2010年1月国内时事政治(半月谈版)国 内1月4日，中国政府网公布国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见。1月6日，美国国防部宣布，美将通过洛克希德?马丁公司向台湾出售总值11亿美元的“爱国者”导弹。中方对此表示强烈不满和坚决反对，并已向美方提出严正交涉。1月7日，新华社报道，中国银监会正式批准北京银行、中国银行和成都银行作为主要出资人筹建消费金融公司。消费金融公司，是指不吸收公众存款，以小额、分散为原则，为境内居民个人提供以消费为目的的贷款的非银行金融机构。1月10日，新华社受权发布国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知。1月11日，中共中央、国务院在北京举行国家科学技术奖励大会。数学家谷超豪和航天专家孙家栋荣获2009年度国家最高科学技术奖。1月11日，中国汽车工业协会发布，2009年国产汽车产销分别为1379.10万辆和1364.48万辆。中国汽车产销量首居世界第一。1月11日13日，中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议在京举行。会议总结了2009年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署了2010年的任务。1月13日，新华社报道，针对内蒙古、新疆等地的雪灾灾情，国家减灾委、民政部决定紧急启动国家四级救灾应急响应。近期，我国北方省份连续发生强降雪天气，局地降雪、降温突破1951年历史极值。1月18日20日，中共中央、国务院召开第五次西藏工作座谈会。1月20日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署加强淘汰落后产能工作。会议对电力、煤炭、焦炭、铁合金、电石、钢铁、有色金属、建材、轻工、纺织等重点行业近期淘汰落后产能提出了具体目标任务。1月21日，新华社报道，国务院批复皖江城市带承接产业转移示范区规划。这是首个获批复的国家级承接产业转移示范区。1月21日，国家统计局发布2009全年经济数据。初步测算，2009年我国国内生产总值为亿元，比2008年增长8.7%，成功“保八”。1月22日，民政部披露，2009年全国各类自然灾害共造成4.8亿人次受灾，为此中央和地方共投入资金105亿元用于救灾减灾。1月25日，中国政府网播发了国务院办公厅关于促进电影产业繁荣发展的指导意见。1月27日，中国政府网发布国务院办公厅关于成立国家能源委员会的通知。1月29日2月12日，国务院法制办在其网站上公布国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见稿）全文，向公众公开征求意见。1月31日，新世纪以来指导“三农”工作的第7个中央一号文件中共中央 国务院关于加大统筹城乡发展力度 进一步夯实农业农村发展基础的若干意见由新华社受权发布。2月3日，据新华社报道，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班开班式上强调，必须毫不动摇地加快经济发展方式转变。2月5日，国务院办公厅发出紧急通知，要求切实解决企业拖欠农民工工资问题。2月8日，新华社报道，中共中央办公厅印发了关于推进学习型党组织建设的意见。2月9日，据新华社报道，最高人民法院发布了关于贯彻宽严相济刑事政策的若干意见。2月9日，第一次全国污染源普查公报发布。数据显示，2007年度全国废水排放总量2092.81亿吨，废气排放总量.69亿立方米。普查结果与日常掌握情况基本相符。2月10日，中国政府网发布国务院关于设立国务院食品安全委员会的通知，指出为贯彻落实食品安全法，切实加强对食品安全工作的领导，设立国务院食品安全委员会，作为国务院食品安全工作的高层次议事协调机构。2月23日，新华社报道，监察部、国家预防腐败局联合印发了国家预防腐败局2010年工作要点。其中指出，要以防止权力滥用、规范权力运行和防止利益冲突为重点，着力探索预防腐败的措施和办法。2月23日，新华社报道，中共中央印发了中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则。2月23日，卫生部网站公布了卫生部、国家发改委等五部门联合发布的关于公立医院改革试点的指导意见，标志着我国公立医院改革正式启动。2月26日，十一届全国人大常委会第十三次会议表决通过了国防动员法。2月28日3月28日，国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020年）向全社会公开征求意见。3月3日13日，全国政协十一届三次会议在京举行。3月5日14日，十一届全国人大三次会议在京举行。会议表决通过了关于修改选举法的决定。这表明，我国城乡居民选举首次实现“同票同权”。3月7日，纪念“三八”国际劳动妇女节100周年大会在京举行。3月8日，国务院批复了修订后的武汉市城市总体规划（20102020年）。3月12日，国务院新闻办公室发表2009年美国的人权纪录，以回应美国国务院3月11日发表的2009年国别人权报告对包括中国在内的190多个国家和地区的人权状况的指责。3月14日，中国新任驻美国大使张业遂抵达华盛顿履新，成为第9任中国驻美大使。3月17日，国家减灾委、民政部针对四川近期旱灾紧急启动国家四级救灾应急响应，并派出工作组紧急赶赴灾区。去年入秋以来，我国西南地区遭遇历史罕见的特大旱灾。3月19日，国家发改委发布青海省柴达木循环经济试验区总体规划。3月23日，国务院召开第三次廉政工作会议。会议要求，2010年中央部门公用经费统一压缩5%。3月23日，谷歌宣布停止对谷歌中国搜索服务的“过滤审查”，并将搜索服务由中国内地转至香港。外交部发言人表示，谷歌事件无非是一个商业公司的个别行为，不应该把这个问题和中美关系挂钩。3月26日，关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见发布。3月28日，中煤集团山西临汾碟子沟项目部施工的王家岭矿发生透水事故。153人被困井下，115名工人被成功救出，38名工人遇难。3月29日30日，全国对口支援新疆工作会议在北京召开。会议内容是学习贯彻中央关于组织开展新一轮对口支援新疆工作的重要决策，对进一步加强和推进对口支援新疆工作进行动员部署。3月31日，据新华社报道，中共中央办公厅印发党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行），要求各地区各部门认真贯彻执行。3月31日起，上海、深圳证券交易所接受试点券商的融资融券交易申报，这标志着融资融券交易正式进入市场操作阶段。股指期货挂牌交易4月8日，股指期货启动仪式在上海举行，4月16日挂牌交易。股指期货的推出，是资本市场的一大里程碑，意味着A股市场有了稳定器，告别了单边市时代。青海玉树发生7.1级地震4月14日7时49分，青海省玉树藏族自治州玉树县发生7.1级地震。截至4月21日17时，地震已造成2183人遇难，失踪84人，受伤12135人，其中重伤1434人。胡锦涛总书记和温家宝总理分别作出全力救援的重要指示。4月15日晚温家宝抵达灾区，指导救灾工作。为有力开展抗震救灾斗争，胡锦涛推迟对委内瑞拉和智利的访问提前回国，并于4月18日抵达灾区指导救灾工作。目前，抗震救灾工作正全面展开。4月21日，全国举行哀悼活动，我国和驻外使领馆下半旗志哀，停止公共娱乐活动。国务院常务会议研究部署遏制部分城市房价过快上涨的政策措施4月14日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议。会议指出，今年1月初国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知下发后，全国房地产市场整体上出现了一些积极变化。但近期部分城市房价、地价又出现过快上涨势头，加大了居民通过市场解决住房问题的难度，增加了金融风险。会议确定实行更为严格的差别化住房信贷政策。对购买首套自住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭，贷款首付款比例不得低于30%；对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款比例不得低于50%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍；对贷款购买第三套及以上住房的，大幅度提高首付款比例和利率水平。一季度国内生产总值同比增长11.9%国家统计局4月15日发布的数据显示，一季度国内生产总值为80577亿元，同比增长11.9%。一季度居民消费价格上涨2.2%。国家统计局新闻发言人李晓超说，“国民经济整体回升向好的势头进一步发展，开局较好，为实现全年预期目标奠定了良好基础。”另据海关总署4月10日发布的数据显示，一季度我国外贸顺差为144.9亿美元，减少近8成，3月份当月出现72.2亿美元的贸易逆差，终止了我国自2004年5月开始的连续70个月贸易顺差的局面。中国成为世界银行第三大股东国世界银行发展委员会春季会议4月25日通过发达国家向发展中国家转移投票权的改革方案，中国在世界银行的投票权从2.77%提高到4.42%,成为世界银行第三大股东国，仅次于美国和日本。发达国家向发展中国家共转移了3.13%的投票权，使发展中国家整体投票权从44.06%提高到47.19%。住建部加强经济适用住房管理住建部4月26日公布关于加强经济适用住房管理有关问题的通知。该通知要求，对以虚假资料骗购经济适用住房的，一经查实立即责令退还；对违规出售、出租、闲置、出借经济适用住房，或擅自改变住房用途拒不整改的，收回并取消其在5年内再次申购或租赁各类政策性、保障性住房的资格；已享受经济适用住房保障的家庭，再购买其他住房的，必须办理退出手续或补交相关价款取得完全产权；购买经济适用住房后，如有与其申报收入明显不符的高消费行为时，应主动作出说明，并配合资产核查公示。胡锦涛强调不断增加一线劳动者报酬4月27日，胡锦涛在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上强调，要切实发展和谐劳动关系，建立健全劳动关系协调机制，完善劳动保护机制，让广大劳动群众实现体面劳动。要切实实施积极的就业政策，创造更多就业岗位，促进充分就业，改善就业环境，提高就业质量，不断增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬。4月份以来气温为近40年最低值中国气象局应急减灾与公共服务司司长、新闻发言人陈振林4月28日表示，我国今年4月份以来的气温是1961年以来气温最低值。除了在西藏、青海西南部、西南地区较常年偏高1到4摄氏度之外，其他地区偏低2到4摄氏度。平均降水量54.1毫米，比常年偏多。4月以来我国天气气候特征是：气温偏低，降水偏多。1.2亿农村富余劳动力仍需转移人社部副部长杨志明4月28日表示，今后一个时期，中国需要转移的农村富余劳动力还有1.2亿人以上，侵害农民工权益的突出问题尚未根本解决。近年来，外出农民工以新生代为主，2009年30岁以下的新生代占61.6%；外出农民工月均收入由2005年的875元提高到2009年的1417元。“十一五”内节能减排形势严峻温家宝总理4月28日主持召开国务院常务会议。会议指出，“十一五”前4年，经过各地区、各部门共同努力，节能减排工作取得重要进展，全国单位国内生产总值能耗累计下降14.38%，但与“十一五”内降低20%左右的目标仍有较大差距，节能减排形势十分严峻。为确保目标的实现，会议部署了八项具体措施。上海世博会隆重开幕4月30日晚，举世瞩目的中国2010年上海世界博览会开幕式在上海世博文化中心隆重举行，国家主席胡锦涛出席开幕式并宣布上海世博会开幕，来自世界各地的领导人和贵宾出席了开幕式。5月1日，世博会正式开园。上海世博会由246个国家和国际组织参展，是有史以来规模最大的一届世博会。本届世博会主题是“城市，让生活更美好”。玉树进入加快恢复重建新阶段5月1日，温家宝总理在青海玉树主持召开会议研究灾后恢复重 建工作。他强调，玉树地