32.4，年最低气温-27.5，10的积温2355，太阳辐射总量135dkj，无霜期126d。表1- 2 流域气象特征表省(区)项目区站名气温()10积温()年日照时数(h)无霜期(h)大风日数(d)平均风速(m/s)年最高年最低年平均宁夏xx河示范小流域城关32.4-27.35.523552255126422.21.3 工程建设规模xx河小流域水土保持示范项目2年建设任务与规模为：1、项目区规划梯田面积231.5hm2，其中咀头小流域114.6hm2，七里小流域116.9hm2。2、造林工程：规划人工造林面积628.34hm2，按林种划分,乔木林219.9 hm2，灌木林408.4 hm2。3、种草工程：规划人工种草面积200hm2。4、生态修复工程：规划自然修复面积9.47km2，标志碑12座，各类宣传牌3个，补植补造面积213.86hm2。5、小型水保工程：规划小型工程165座（处），其中石谷坊5座，柳谷坊150座，涝池5座，沟头防护5处。6、流域田间道路工程：规划流域田间道路16km。7、小高抽：新建移动式小高抽14处。8、扬水站及灌溉系统：规划修建2座小型扬水站，建设示范性的灌溉工程2处，为十里喷灌系统和王兴湾管灌系统。十里喷灌系统发展灌溉面积200亩，王兴湾管灌系统发展灌溉面积208亩。9、新农村建设：配套硬化道路3.8km，道路绿化0.4万株，解决给排水260户，建垃圾收集点11处，投放太阳能热水器260台，太阳灶1167个。10、生态科技示范园：规划小规模的生态科技示范园5处共57 hm2。其中发展花卉种植2.0hm2，中药材引种驯化6.0hm2，林药间作18.0hm2，育苗16.0hm2，水土保持生态植物园15.0hm2。11、河道治理：流域内治理河道4条，渝河一级支流1条，2级支流3条，规划治理河道长度20.3km。12、淤地坝：流域内规划宋湾中型淤地坝1座，咀头1#、刘家沟和小水沟小型淤地坝3座。1.4 主要工程量动用总土方量270万m3。主要材料用量：水泥1258t，柴油263t，树苗150万株，草籽19.6t。总用工量为180万工时，折合工日22.44万工日，年均投工11.22万工日，年劳均投工56工日。投入机械施工台时总量1.02万台时,折合台班1278台班。主要工程量和材料用量见下表：xx河示范小流域工程量和材料用量表工程量材料土方石方混凝土水泥钢材木材柴油树苗种籽用工万m3m3m3ttm3t万株t万工时270167362771258191926315019.61801.5 2021年实施项目2021年11月27日，自治区发改委和水利厅联合以发改地区2021 730号文下发了“关于下达2021年中央预算内水土流失重点治理工程投资计划的通知”，批复xx河水土保持示范小流域治理水土流失面积10.6km2 ，其中建设内容为：机修梯田231.5hm2；营造乔木林219.92,灌木林628.34 hm2（包括补植补造213.86 hm2）；人工草200 hm2；生态植物园2个，标志牌12个，宣传牌3个；小高抽2座。下达投资495万元，其中国补372万元，地方配套123万元。2 工程项目的审批和立项2.1 项目法人xx河小流域水土保持示范项目的项目法人为xx县水务局水利水保工程建设管理中心。2.2 项目的审批和立项2.2.1 实施方案设计2021年4月，xx市水利勘测设计院编制完成了xx县xx河示范小流域实施方案初稿并报送发改委进行初审。2021年6月10日，xx县水土保持工作站修改完成了xx县xx河示范小流域实施方案修改稿，完成了报审工作。2.2.2 项目立项及审批2021年9月，自治区发改委关于xx县xx河小流域水土保持示范项目实施方案的批复（宁改审发2021355号）批准。2021年11月27日，自治区发改委和水利厅联合下发了关于下达2021年中央预算内水土流失重点治理工程投资计划的通知（宁发改地区2021730号）下达了投资计划。3 工程招标3.1 项目招标程序3.1.1资格预审及报批xx县xx河小流域水土保持示范项目招标投标工作均是遵照国家招标投标法的有关规定下开展的。邀请参加投标的单位均具有国家三级资质的水利工程施工企业，并通过对已建和在建项目的多方面考察了解，认真审查投标申请人提交的企业营业执照、企业资质等级、质量体系认证等资质文件，符合招标文件对投标人的资质要求。3.1.2 开标、评标招标项目均按时发售招标文件和召开标前会，组织现场考察。在招标文件规定的时间、地点进行公开招标。按照宁源建设管理中心招投标管理办法，采取商务、技术先行开标，独立评标，报价后开标的方式。评标专家由建设管理中心有丰富招标经验的人员和外聘评标专家组成。评标人员严格遵守招标纪录条例，按建设管理中心的评标打分办法进行打分，最后交专家组评审意见。3.2 设计xx县xx河小流域水土保持示范项目由xx市水利勘测设计院负责设计，该单位具有水土保持设计乙级资质。3.3 施工招标xx县xx河小流域水土保持示范项目，通过招标、评标、决标，确定由xx县农田水利基建队中标承建。3.4 监理招标通过招标、评标、决标确定由xx大农工程建设监理有限建设管理中心承担施工监理任务。通过较长时间的磨合，监理单位逐渐理解了xx县水务局的管理思路，并对xx县xx河小流域水土保持示范项目的进度、投资、质量、安全等实行了有效的全方位的管理。3.5 主要材料采购xx河小流域所用的主要材料通过询价比选，主要由xx县隆峰水泥厂，六xx石料厂和六xx林场提供。4 现行国家和行业的规范规程执行情况设计、施工、监理、主要材料采购等合同中，均明确了工程技术要求、质量标准（特别是国家强制性标准）、质量责任，建立了相应的质量保证金制度，执行质量终身负责。一般质量保修期不少于12个月。质量保证金为合同金额的510%。5 重大设计变更由于xx河小流域水土保持示范项目属于水保项目，没有发生重大设计变更。6 工程建设管理6.1 管理机构的设置情况xx县xx河小流域水土保持示范项目由xx县水务局水利水保工程建设管理中心实行项目管理工作。管理中心各部门均聘任了机构负责人及相应岗位的工作人员，制定了各部门的工作职责和各岗位的主要职责，使各部门各司其职，各负其责，确保工程建设高效有序的运作。6.2 规范合同管理，严格履行合同合同是工程管理的核心，xx县xx河小流域水土保持示范项目的建设涉及工程设计、监理、施工、质量监督等技术合同。合同管理贯穿于整个工程建设的全过程。管理中心作为项目建设的筹划者、组织者、管理者，实施有效的合同管理，不仅体现了管理中心的建设管理水平，而且带头工程建设的成败，因此，建设管理中心以合同管理为主线，详细研究，制定每一份合同条款，认真进行合同谈判，通过合同制约双方的责、权、利以及相互的协作关系，做到事事有合同所依，严格按合同规范管理。合同签订以后，建设管理中心及时派人到各施工单位、材料生产情况，按期支付工程预付款和工程进度款。及时供应工程建设用材料和设备，及时处理合同变更、补充等问题。合同内的要严格按照合同履行，合同以外的事，经调查落实，监理工程师核定，双方协商，建设管理中心领导集体决策，较好的解决新增项目，单价调整、补偿和材料调价等一系列问题。通过严格履行合同，使有碍双方关系的事件得到了较好的解决，避免了双方责任分歧。全工程履行合同良好。6.3 推行目标管理，实施激励机制在工程施工期间，建设管理中心和监理深入施工现场，即时了解工程施工进度情况，对关键线路的工程项目倒排进度，按照机组发电目标进行工期分析，使各参建单位统一思想，明确了目标，坚定了信心，进一步挖掘了施工潜力，为实现发电总目标奠定了基础。要实现示范带动总目标，首先要保证阶段目标的实现，为此，建设管理中心和监理根据工程进展情况，及时对工程的重点、难点项目进行分析研究，适时督促施工单位调整编制施工组织设计和进度计划，并制定切实可行的保证措施，适当加大资源投入，增加技术力量，机械设备配置和资金投入，优化劳动组织，工种结构，工序搭接等施工技术，强化施工组织和现场管理。另一方面，建设管理中心为了稳定施工队伍，保证工程阶段目标计划的实现，建设管理中心设立了部分目标奖。6.4 建立质量控制体系，实施全面质量管理建设管理中心对工程质量特别重视。把质量放在工作首位，树立“百年大计，质量第一”的思想，把抓好质量作为一切工作的重点。建设管理中心依据国家现行的法律法规，技术规程，合同文件及设计图纸，确立了质量检验评定标准与要求。建立了以监理为主体，设计、建设管理中心和施工单位共同把关质量控制体系。监理、设计、建设管理中心和施工各负其责，每个工序施工单位严格实行“三检制”监理、设计建设管理中心三家组成验收组检查验收，并主动接受政府质监部门的质量监督。为抓好工程质量管理，业主会同监理工程师实施全方位、全过程质量监控。严把工程质量关。精心组织做好设计单位技术交底，使施工单位明确设计意图，达到更好的指导施工的目的。监理工程师驻现场实地跟踪，实施监理职责，检查施工单位是否按合同、规范、设计图纸的要求进行施工，对技术方案，施工工序及工序组织措施、检测手段进行控制。施工单位成立质量机构，先例单位内部的质量管理权。试验室为质量管理提交试验资料，为建设管理中心、监理提供质量管理依据，及时掌握信息，强化施工过程中原材料材质、中间产品、施工工序、外观工艺的有效控制。合理组织材料供应，加强材料的