不读万卷书，行万里路，完成工作的方法，是爱惜每一分钟！检察院未成年人犯罪检察工作年度总结 一年来，xx市人民检察院结合检察工作实际，不断创新，努力探索对未成年人犯罪的检察和预防工作的新思路，在有效维护青少年的合法权益等方面取得了一定的法律和社会效果。一、加强组织领导，健全运行机制我院坚持把青少年维权工作摆在重要议事日程上，加强领导，完善制度，建立机构，落实人员，努力实现四个“到位”：1、组织领导到位。我院由分管副检察长担任组长，确立由刑检科（侦查监督科、公诉科）、控告申诉检察科、监所检察科、团支部负责人为小组成员，青年干警都是青少年维权活动的志愿者。2、专门机构到位。我院成立了“未成年人犯罪案件办案小组”，统一具体负责办理未成年人犯罪案件，通过对每一名涉案人员耐心细致地做好教育转化工作，使其能在教训中吸取经验，在教训中学习法律知识。3、规章制度到位。为了使青少年维权活动有章可依、有规可循，我院不断学习兄弟单位和总结本院的经验，结合本地区、本单位的特点，大胆探索，勇于改革，形成一整套较为系统的青少年维权工作的制度与措施。如制订了未成年人的犯罪案件维权工作细则、暂缓不起诉实施办法（暂行）、关于监督在押未成年人活动规则等。4、建立立体普法网络。加强对青少年的法制教育，提高青少年的法律意识是一项长期的基础性工作，为扩大受教育面，我们坚持“五送法”活动，以点为主，点线结合，形成普法网络。（1）、送法到学校，我院已先后与市高级中学、震泽中学、屯村中学、同里中学、松陵三中、菀坪中学、市实验小学等八所学校结成法制共建单位，定期编发青少年维权苑，发给法制教育共建单位。（2）、送法上街。为增强法制教育社会覆盖面，今年，已先后派干警上街设摊宣传4次。（3）、送法至社区。社区是法制教育薄弱的地方，今年我们先后派干警到南麻、梅堰等社区召开法制座谈会，把法律知识送到家。（4）、送法到监所。在押人员是教育防范的重点人群，我们坚持每月一次集中对市看守所的青少年犯进行教育，加大防范力度。（5）、送法到媒体。我们将办案中的典型案例送到电台、报纸等媒体，及时向社会进行法制宣传。一年来，共被采用200余篇。二、履行检察职能，开展司法保护（一）、关于对未成年人犯罪案件的处理我们坚持三项基本原则：一是“依法办案、严查细审”原则。在办案中，严把事实关、证据关、法律关，确保无罪的人不受法律追究。本院在审查公安机关提请批准逮捕的犯罪嫌疑人王冬冬、陈发宝于2004年6月18日晚盗窃摩托车的案件时，公安机关认定的犯罪嫌疑人王冬冬的出生日期为1986年8月15日，而在本院的提审过程中，其供述的出生日期为1986年7月，而在案卷中却没有犯罪嫌疑人王冬冬的户籍证明，同时，细心的承办人发现有一份王正贵（为王冬冬哥哥）的询问笔录，该笔录上注明的王正贵的出生年月也为1986年8月15日，而其兄弟两人不是双包胎，因而不可能同时在1986年8月15日出生的，鉴于以上情况，承办人要求公安机关提供有关户籍证明。经复核，承办人的推断得到证实，王冬冬的出生日期为1988年11月7日，即犯罪时不满十四周岁，本院遂对王冬冬作出不批准逮捕的决定，故而在避免错案的同时又有利的保护了未成年人的合法权益。二是“教育为主、惩罚为辅”的原则。今年，我院共对8名未成年犯罪嫌疑人作出不捕不诉的决定。根据法律及有关司法解释，我们对不捕不诉的案件在内部制定了统一标准：如1、罪行较轻的初犯、偶犯、符合缓刑条件的。2、不满16岁，强索财物。3、盗窃近亲属财物，案发后已归还或被害人不要求处理的。4、共同犯罪中罪行较轻的从犯、胁从犯。5、受他人教唆犯罪的。6、犯罪预备、中止或者未遂的。7、有自首、立功表现的。本院在受理犯罪嫌疑人朱刚涉嫌销售赃物犯罪的案件后，经审查后认为，犯罪嫌疑人朱刚虽然三次在明知是赃物的情况下还将赃物销售给他人，但鉴于朱刚系在校学生，且有自首、作案时已满十六周岁未满十八周岁等法定情节，因而对其作出了不起诉的决定，这对挽救、教育未成年人起到了积极的作用。三是“青少年利益和社会公共利益”并举保护原则。作为检察机关，打击犯罪是自己的本职工作。在办案中，我们也不能一味追求保护犯罪的青少年而忽视对社会的公共利益的保护。一方面，应防止过度强调保护青少年的利益而对他们的违法犯罪行为该处罚不处罚，导致对社会公共利益的损害；另一方面，应防止过度强调保护社会公共利益而忽视对青少年的保护。针对上述的7种可不捕不诉的情况，我们又针对具有下列情形的青少年犯罪嫌疑人，应当作出逮捕、起诉的决定：1、重大案件的共同犯罪有同案犯在逃的；2、多次犯罪或流窜作案的；3、累犯或曾因同一性质的违法行为被治安处罚过的；4、涉嫌数罪的；5、到案后拒不供述自己的犯罪事实或前供后翻、时供时翻的；6、犯罪手段残忍、情节恶劣、后果严重的；7、社会 影响恶劣的。2004年3月12日，本院受理了一起在本地影响较大的犯罪嫌疑人苏明、周明杰、范秋男、顾文彬、朱桂良、周卫强涉嫌强奸、强制猥亵妇女犯罪案件，承办人在审查案件后认为，虽然本案中的苏明、周明杰、周卫系已满十四未满十八周岁的未成年人，由法定的从轻处罚情节，但是由于本案中的犯罪嫌疑人顾文彬、朱桂良、周卫在xx市平望镇华隆旅馆404房间，对醉酒后无反抗能力的刘某某轮流实施了奸淫行为；而犯罪嫌疑人苏明、周明杰、范秋男虽未对醉酒后的女青年刘某某实施奸淫，但还是采用了摸胸部和抠阴部的手段，对刘某某实施了强制猥亵行为。案发后，该案在本地造成了严重的社会影响，不加以惩处不足以平民愤，本院遂对以上六名犯罪嫌疑人作出了批准逮捕的决定，以实现刑罚的一般预防和特殊预防的目的。（二）、关于对被害人是青少年的保护我们在对青少年犯罪嫌疑人保护的同时，更应该加强对被害青少年的保护与引导。作为被害对象的青少年，由于自己遭受了侵害，会产生恐惧或报复心理，一旦保护或引导不利，极易使其走上犯罪道路。在办理普通刑事案件的过程中，我们经常会遇到这样一些案件，本来是案件的受害人，由于不懂法或者其他一些原因，使得自己从被害人转化为被告人。针对这类案件，承办人在办理被害人是未成年人的案件时，就特别注意在打击犯罪的同时做好教育、引导、保护未成年被害人的工作，并在工作中取得了一定的成果。本院受理了犯罪嫌疑人钱东良涉嫌寻衅滋事犯罪的案件后，经审查发现，犯罪嫌疑人钱东良单独或伙同他人多次窜至xx市盛泽镇第三中学及该镇中南小学，采用殴打、威胁、搜身等手段，强拿硬要在校学生徐某某等10余人的钱物，而钱东良本人也系未成年人。针对该案的特殊性，承办人对犯罪嫌疑人钱东良进行了耐心细致的教育引导工作，并对钱东良为何会走上违法犯罪道路的根源进行了剖析，根据钱东良的供述，其自己在学校的时候也受到过一些社会青年的敲诈勒索，在对他们恐惧、害怕的同时又觉得很无奈，每次只能顺从地被人敲诈，由于那些社会青年未能及时被司法机关处理，因而钱东良就认为做那样的事情不违法法律，不是犯罪行为，后来自己也开始对其他学生进行敲诈勒索、强拿硬要，最终走上犯罪道路。针对这一情况，承办人在办理完该案后，再次深入到案发学校，找到那些被害学生进行谈心，在轻松的环境下传授法律知识，分析行为的社会危害性，使得他们在别人的教训中吸取经验。（三）、对犯罪嫌疑人亲属是青少年的保护在办案中，我们发现许多犯罪嫌疑人的子女在父母犯罪后面临着无人照顾的局面，然而，孩子的健康成长离不开父母的关爱，特别是未成年子女，更需要在父母的呵护下成长。针对这类父母同时走上犯罪道路的案件，我们在注重打击犯罪的同时，积极追求社会家庭效应，尽力为未成年人创造健康的成长环境。2004年6月22日本院收到xx市公安局提请逮捕的犯罪嫌疑人徐士衔、刘娟涉嫌盗窃犯罪的案件后，经过审查后查明：2004年5月上旬，犯罪嫌疑人徐士衔、刘娟在xx市盛泽镇新联丝织分厂仓库内，窃得欧司朗牌节能灯110灯，价值2530元。通过进一步审查后发现，徐士衔、刘娟系夫妻，且还有一个未成年子女同他们在一起生活，一旦对两人作出批捕决定后，将会导致该未成年子女无人照料的情况，这对未成年人的成长是非常不利的，针对案件的特殊性，本院对刘娟作出了不批准逮捕的决定。三、延伸维权服务，进行犯罪预防1、防止涉案青少年重新犯罪。对象是曾受过刑事处罚的犯罪嫌疑人、被告人，特别是我们做出宽大处理，不捕或不诉的人。在审查案件、提审、庭审的时候，采取不同与成年人的方法，边办案边教育，让他们挖出犯罪根源，痛下决心，誓不再犯。我院并对每一位不捕、不诉和审后判缓刑的被告人均成立了由我院、家庭、学校、社区组成的跟踪帮教小组，进行考察和转化工作。2、预防有严重行为偏差的青少年犯罪。对象是有的行为以触犯法律但年龄不够；有的行为接近犯罪边缘；有的虽为被害人但行为也有严重过错的。我们组织他们参加法庭的旁听，到少管所听少年犯现身说法等活动，对他们触动很大。3、预防偶发性的犯罪。对象是在校中、小学生。一是通过上法制课的形式，对他们进行普法教育；二是对一些由于学校管理不严，造成青少年权益被侵害的现象，给该校发检察建议，指出存在问题，提出整改措施；三是对一些学校周围环境复杂、群众反映强烈的地区的公安派出所提出检察建议，建议其在学校放学时派出警力在学校附近巡逻，打击针对学生的寻衅滋事案件，还学生一个安全、舒适的上学环境。4、不放松对在押的未成年人犯的帮教工作。对未成年犯罪人员进行帮教，是社会治安综合治理的一项内容，也是检察机关督促未成年犯罪人员自觉改造，悔过自新的重要手段，我院根据不同的帮教对象建立相关帮教机制。我院监所检察科的干警对入所人员坚持谈话制度，宣讲法律法规，敦促悔改。为了更好地改造，教育少年犯，我们还多次选派年青干警到市看守所开座谈会等形式与在押少年犯开展谈心帮教活动。一年来，我们在维护未成年人的合法权益等方面取得了一定的成效，但仍有不足之处，离上级的要求还有不少的距离，有关办案制度落实不够扎实；较大型法制宣传活动搞得不多；防范青少年犯罪措施及其研究还不够深入。今后，我们将继续加倍努力，大胆创新，开拓进取，使我院的未成年人法制教育工作有新的飞跃，上新的台阶。