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2021年XX城市管理重点工作2021年是“十四五”开局之年,XX城管工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决落实省市工作部署,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,凝心聚力,砥砺前行,为促进我市长三角世界级城市群副中心建设、聚力打造“五高地一示范”贡献城管力量,为“十四五”开局起好步、尽好责、谋好篇打下坚实基础。一、抓项目,夯实城市管理硬件支撑(一)建成小庙、肥西厨余垃圾处理项目。倒排工期,精确到日,确保项目上半年建成投运。(责任单位:环卫设施管理处,肥西县城管局)(二)建成龙泉山垃圾焚烧发电项目。上半年建成投运,确保达成生活垃圾“零填埋、全焚烧”目标任务。(责任单位:环卫设施管理处、生活废弃物管理中心)(三)启动龙泉山垃圾填埋场生态修复项目。根据封场时间,分批次分阶段稳步推进。(责任单位:生活废弃物管理中心)(四)升级垃圾转运设施。加快垃圾中转站改造步伐,配齐厨余垃圾运输车辆。(责任单位:环管处,各区、开发区城管局)二、抓重点,全力推进生活垃圾分类(五)构建生活垃圾分类全链条管理体系。召开高规格的垃圾分类动员大会,全面启动垃圾分类工作。建成4000余个垃圾分类集中投放点,全市实施定时定点投放和撤桶并点工作。打通垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置环节,精心做好建链、补链、固链工作,构建互相咬合、环环相扣的分类链条,推进生活垃圾减量和资源化利用。(责任单位:环管处,各区、开发区城管局)三、抓难点,深入开展违法建设治理(六)纵深推进违法建设治理。按照“一本清账、一视同仁、一抓到底、一把手抓”的原则,确保拆得快、拆得掉、拆得稳。配合市财政局出台财政奖补文件,列支专项奖补资金。(责任单位:执法处、计财处,各区、开发区城管局)四、抓精细,拓展城管服务功能(七)促进智慧城管平台建设。以绣花功夫管理城市,促进覆盖全市的数字城管市县一体化平台平稳运行,发挥平台综合管理、执法和服务功能,积极与市“城市大脑”建设相衔接,创造条件推进城市治理“一网统管”工作,提高城市治理水平。根据工作需要,建设完善智慧渣土、智慧执法、智慧环卫、智慧停车等信息化系统,拓展智慧城管场景应用。(责任单位:数字城管、考核中心、渣管处、执法处、环管处,各区、开发区城管局)(八)加强停车场信息化管理。提高停车管理平台数据应用维度,加快停车场信息化改造升级,逐步将政府及其国有企业投资建设的公共停车场纳入停车资源共享平台。以推动机关、企事业单位停车资源率先开放为示范区域,加快整合、盘活各类停车资源,新增错时共享停车14个区域。(责任单位:考核中心,各区、开发区城管局)(九)推动城市服务向社区延伸。依托城市管理信息化平台,建立群众反映问题受理处置机制,做好与房产部门配合,依法及时查处物业服务区域内涉及城市管理工作的违法违规行为。(责任单位:数字城管、办公室、执法处,各区、开发区城管局)(十)强化示范带动引领。坚持以“示范道路”、“示范街区”、“示范小区”的试点示范为抓手,对标国家和长三角先进地区标准,结合安徽省城市街区整治提升导则(试行),排查问题短板,科学制定方案,有力有序推进整治,全面提升城市品质和精细化管理水平。(责任单位:市容处、执法处、环管处、考核中心、数字城管,各区、开发区城管局)五、抓提升,推动城市管理争先进位(十一)提升街面秩序水平。强化背街小巷管理,重点提升城市管理薄弱区域。规范夜市摊点群、早餐车、西瓜临时销售点管理,严查占道经营、出店经营、流动摊点等摊点乱象。规范共享单车停放秩序,合理设置单车停放区域,限定单个区域停放总量,严查单车挤占人行道、慢车道等突出问题。(责任单位:执法处、考核中心、市容处、环管处、数字城管,各区、开发区城管局)(十二)提升环卫保洁水平。贯彻落实省市关于疫情防控的部署要求,适时开展春秋市容环境卫生大扫除活动,加强环卫保洁,确保生活垃圾日产日清。加强环卫设施和公共场所的卫生消杀工作。扩大道路清扫保洁提标作业覆盖面,重点推动背街小巷清扫保洁机械化,开展“人行道净化”专项整治行动。扩大“扫、冲、洗、洒、保”联合立体化保洁作业的试点范围,进一步加强道路深度保洁,有效管控清扫保洁作业扬尘。实行道路保洁过程和结果“双考核”。(责任单位:环管处,各区、开发区城管局)(十三)提升市容立面品质。贯彻新修订的XX市户外广告和招牌设施设置技术规范,进一步推进管理细则制定。开展户外广告整治,规范提档户外广告和招牌设置,建立健全长效管理机制。进一步规范大型会展和公益活动宣传,保障宣传效果,充分发挥户外广告综合效益。(责任单位:市容处,各区、开发区城管局)(十四)提升渣土运管能力。优化服务与严格管理并重,继续探索容缺受理、告知承诺、“一车两证”,为运输企业“减负”、为运输车辆“降压”。保障大建设项目渣土外运,配合协调凤凰湖公园、三十岗郊野公园、庐州公园、学林公园、新安江公园等建设项目的渣土消纳。查处渣土运输乱象,确保稳定的渣土运输秩序,有效降低渣土扬尘污染。督促建立渣土收纳场常态化监测机制,推动建筑垃圾规范清运、有效利用、安全处置。(责任单位:渣管处,各区、开发区城管局)(十五)巩固提升文明创建成果。根据文明创建各项工作部署,强化问题整改,开展专项督查,落细落实责任,确保文明创建工作顺利推进。(责任单位:宣传处、执法处、环管处、市容处、渣管处、考核中心、数字城管、农环处、城管支队,各区、开发区城管局)六、抓关键,践行城管为民宗旨(十六)深入推进农村生活垃圾治理。改善农村人居环境,启动第二届“十佳净美乡村”评选。探索建立长丰县农村生活垃圾分类“示范模式”。巩固非正规垃圾堆放点整治成果,严防反弹回潮。(责任单位:农环处、宣传处,各县(市)城管局)(十七)巩固扶贫攻坚成果。坚持党的全面领导,按照国家、省、市工作要求,巩固扶贫攻坚成果,助推乡村振兴战略。继续坚持帮扶机制,充分发挥挂职干部桥梁纽带作用,用足用活政策,因人因户因村施策,提高帮扶有效性。(责任单位:扶贫办、机关党委、农环处、人教处、计财处)(十八)抓好文明养犬劝导。根据XX市养犬管理条例规定,结合城管职责,继续抓好文明养犬劝导工作,助力提升城市文明指数。(责任单位:执法处、环管处,各区、开发区城管局)(十九)做好公厕建设管理。新建公厕、改造老旧公厕共10座,强化公厕日常管理,提升城镇公厕管理和服务水平。(责任单位:环卫设施管理处、环管处,各区、开发区城管局)(二十)完善垃圾处理费收费程序。按照市财政局要求,完成全市城管系统生活垃圾处理费征收电子票据改革,缴费单位实现扫码缴费、手机随时查询票据,更加方便快捷。(责任单位:收费办,各区、开发区城管局)七、抓规范,优化城市管理行业形象(二十一)强化执法能力建设。加强横向协作联动,与其他市直部门协同合作、联合联动,提高城市管理执法效能。加强队伍规范化建设,持续巩固“强转树”专项行动成果。坚持严格规范文明执法,用好执法文书示范文本。按照城市管理执法装备配备指导标准(试行)配备执法装备,保障需要、厉行节约。(责任单位:执法处、法规处、环管处、市容处、渣管处、考核中心、城管支队、计财处,各区、开发区城管局)(二十二)推进长三角一体化城管执法协作。结合执法协作三年行动计划安排,加强联动衔接,推动在更大领域和范围开展协作。推动区域一体化城管执法能力和水平整体提升。(责任单位:执法处,各区、开发区城管局)(二十三)完善法治城管建设。促进重大行政决策合法性审查、市场公平竞争审查和重大执法决定法制审核等机制的融合,强化法治保障功能。建立健全主要负责人带头讲法治课、法治讲堂工作机制。进一步推动“谁执法谁普法”普法责任制、“双随机、一公开”监管等制度落实。完成城市管理行政处罚自由裁量权修订。(责任单位:法规处,各区、开发区城管局)八、抓保障,厚植城市管理内生动力(二十四)压牢抓实意识形态工作。落实好意识形态工作责任制,牢牢把握意识形态工作管理权和话语权,强化意识形态领域引导和管理,加强阵地管理和意识形态队伍建设,切实把“两个维护”体现到履职尽责的实际行动中。(责任单位:各处室、各直属单位,各区、开发区城管局)(二十五)持续推进模范机关建设。坚持党建引领,以模范机关建设为载体,聚焦“五个过硬”,结合城管工作职责,把建设模范机关融入城管中心工作,推动机关党建工作和中心工作深度融合,实现“两不误、两促进”。以推进效能建设和机关作风转变为重点,全面推动政风行风建设。(责任单位:各处室、各直属单位,各区、开发区城管局)(二十六)全面铺开宣传工作。宣传最美“环卫工人”、最美“城管人”等先进典型,讲好“城管故事”。以抓好XX市生活垃圾分类管理条例及相关城市管理法规为重点,全覆盖推进垃圾分类宣传。加大查处违法建设宣传力度。推进城管工作共建共治共享。(责任单位:宣传处,各区、开发区城管局)(二十七)加大城市管理财政投入。发挥市级奖补资金杠杆作用,撬动垃圾分类、查处违法建设等重点工作区级投入,督促区级资金配套到位、工作落实到位。(责任单位:计财处,各区、开发区城管局)(二十八)强化应急安全管理。贯彻落实习近平关于安全生产重要论述,深入开展安全生产专项整治三年行动,加强行业领域内生活垃圾处置、厨余垃圾处理、户外广告、门店招牌设置、城区弃土场等安全生产监管。落实安全生产责任制,加强应急物资设备储备和应急队伍建设,做好恶劣天气城市管理应急处置,切实做好防汛抗旱与扫雪铲冰等工作。加大隐患排查和整治力度,坚决遏制重特大安全事故发生。(责任单位:环管处、渣管处、市容处、执法处、考核中心,各区、开发区城管局)(二十九)严格落实环保责任。狠抓城市管理领域环保工作,着力打好污染防治攻坚战,按时按质完成各类突出环境问题整改验收工作。(责任单位:环管处、执法处、渣管处、农环处、生活废弃物管理中心,各区、开发区城管局)(三十)优化完善考核机制。活化运用数字城管数据资源,精心做好城市管理态势分析,加强城市管理面上管控。精细考核、精准指导,充分发挥单项考核的导向与杠杆作用,撬动重难点工作,补齐管理弱项与短板,提升管理效能。(责任单位:数字城管、考核中心,各区、开发区城管局)(三十一)加强内部审计工作。充分发挥内部审计的监督作用,落实单位各项内部控制制度。加强对直属单位财务审计监督,防范和化解财务风险。(责任单位:计财处、生活废弃物管理中心、城管支队)(三十二)做好其他各项工作。做好城管配套设施专项规划、政务信息、信访受理办理、人大议案建议和政协提案回复、社会信用体系建设、群众公议、关爱环卫人员等工作,协助做好扫黑除恶、扫黄打非、食品安全等工作,完成市委、市政府、省住建厅布置的其他专项工作。(责任单位:各处室、各直属单位,各区、开发区城管局)
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