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2019年凤台县政府工作报告全文 2019年凤台县政府工作报告全文 2019年12月26日在凤台县第十七届人民代表大会第五次会议上 县长 刘居胜 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 2019年凤台县政府工作报告第一部分 一、2019年工作回顾 2019年是新中国成立展观后感”70周年,也是凤台应对复杂形势、夯实转型基础取得丰硕成果的一年。一年来,全县上下在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,以”五大发展”为总抓手,顶住压力、保持定力、精准发力,现代化五大发展美好凤台建设迈出坚实步伐。预计,全年实现地区生产总值296亿元,同比增长6%以上(不含毛集、夏集、焦岗湖三镇,下同);财政收入42.4亿元,增长3%以上;规模以上工业增加值121亿元,增长7.8%;固定资产投资154.3亿元,增长10%;社会消费品零售总额90.2亿元,增长10%;城镇常住居民人均可支配收入35939元,增长8.2%;农村常住居民人均可支配收入15839元,增长9%;金融机构存贷款余额分别为335亿元、220亿元,分别增长10.2%、15.8%。 (一)创新实干强产业,提质转型迈出新步伐。工业转型加快。全年实现工业总产值283亿元,增长9%。实施亿元以上工业项目15个。新增规上企业20家。调整优化县城总体规划,大力实施”开发区北上”和”两园”战略。煤电一体化取得重大突破,原煤产量3300万吨,发电量160亿千瓦时。张集电厂前期启动。煤电延伸迈出实质性步伐,煤矸石、粉煤灰循环经济产业园开工建设。有效开发利用凤台电厂余热,建成供热管网20.4公里,年供热量11万蒸吨。新能源建设多点突破,全县光伏发电装机总量37万千瓦。生物质电厂竣工。传统工业加快改造升级,技改投资增长45%。出台标准化厂房建设管理办法,清理僵尸企业4家,腾退厂房3万平方米。开发区”1+5”产业集群发展成效初显,产值27.6亿元,新引进徽鹏智能制造产业园、凤凰光电科技产业园等项目,总投资27亿元。农业提质增效。全年实现农业总产值55.6亿元,粮食总产连续6年稳定在12亿斤以上。淮南国家农业科技园区顺利通过科技部验收,综合排名位列全省第一、全国第十七。建成高标准农田2万亩。实施农田水利”最后一公里”工程5.5万亩。减肥增效示范县创建扎实推进,测土配方施肥131万亩。农业智能化势头迅猛,植保无人机年作业面积12万亩。农业品质持续提升,新增”三品一标”产品14个。”凤粮入川”合作升级,荣升五粮液集团A级供应商。新增农民专业合作社79家、家庭农场92家。全国绿色循环农业推广现场会、中国飞防社会化服务体系发展大会等国家级会议在凤召开,荣获全国第四批全程机械化示范县称号。服务业加速发展。全年实现服务业增加值81亿元,增长4.5%。新增限上商贸流通企业17家。AAA级生猪定点屠宰场及中央厨房项目开工建设。西商(冷链)物流园主体完工。旅游市场培育机制逐步完善。线上交易日趋活跃,电商销售额突破4亿元。创建省级电商示范镇1个、示范村4个,荣获全省农村电商巩固提升工作示范县称号。三次产业比分别为12.8:59.8:27.4。 (二)全力以赴上项目,发展后劲得到新增强。招商引资创新见效。全年引进亿元以上内资85亿元,引进亿元以上省外项目资金70亿元。引进圆方国际等外资项目3个,实际利用外资434万美元。以”三个一”为主线,出台招商引资”双八政策”,成立招商服务中心,在上海、深圳、合肥设立驻点招商小分队。依托园区招商生成项目,探索建立”开发区+招商+规上企业培育”的良性机制。创新开展PPP招商模式,路网智能制造产业园有序推进。参与世界制造业大会、进博会等会展招商。抢抓长三角区域一体化发展产业转移机遇,制定凤台县融入长江三角洲区域一体化发展行动实施计划。积极对接浙能集团,合作共建凤凰产业园三角地带绿色智慧特色园区。项目工作扎实推进。全面落实”四督四保”推进机制,加强”四重”调度,有效推进总投资550亿元的73个省重点项目,完成投资57.7亿元,占年度投资的125%。全年累计洽谈项目50个,签约项目45个,SMT贴片及民商用显示整机组装、绿港蔬菜科技示范园项目成功签约。拟建项目42个,开工项目25个,大唐光电、协合光电、华润风电等新能源项目前期有序推进。刘集新区安置房前期扎实推进。淮河凤台新港综合码头项目获立项批复。开发区双创产业园PPP、调库后的凤凰湖水系PPP项目挂网招标。新县人民医院项目完成设计招标。牧原养殖场、许凤路升级改造、一级公路服务区稳步实施。锂电池盖帽生产、大唐风电、协鑫风电开工建设。投产项目21个,达产项目18个。洁诺德二期主体完工,淝左堤加固工程顺利完工。西部垃圾发电厂3#锅炉扩建工程及飞灰填埋场、天然气次高压管道穿淮工程等24个亿元以上项目全面竣工。展阔电子、中玻光电建成投运。中水回用工程试运行。要素保障全面强化。积极破解资金要素瓶颈,拓展多元化融资渠道,帮助企业解决发展资金30亿元。新增四板挂牌企业21家。试点推进党建引领信用村创建,发放农户信用贷款1000万元。强化人才保障,通过”2+N”招聘平台帮助企业招工1200人。创新出台土地复垦政策,完成增减挂钩项目2000亩,新增耕地500亩,完成土地整治2.3万亩。获批各类项目用地495.7亩,供应各类国有建设用地3660亩。收储土地1160亩。出让土地2944亩,合同金额11.2亿元,其中工业用地2426亩。 (三)攻坚克难推改革,县域发展焕发新活力。重点改革取得突破。完成59项年度改革任务。东风湖农场办社会职能顺利移交。推进历史遗留问题攻坚专项行动,经济开发区5328套安置房复工,采煤塌陷区7044套安置房加快建设。顺应采煤塌陷区群众多元化安置需求,出台货币化安置办法。融媒体中心建设稳步推进。完成全国第三次土地调查、第四次经济普查。州来集团加快转型,融资18.3亿元。2019年县级财政管理绩效综合评价获全国先进。农村综合改革步伐加快,提前一年完成农村集体产权制度改革和”三变”改革任务,”三变”改革村占比70%,10个村实现分红。科技创新不断增强。科技投入5781万元,大力开展”三比一增”专项行动。获得专利102件,每万人口发明专利拥有量2.72件。获批中央、省市立项重大科技项目2项。认定市”50科技之星”创新团队1个。科技企业孵化器和众创空间增至5个,入孵企业69家。获得省商标示范企业2家。新增”专精特新”企业2家。新建研发机构、工程技术研究中心3家。国力液压获市首台(套)重大技术装备认定,四德节能晋级第八届中国创新创业大赛省半决赛。净增高新企业5家,增加值2.5亿元,增长24%。新增战新企业15家,产值12.6亿元,增长10.9%。营商环境持续优化。围绕服务实体经济发展,常态化开展”四送一服”双千工程,深化”放管服”改革,行政审批时间缩短30%以上。新登记市场主体5882户,新增民营企业1620家、个体工商户4340户。”双随机一公开”监管、”互联网+监管”有序推广。全面落实增值税改革和减税降费政策。深化”一网一门一次”改革,窗口单位”最多跑一次”事项占比98.7%,县智慧政务服务中心加快建设。 (四)统筹兼顾促融合,城乡面貌呈现新气象。城市更加宜居。坚持规划先行,完成五个市政专项规划修编。淮河路以南片区7条路网和2个泵站开工建设,青年路、东门路、西门路、南门路通车。凤凰湖新区10条道路加快推进,4条道路完成招标。实验三小主体完工。文化”五馆”竣工验收,规划馆布展完工。持续推进棚户区改造,交付使用2996套,新开工斜路陈棚改项目600套。加快凤凰湖安置区建设,推进安八期、新湖新村二期前期,分房入住2062套。新开工商业楼盘7.6万平方米,商品房销售面积44.6万平方米。乡村更加美丽。加快补齐乡村振兴基础设施短板,累计投资1.3亿元。完成15个乡镇政府驻地建成区和95个村规划编制。农村饮水安全工程加快推进,大兴水厂开工建设,桂集水厂建成投运。改造农村电网210公里。建设”四好农村路”65.3公里。推进燃气下乡,全县年用气量996.8万立方米,增长13%。城乡环卫一体化PPP项目运营增效,收集清运垃圾11.5万吨。新集镇、丁集镇、杨村镇政府驻地污水处理设施基本建成。87个省级美丽乡村中心村落实生活污水治理。完成改厕1.06万户。实施”五清一改”村174个。美丽乡村提标扩面,2018年度11个省级美丽乡村中心村通过省级验收,2019年8个省级中心村启动建设。管理更加有序。扎实开展”两治三改”,完成10个老旧小区改造。积极推进征迁拆违,完成县城规划区征收751户,拆迁27万平方米。立案查处违法用地271.5亩,拆除违建3405平方米,清理”大棚房”3.9万平方米、违建别墅4493平方米,违法用地同比下降64.1%。加强凤凰湖安置区管理,清理凤凰湖新区被侵占门面房1174套,17万平方米门面房招租运营。开展省级文明城市创建,集中治理城区三轮车、电动四轮车。实施淮河二桥沿线西侧绿化工程,城区新增绿地49.2万平方米。 (五)标本兼治抓环保,生态环境得到新改善。生态环境问题有效整治。投入6亿元,高质量打好三大污染防治攻坚战,PM2.5、PM10平均浓度分别为51.5微克/立方米、80.5微克/立方米,空气优良率为69.3%,优良天数提升5个百分点,荣获省级生态文明建设示范县称号。中央环保督察”回头看”反馈问题通过验收25件,省第二生态环境保护督察组转办信访件办理完成46件。河(湖)长制工作持续发力,与蒙城共治茨淮新河饮用水水源地。永菱河、明珠河清理完成。整治九里湾砂场,完成河湖”四乱”整治27处。清理僵尸船舶40艘,拆解拍卖”三无”采砂船只79艘。强力推进西淝河水体专项整治,清理网箱2898个、围网1810米。整改”散乱污”企业123家。拆除非法砖瓦窑厂41家。全面清理煤矸石、煤泥、粉煤灰等煤系固废,完成岳张集镇非法危废处理。生态环保工程加快建设。环城水系全面完工,明珠河、利民河、永幸河、永菱河”四河”贯通,治理水域岸线13.4公里。三里沟水体整治有序推进,马场沟水体整治完工。内环雨污管网改造工程加快建设。整改入河排污口25个。淮河化工厂和淮峡化工厂地块修复与风险管控项目扎实推进。林长制改革持续深化,完成人工造林3519.5亩、长江防护林封山育林3000亩、森林抚育6万亩。建设省级森林乡镇1个、森林村庄14个。生态保护制度全面落实。制定凤台县打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案等系列文件,推进生态环保各项政策和改革事项落地落实。立案查处环境违法案件42件。积极推进农饮水水源地”划、立、治”。建立县领导带队定期督查大气污染防治工作机制,强力推进”五控”,查处污染车辆120起、加油站(点)12个、挥发性企业7家,收缴经营性燃煤炉1000个。秸秆禁烧态势平稳。城区禁止燃放烟花爆竹成效显著。 (六)精准发力补短板,社会民生取得新进展。脱贫攻坚质量提升。深入学习贯彻习近平总书记重庆座谈会重要讲话精神,全面排查解决”两不愁三保障一安全”突出问题,扎实做好省第三方评估、市际交叉互查、考核暗访发现问题整改。投入资金4484万元,全力打好春夏秋冬”四季攻势”,脱贫成果有效巩固、质量持续提升。县财政投入帮扶石台专项资金1513万元,谋划实施项目20个,带动社会资金参与8000余万元。2018年度脱贫攻坚考核位列全省较好等次。民生事业全面进步。累计投入资金9.1亿元,33项民生工程顺利推进。城镇新增中业8620人,农村劳动力转移中业7380人,城镇登记失业率控制在4%以内。持续推进”双创”,实施中业创业培训2636人,发放小额创业担保贷款5633.5万元。城乡社保基本实现全覆盖,城乡居民养老保险、居民基本医保、新农合参保率分别为97%、95%、95%。完成16个敬老院消防安全改造。教育事业加快发展,新建、
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