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电梯安全事故应急救援预案2009年01月06日起施行目 录一、本预案的适用范围 1二、应急救援组织机构 1三、应急救援组织的职责 1四、应急救援的培训与演练2五、事故报告和现场保护3六、应急处理3七、救援器材、设备、车辆等落实 5八、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复 5九、应急总结与奖惩 5十、其它事项6附录1. 电梯、液压电梯非开门区困人应急救援方法7附录2. 曳引式电梯、液压电梯非正常运行发生剪切事故应急救援方法14附录3. 电梯制动器失效应急救援方法18附录4. 安全钳意外动作应急救援方法21附录5. 上行超速保护装置动作应急救援方法23附录6. 自动扶梯和自动人行道发生夹持应急救援方法27附录7. 自动扶梯和自动人行道部件故障应急救援方法29附录8. 火灾应急救援方法31附录9. 大面积停电或自然灾害应急救援方法34附录10. 有机房曳引式电梯紧急操作方法 37附录11. 无机房无齿轮曳引式电梯紧急操作方法 38附录12. 液压式升降电梯手动紧急操作方法 40附录13. 自动扶梯和自动人行道手动紧急操作方法 41附录14. 单位内部应急组织通讯录 42附录15. 社会救援力量联系表 43附录16. 应急救援记录 44电梯安全事故应急救援预案为加强对电梯安全事故的防范,及时做好安全事故发生后的救援处置工作,最大限度地减少事故造成的损失,维护正常的社会秩序和工作秩序,根据中华人民共和国安全生产法和特种设备安全监察条例的要求,结合本公司实际,特制定本公司电梯安全事故应急救援预案。 一、本预案的适用范围 本预案所称安全事故,是指在本公司电梯安装现场或维修保养的电梯突然发生的、造成或可能造成人身安全和财物损失的事件或事故,事件或事故类别包括: (一)电梯困人故障; (二)由于剪切、坠落等原因造成的人身伤亡事故; (三)由于触电等原因造成的人身伤亡事故; (四)其它安全事故。 安全事故的具体标准,按国家或行业、地方的有关规定执行。 二、应急救援组织机构 (一) 电梯安全事故应急救援指挥部(以下简称救援指挥部)。指挥长由总经理担任;副指挥长由总经理助理担任;各相关部门负责人为指挥部成员,参与现场抢险救援工作。 (二) 现场救援组,由各安装、维修班组人员兼职组成。组长由工程部经理担任,负责组织现场具体抢险救援工作;在指挥长到达现场之前,负责指挥现场抢险救援工作。 三、应急救援组织的职责 (一)指挥部职责 (1)负责本单位应急救援预案的启动,确定应急救援预案的启动的区域; (2)负责制定本单位应急救援预案,并及时进行修订完善,加强管理工作; (3)一旦发生电梯关人或电梯伤人事故及电梯机械伤害、火灾、自然灾害等紧急情况时,首先启动单位应急救援预案,组织应急救援; (4)负责组建单位应急救援队伍,配备相应的应急救援设施、器材,组织进行应急知识的培训及演练; (5)若事故造成人员重伤以上事故,必须马上向上级应急救援指挥中心报告;(6)对电梯事故全权组织进行应急救援。组织有关部门按照应急救援预案迅速开展抢救工作,防止 事故进一步扩大,力争把事故损失降到最低程度。(7)紧急调用各类物资、人员、设备;(8)负责了解掌握电梯事故现场情况,并及时向上级应急救援指挥部报告;(9)负责组织人员对电梯事故现场进行恢复,并落实整改措施;(10)积极配合有关部门进行电梯事故调查处理;(11)做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作;(12)起草应急救援文件、简报,负责应急救援文书、资料、救援记录的归档,发布本单位内应急救援预案结束信息。(二)指挥长职责 (1)负责本单位应急救援预案的启动,确定应急救援预案的启动的区域和副指挥长。对电梯事故全权组织进行应急救援;(2)根据事故发生状态,统一布置应急救援预案的实施工作,并对应急处理工作中发生的争议采取紧急处理措施; (3)在发生电梯伤亡事故时,应在特种设备安全监督管理部门等政府部门指挥下具体负责现场应急救援工作; (4)当事故有危及周边单位和人员的险情时,组织人员和物资疏散工作;(5)负责配合有关部门进行电梯事故调查处理。 (三)现场指挥长的主要职责: (1)负责召集各参与抢险救援部门的现场负责人研究现场救援方案,制定具体救援措施,明确各部门的职责分工; (2)负责指挥现场应急救援工作;(四)副指挥长的职责:(1)协助指挥长对无人员伤亡的电梯事故,全权组织进行应急救援;(2)协助指挥长组织人员对电梯事故现场进行恢复,并落实整改措施;(3)负责确定合理的技术处理方案、制定应急救援方案,报应急救援指挥部审定;(4)指挥长不在现场或不便履行职责时,行使总指挥职责。 (四)现场救援组的职责: (1)负责组织有关人员实施应急救援方案,救援被困人员;(2)负责现场组织、协调应急救援、应急救灾、抢救现场物资、伤员救治及转送行动; (3)救援现场的防护,保证现场救援通道的畅通。 四、应急救援的培训与演练(一)培训 公司开展相关员工的应急培训,锻炼和提高应急救援综合素质,按计划组织工程技术人员、安装、维修人员进行有效的培训,从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。 (1)每年进行一次培训; (2)新加入的人员及时培训; 主要培训以下内容: (1)困人解救 (2)井道内作业; (3)轿顶作业 (4)底坑作业 (5)厅层作业 (6)机房作业 (7)更换和割短钢丝绳 (8)扶梯桁架作业 (9)施工用电常识 (10)坠落保护 (11)电动工具的安全使用; (12)对危险源的突显特性辩识; (13)事故报警; (14)紧急情况下人员的安全疏散; (15)现场抢救的基本知识。 (二)演练 (1)应急预案和应急计划确立后,按计划组织工程技术人员、安装、维修人员经过有效的培训,公司工程技术人员、安装、维修人员每年演练一次,加强各部门间的工作交流与协作,提高公司整体应急处置实战能力;(2)应急救援预案的演练结束后,应当对演练情况进行评估、总结,对应急预案进行修订和完善;(3)在演练过程中,注意演练人员的安全。 五、事故报告和现场保护 (一)公司的质检部是事故报告的指定机构,质检部接到报告后及时向指挥长报告,指挥长根据有关 法规及时、如实地向110、市安全生产监督管理局、市质量技术监督局或其他有关部门报告。 (二)严格保护事故现场。六、应急处理 (一)接报事故后5分钟内必须完成以下工作: (1)立即报告公司主要领导,由总经理批准,立即启动本应急救援预案,按照各自的职责和工作程 序执行本预案。当指挥长不在时,由副指挥长负责组织指挥应急抢险救援工作。 (2)向电梯使用单位通报救援信息; (3)依具现场情况,可联系“110”、“120”、“119”或友邻单位(电梯生产厂家、电梯安装维修单位等)协助救援;(4)指挥部根据事故或险情情况,立即组织或指令事故发生地组织调集应急抢救人员、车辆、设备。组织抢救力量,迅速赶赴现场。 (5)立即组织或通知就近网点,组织调集应急抢救人员、车辆、设备。组织抢救力量,做好增援准备。 (二)应急处理措施: (1)抢救方案根据现场实际发生事故情况,制定抢救方案,迅速投入开展抢救行动。(2)应急救援:(a)电梯发生困人事件后,如果电梯专业维修人员能够对电梯进行操作和控制,建议采取电梯专业维修人员的一般救援措施,通过电梯专业维修对于电梯的人工操作,完成救援活动。(b)电梯发生困人事件后,如果维修人员不能对电梯进行操作和控制,建议请求专业的消防人员支援,采取消防人员的特殊救援措施,发挥消防人员高空作业能力强、经验丰富、高空作业设备和特殊救援设备齐全的优势,完成救援活动。(3)伤员抢救立即与急救中心和医院联系,请求出动急救车辆并做好急救准备,确保伤员得到及时医治。 (4)事故现场取证救助行动中,安排人员同时做好事故调查取证工作,以利于事故处理,防止证据遗失。 (三)应急人员的防护(1)应急救援指挥人员和应急救援人员应增强自身防护意识,应在确保应急救援人员自身安全的前提下实施应急救援活动,避免发生针对应急救援人员的伤害事件。(2)防止疾病传染:在传染病医院、传染病戒严区、针对严重传染病人员进行救援时,应在医疗、卫生防疫部门的指导下采取有效的防疫措施。(3)防止辐射:在较强辐射的区域内实施应急救援时,应在卫生防疫部门的指导下采取有效的防疫措施。(4)防止砸伤:在建筑物可以进入,并且不会发生倒塌的情况下实施应急救援活动。(5)防止烧伤、烫伤:可以采取先灭火、降温、或在消防人员配合下实施应急救援活动。(6)防止交通事故:在天气、道路、环境许可的情况下实施应急救援活动,避免恶劣天气可能造成的迷路、失踪、泥石流、塌方等。(7)防止触电:在漏电区域,例如:发生水灾或湿水环境实施应急救援活动时,可根据救援现场的实际情况,采用适宜绝缘防护措施,在可能的情况下,先切断造成危害的电源。(8)防止人为伤害:电梯使用单位或公安机关应负责维护应急救援现场秩序,避免在应急救援活动中发生人为伤害事件。(9)应急救援小组应加强对实施应急救援人员的监护。(四)电梯事件或事故案例及一般救援方法:(1)曳引电梯、液压电梯非开门区困人(停电、冲顶、蹲底、门触点故障):故障现象可能是电梯停在井道内不能正常启动运行,将人员关(困)在电梯轿厢内;救援方法详见附录1。(2)曳引电梯、液压电梯非正常开门运行发生剪切事故(开门走车、溜车):故障现象可能是电梯门区或在井道内,将人卡在门区和轿厢、轿厢与对重之间;救援方法详见附录2。(3)曳引电梯制动器失效:故障
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