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1 总则1.1 编制目的生产经营单位安全生产事故应急预案是国家安全生产应急预案体系的重要组成部分。制订生产经营单位安全生产事故应急预案是贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理方针,规范生产经营单位应急管理工作,提高应对和防范风险与事故的能力,保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。1.2 编制依据序号法规标准颁发部门或标准号1中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令第13号2危险化学品安全管理条例中华人民共和国国务院令第591号3中华人民共和国消防法中华人民共和国主席令第六号4生产安全事故应急预案管理办法国家安全监管总局第88号5危险化学品经营许可证管理办法原国家经贸委令第36号6生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)国家安全监管总局7危险化学品应急救援预案编制导则单位版原国家安监局安监管危化字200443号8关于公布“首批重点监管的危险化学品名录”的通知国家安全监管总局安监总管三201195号9关于印发“首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则”的通知国家安全监管总局安监总厅管三2011142号10汽车加油加气站设计与施工规范(2006年版)GB50156-200211使用乙醇汽油车辆检查、维护技术规范GB/T 25349-201012危化品重大危险源辨识标准GB18218-200913生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-200614生产安全事故应急演练指南AQ/T9007-201115关于贯彻的实施意见皖安监办 200980号16企业职工伤亡事故分类(GB6441-86)17XX市危险化学品事故应急救援预案1.3 适用范围本预案适用于本站经营过程中发生事故的应急救援和现场处置,包括埋地油罐区、加油区等。本站可能发生主要的事故类型为火灾、爆炸事故。此类事故一旦发生加油站人员现场应急施救困难,危害较大,因此作为该站一级事故。本站可能发生的其他事故类型有车辆碰撞、触电、中毒、窒息等,此类事故范围小,危害轻,因此作为该站二级事故。1.4 预案体系由于本站为危险化学品经营,加油站为三级站,因此本站将专项预案、现场处置方案都合并到本预案之中,不再另外编制。1.5 工作原则本站应急工作原则是:(1)快速反映、当机立断、自救为主、外援为辅、统一指挥、分工负责。(2)以人为本,安全第一。(3)损失最小化原则。(4)依靠科学,依法规范。(5)预防为主,综合治理。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合。加强危险源管理,做好事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育,组织应急演练,做到常备不懈。进行社会宣传,提高从业人员和社会公众的安全意识,做好物资和技术储备工作。2 危险性分析2.1 单位概况XX市XX区XX加油站,位于XX市XX区XX路XX段,占地面积5320平方米,罩棚面积860平方米,于2009年建成并投产使用,目前加油站有员工9人。主要经营成品油零售业务。加油站罐区共有油罐3个,总罐容90立方米,其中乙醇汽油罐容30立方,柴油罐容60立方,加油机4台共有8支加油枪。该加油站东侧为两层民房和荒地,南侧为XX路,西侧为荒地,北侧为驾校。依据汽车加油加气站设计与施工规范GB50156-2002(2006版),单罐容积小于、等于30m,总容积大于、等于60m的加油站为三级加油站。本站单罐容积为30m,汽油总容积30m,柴油总容积60 m,折算为油罐总容积60 m,所以本站为三级加油站。加油站现有员工9人,站长倪小亮负责加油站的全面管理工作,安全员孟兰兰负责加油站的安全管理工作。其他7名加油工并经过上岗的安全教育培训,能满足加油站的工作要求。2.2 危险源与风险分析2.2.1 重大危险源辨识根据危化品重大危险源辨识标准,汽油的临界量是200吨。本加油站汽油罐最大储量为30m,柴油罐最大储量为60m,折算汽油最大储存量不足30吨,不构成重大危险源。2.2.2 危险源根据加油站基本情况和现场布局,本站的危险源为油罐区和加油区。2.2.3风险分析乙醇汽油、柴油是加油站的主要危险源物质,其风险分析结果表1。表1危险源物质危险性分析汇总表序号名称理化性能指标危险特性数据来源危规号危险类别火灾危险类别闪点爆炸极限V/V%1乙醇32061易燃液体甲123.319易燃,其蒸气与空气可形成爆炸性混合物,遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂接触发生化学反应或引起燃烧。在火场中,受热的容器有爆炸危险。其蒸气比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,遇火源会着火回燃。GB13690-20092汽油31001易燃液体甲-501.47.6其蒸气与空气可形成爆炸性混合物,遇明火、高热极易燃烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反应。其蒸气比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,遇火源会着火回燃。同上3柴油丙600.75.0遇明火、高热或与氧化剂接触,有引起燃烧爆炸的危险。若遇高热,容器内压增大,有开裂和爆炸的危险。同上加油区可能发生的事故有:火灾、爆炸;汽油、柴油一旦着火,有可能导致爆炸事故的发生,爆炸后的燃烧将会更加剧烈。一旦发生火灾或爆炸事件可能造成巨大的人员伤亡和财产损失;中毒,汽油、柴油若发生泄漏,人员会导致轻度中毒、急性中毒、吸入中毒及生命危险;车辆碰撞,加油站来往车辆较多,若驾驶员不慎造成交通事故,可能发生人员伤亡和财产损失。油罐区可能发生的事故有:火灾,爆炸;汽油、柴油一旦着火,有可能导致爆炸事故的发生,爆炸后的燃烧将会更加剧烈,一旦发生火灾或爆炸事件可能造成巨大的人员伤亡和财产损失,对周边的建筑物、设备有较大的破坏力;中毒,窒息,检修过程中违反操作规程会导致人员中毒或窒息,危及生命;车辆碰撞,卸油车驾驶员违反操作规程或驾驶不慎造成交通事故,可能发生人员伤亡和财产损失。加油站内的站房(含配电)日常仅用于加油工开票休息之用,站内主要有配电箱,空调、照明等用电电器。一旦线路短路、老化等,会引发引发火灾、触电等事故。3 组织机构与职责3.1 应急组织体系应急组织体系见下图:后勤保障组应急小组现场处置组3.2 指挥机构及职责3.2.1本站成立应急小组,全权负责本站的应急领导工作。应急小组和下属的小组人员见附件。应急小组职责负责站内应急工作领导,针对加油站实际情况,制定合理的可操作性的应急事故救援预案。组建应急救援队伍,定期组织培训,进行预案演练。事故发生时由应急指挥部负责预案的启动和终止,统一指挥抢险队伍,协调各小组的救援工作。分析事态的发展,必要时请市安全生产监督管理局、消防支队、环保、卫生等部门参与应急救援工作。负责事故的调查、处理、上报等工作。负责配置安全救援器材。3.2.2应急小组下设现场处置组和后勤保障组。现场处置组(安全员以及一班加油工)职责:在应急领导小组的领导下,负责相应的应急救援工作。负责事故现场的侦查、抢险施救和洗消处理工作。后勤保障组(站长、二班加油工)职责:在应急领导小组的领导下,负责相应的应急救援工作。负责应急救援的物质供应、生活保障。事故发生时负责紧急戒严,禁止无关人员出入危险区域。协调现场秩序,使施救工作有序进行。事故发生后保护现场,为事故调查提供相关证据和数据。紧急疏散周边无关人员,避免不必要的人身伤害。对受伤人员作紧急救护处理;并协调医护人员将重伤人员转至医院急救。4 预防与预警4.1 预防预防的方法措施主要有:1、在油罐区设置“油库重地、闲人免进”、“禁止烟火”等警示标志、在油罐区设置油品的危险特性以及应急处置措施,在加油区设置“禁止烟火”、“请熄火加油”等警示标志。在加油站出入口,设有进出口标志及限速等标志,设置提醒行人、车辆注意交通安全的警示标志。2、雷雨天气、周边发生异常情况立即停止加油。3、加油工要严格按照操作规程工作,要加油时一手持加油枪,一手扶住加油胶管,并根据油箱位置采用站立或半蹲姿势加油。拉动油枪时,应注意松开盘管,以免扭断软管或拉长到极限。收枪复位时,将枪口向上,轻轻放回原处,并将加油管妥善收拢放好,以防车辆碾压。4、卸油工在卸油前要做好安全警戒,检查卸油设施,检查静电接地线,并确定油罐存油量,防止混油、冒油。卸油结束后,要登车检查,收净底部余油。5、维修前,应首先向当事人询问故障发生部位,故障发生的前后情况,并进行停电、验电、悬挂警示牌等,安全措施落实后方能开始检修。6、维修时,应有专人监护。进行维修作业时,必须使用防爆工具,不准使用汽油擦洗设备、衣服,不准穿戴有铁掌的鞋,不准酒后上岗作业。7、维修过程中,如需要进行动火作业时,则必须按照规定程序办理动火审批手续,落实动火作业的各项安全防范措施;维修工不得蛮干。8、维修结束时,必须清点所带工具、零件,以防遗留在设备或管网内造成事故。9、定期检查灭火器材的有效性,定期巡查站内危险源。10、加强对危险区域的监控。站房内(含配电)应加强对用电设备的管理,防止电力超负荷运转、线路短路、老化等原因而引发的火灾、触电事故。4.2 预警应急小组接到事故的信息后,应按照分级响应的原则及时采取应对方案,必要时电话通知有关部门、单位采取有效措施预防事故发生;当应急小组认为事故较大,有可能超出本级处置能力时,要及时电话报警并向XX区安全生产监督管理局、XX市安全生产监督管理局报告。4.3 信息报告与处置 4.3.1信息报告与通知1)一旦事故发生,现场人员应立即将事故情况报告应急小组,现场人员应在保证自身安全的情况下按照现场处置程序立即开展自救。2)值班室在接到事故信息报告后应记录报告时间、对方姓名、双方主要交流内容。值班室电话为0554 - 6693393。4.3.2信息上报本站站长接到事故报告后,应当立即启动事故相应应急预案,或者采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。并在1小时内先向XX区安全生产监督管理局汇报,再向XX市安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。4.3.3报告事故应当包括下列内容:1)事故发生单位概况;2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;3)事故的简要经过;4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;5)已经采取的措施;6)其他应当报告的情况。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向XX区安全生产监督管理局汇报,再向XX市安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。5 应急响应5.1 响应分级针对事故危害程度、影响范围和本站控制事态的能力,将事故分为二个等级。按照分级负责的原则,明确应急响应级别如下:一级响应:危害程度较大、影响范围较广,本站不能够控制事故的发展态势,立即报警并通知到公司全体人员。二级响应:危害程度较低、影响范围较小,本站能够控制事故的发展态势,通知到本站相关人员。5.2 响应程序本站一、二级响应由应急小组负责指挥,站长全面指挥协调应急行动,包括人员安排配置、资源调配、应急避险等;现场处置、后勤保
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