对属地管理的行政执法职权的监督检查管理制度对属地管理的人防系统行政执法职权的监督检查，县人防办主要负责日常监督检查、查处辖区内各类违法行为、对辖区内行政执法工作的统筹协调；为依法履行管理人民防空工作职权，切实做好本系统监督管理工作，特制订以下制度。一、监督检查对象依法履行行政执法职权即从事行政执法活动的人防主管部门及其工作人员。本制度所称的行政执法活动，包括人防行政执法主体做出的抽象行政行为和具体行政行为以及法律、法规、规章规定的其他行政执法活动。二、监督检查内容重点监督检查主要包括：（一）人防行政执法主体资格；（二）人防法律、法规及相关政策的贯彻施行情况，包括执法中取得的成效及存在的问题；（三）依法行使人防职权和履行法定职责情况，包括是否严格执法，有无不乱作为或乱作为问题，是否引起行政复议、行政诉讼、行政赔偿和向司法机关移送案件等情况；（四）人防行政执法程序、文书、票据的规范化以及罚款的收缴情况；（五）人防行政执法监督制度建立健全情况，包括行政执法队伍建设、保障措施及行政执法人员培训、执法证件使用情况等；（六）其他需要监督检查的事项。三、监督检查方式行政执法监督检查采取自查、互查、抽查的方式进行，三种方式可单一、交叉或结合进行。县人防办每年8-9月，组织开展专项执法监督检查工作。四、监督检查措施及程序（一）听取有关负责人的情况汇报；（二）调阅审查有关人防行政执法案卷、法律文书、执法票据、发文登记、档案资料等文件材料；（三）实地现场考察，了解被检查对象依法行政状况；（四）及时总结行政执法监督检查情况。五、监督检查处理从事人防行政执法活动的县级人防办工作人员在行政执法活动中，有下列不履行法定职责或不正确履行法定职责的情形，造成危害后果或者不良影响的，应当追究行政执法过错责任：（一）违反人防等有关法律、法规和规章实施行政检查的；（二）超过法定权限或者委托权限实施行政行为的；（三）违反规定跨辖区实施行政执法行为的；（四）违反规定抽取、保管或者处理人防设备设施样品造成不良后果的；（五）在办案过程中，为违法嫌疑人通风报信，泄露案情，致使违法行为未受处理或者给办案造成困难的；（六）违反规定采取封存、查封、扣押等行政强制措施的；（七）擅自解除被依法封存、查封、扣押等行政强制措施的；（八）隐匿、私分、变卖、调换、损坏被封存、查封、扣押的财物的；（九）无法定依据、违反法定程序或者超过法定种类、幅度实施行政处罚的；（十）拒绝或者拖延履行法定职责，无故刁难行政相对人的；（十一）未按罚缴分离的原则或者行政处罚决定规定的数额收缴罚款的，对罚没款、罚没物品违法予以处理的，违反国家有关规定征收财物、收取费用的；（十二）以收费等方式代替行政处罚的；（十三）依法应当移交司法机关追究刑事责任，不予移交或者以行政处罚代替的；（十四）泄露行政相对人的商业秘密给行政相对人造成损失的；（十五）阻碍行政相对人行使申诉、听证、复议、诉讼和其他合法权利，情节恶劣，造成严重后果的；（十六）因办案人员的主观过错导致案件主要违法事实认定错误，被人民法院、复议机关撤销或者部分撤销具体行政行为的；（十七）无正当理由拒不执行或者错误执行发生法律效力的行政判决、裁定、复议决定和其他纠正违法行为的决定、命令的；（十八）违反法律、法规规定向建设单位推荐人防设备设施或者以监制、监销等方式参与人防设备设施生产、经营活动的；（十九）滥用职权，阻挠、干预查处或者包庇、放纵生产、销售假冒伪劣人防设备设施行为，造成严重后果的；（二十）违反法律法规规定，实施行政许可的；（二十一）对于需要按照规定上报或者通报的事项，没有及时上报或者通报的；（二十二）依照法律、法规和规章规定应承担行政执法过错责任的其他行为。追究行政执法过错责任，主要采取以下方式并可视情节单独或者合并使用：（一）责令书面检查；（二）通报批评；（三）暂扣或者吊销行政执法证件或者调离行政执法工作岗位；（四）警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分；（五）因故意或者重大过失的行政执法过错引起行政赔偿的，承担全部或者部分赔偿责任；（六）涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。