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赣丰线筲箕塘至池溪口段公路建设工程项目执行情况报告赣丰线筲箕塘至池溪口段公路建设项目办公室二00七年十月赣丰线筲箕塘至池溪口段公路建设工程项目执行情况报告赣丰线筲箕塘至池溪口段公路建设工程是赣州市连接新飞机场唯一的通道,该路建成有助于发挥赣州市空中运输及高速公路路网的整体效益,有助于大赣州的进一步扩大对外开放,强化与沿海发达省市的经济互补,使赣州市尽快成为承接沿海省市产业转移的基地,成为沿海省市优质农副产品的供应基地,成为沿海省市劳动力、电力、矿产品等输送基地,成为沿海大中城市旅游的后花园,对赣州的经济建设和发展有重大意义。赣丰线筲箕塘至池溪口段公路建设工程可行性研究报告经有关部门和专家评审通过,并经赣州市发改委以赣发改交能字2005106号批复,初步设计由赣州市发改委以赣市发改设审字2005110号批准。根据市交通建设领导小组第三次会议纪要(二00五年二月五日第十九号)会议精神,该项目由赣州宏泰公路建设投资有限责任公司任项目法人,并负责该项目的实施。工程于2005年10月10日正式开工,在上级单位的正确领导下,在各级地方政府及有关部门的大力支持下,通过参建各单位的共同努力,工程于2007年4月27日建成通车。现将项目执行情况报告如下:一、 项目概况1、建设依据:赣州市公路局关于赣丰线筲箕塘至池溪口段公路建设两阶段施工图设计的批复(赣工程字200565号)。2、建设规模及主要技术指标:赣丰线筲箕塘至池溪口段公路建设工程路线起于赣州市迎宾大道(K5+571.482),终于赣粤高速公路与赣丰线交汇处(K13+770.752),全长8.098577公里,其中K5+571.782K10+660计5.088518公里采用一级公路标准,设计行车速度80Km/h,K10+660K13+770.752计3.010059公里采用二级公路标准,设计行车速度80Km/小时,其中一级路主要技术标准如下:(1)桥涵设计荷载:公路I级;(2)路基宽:20.5m,路面宽:19m,路肩宽:20.75m;(3)路面结构为:4cm厚中粒式沥青混凝土上面层+8cm厚粗粒式沥青混凝土下面层+22cm厚5%水泥稳定碎石基层+19cm厚3%水泥稳定碎石底基层,设计年限为15年;(4)设计洪水频率:中桥、涵洞与路基为1/100。(5)车头中桥桥面布置:桥梁采用双幅布置,左行车道为一幅,右行车道为一幅。桥宽横断面从左往右:0.5(防撞栏)+9.5m(行车道)+0.5m(防撞栏)+9.5(行车道)+0.5m(防撞栏)。二级路主要技术标准如下:(1)桥涵设计荷载:公路II级;(2)路基宽:12m,路面宽:9m,路肩宽:21.5m;(3)路面结构为:5cm厚沥青混凝土面层+17cm厚5%水泥稳定碎石基层+18cm厚3%水泥稳定碎石底基层,设计年限为12年;(4)设计洪水频率:涵洞与路基为1/50,中桥为1/100。(5)池溪口中桥桥面布置:桥宽横断面从左往右:0.5(防撞栏)+11.0m(行车道)+0.5m(防撞栏)。3、工程进度:工程于2005年10月10日开工,计划2006年10月10日完成,因征地拆迁滞后,耽误工期近八个月,工程于2007年4月27日才建成通车。4、项目投资及来源:本项目批复施工图预算为5492.1446万元,资金来源为公路规费及银行贷款。5、主要工程数量:全线共完成路基土石方597814立方米,M7.5浆砌片石水沟13481.52米, M7.5浆砌片石人字型护坡803.12立方米,M7.5浆砌片石护坡310.7立方米,涵洞1141.6米/42道,4cm中粒式沥青混凝土路面95618平方米,5cm沥青混凝土路面27649平方米,8cm粗粒式沥青混凝土路面96220平方米, 17厘米厚5%水泥稳定碎石基层29220平方米,22厘米5%厚水泥稳定碎石基层98731平方米,15厘米5%厚水泥稳定碎石基层3550平方米,18厘米3%厚水泥稳定碎石基层31134平方米,19厘米3%厚水泥稳定碎石基层102297平方米,钢筋混凝土护柱990根,单悬臂式交通标志29个,热熔型涂料路面2号标线6120平方米,中桥133.12米/2座。6、主要参建单位:本项目设计单位为赣南公路勘察设计院,施工单位为江西赣北公路工程有限公司,监理单位为赣州诚正公路工程监理有限公司,质量监督单位为赣州市交通工程质量监督站。二、 建设管理情况(一)项目前期工作1、设计单位招标情况:考虑本工程建设规模小,根据招标投标法的有关规定,本项目两阶段施工图设计由我公司直接委托赣南公路勘察设计院(勘察设计资质为公路工程甲级)完成。签约勘察设计合同价152.3682万元,批复勘察设计费为167.0586万元。2、施工单位招标情况:根据交通部公路工程施工招标管理办法,按照“公平、公开、公正和择优”的原则,进行了施工单位国内公开招标,共有28家施工单位投标。评标依据公路工程施工招标评标委员会评标工作细则和赣州市市养公路建设工程施工无标底合理低价中标实施细则(试行),经评标专家委员会评审,招标领导小组研究,第一名中标候选人江西赣北公路工程有限公司中标。3、监理单位招标情况:考虑本工程建设规模小,根据招标投标法的有关规定,该项目工程监理服务由我公司直接委托赣州诚正公路工程监理有限公司(监理资质为公路工程甲级)进行施工监理,签约施工监理服务费合同价720000元,批复施工监理服务费907351元。(二)征地拆迁情况根据赣州宏泰公路建设投资有限责任公司与赣州经济技术开发区管委会及南康市人民政府分别签订的公路改善协议书,征地拆迁工作分别由赣州经济技术开发区管委会及南康市人民政府负责完成,共征用水田211.46亩,山地196.05亩,旱地207亩,水塘14亩,拆迁房屋17265平方米,坟墓71座,拆迁电讯电缆1870米,拆迁高压线4550米,由于各种原因,征地拆迁工作于2006年6月才完成。(三)项目管理情况1、项目管理机构设置及职能:根据项目的实际情况,为了更好地加强对项目的组织管理,我公司成立了“赣丰线筲箕塘至池溪口段公路建设项目办公室”,办公室下设工程处、综合处等若干部门,各部门根据职能分工,进行对项目的管理,在本项目中项目办较好地完成了“组织、协调、管理、服务”的职能,从组织结构上确保了项目的正常实施。2、质量控制措施与效果工程质量目标是合格工程,项目办围绕这一目标强化质量意识,狠抓质量管理。首先建立健全施工单位自检自控、工程监理、政府监督的三级质量保证体系;二是严格执行工程监理制度;三是层层落实质量责任制,确保质量目标的实现;在施工工序上,层层把关,严格把好程序关;在材料上,严格按照施工规范要求,把好质量关,不合格的材料不能进入施工现场;在指导思想上,项目办贯彻质量责任重于泰山,争创一流,不搞“豆腐渣工程”的宗旨,经常组织有关人员深入工地巡视,发现问题,协同监理工程师及时处理,现场解决,提高办事效率;同时参加各种工地会议,解决施工中出现的技术、质量等问题。除平时严格管理,加强巡视外,还根据施工过程中不同阶段存在的问题开展质量专项检查活动。项目办与监理工程师组成联合检查组,开展了多次质量专项检查。赣州市交通工程质量监督站作为政府质量监督部门,派出质量监督工程师进行质量监督,不定期进行质量检查,严格要求,确保了工程质量。经施工单位自检,监理复验,市质量监督站质量鉴定,路基、桥梁、涵洞、路面等工程均实现了质量目标。3、进度管理情况工程于2005年10月10日正式开工,由于征地拆迁滞后,耽误工期达八个月,导致未能按合同工期完成施工任务,但通过建设、监理、施工单位的全力配合,工程于2007年4月27日建成通车。4、工程造价控制情况本工程项目批复施工图预算5492.1446万元,实际造价约4148.301022万元。其中:建安费3567.067222万元,勘察设计费152.3682万元,施工监理服务费72万元,建设单位管理费94.6098万元,征地拆迁244.5408万元,质量监督费6.4万元,检测费2.6万元,水土保持方案设计费6万元,环评费1.5万元,技术咨询费1.215万元,节余经费约1195.0346万元。5、合同执行情况(1)工程变更项目办在项目实施过程中严格执行合同文件,对施工单位提出的工程变更及时召集业主、监理、设计和施工单位四方人员到场,确定施工方案,形成会议纪要的程序进行。全线监理单位共签发了四十七个变更令。(2)工程延期和费用索赔:由于征地拆迁严重滞后,导致工程延期近六个月,本项目各参建单位均能严格履行合同,未发生索赔事件。(3)工程分包、转包和指定分包:本项目无分包、转包和指定分包情况。(4)违约:业主在规定的支付期内及时支付了监理工程师签发的支付证书应付款项,施工单位能按照合同条款要求施工。但存在施工单位有部分人员未按照投标书承诺的人员到岗和业主未及时提供施工场地违约现象。(5)工程保险:严格按公路工程国内招标文件范本的要求投保了建筑工程一切险和第三方责任险。三、交工验收及相关问题(1)合同段交工验收情况及主要存在问题(2)缺陷责任期出现的质量问题及处理结果(3)重大安全事故情况:本项目未出现重大安全事故。(4)试运营期间的养管情况四、科研和新技术应用情况 本工程未应用新技术。五、对各参与单位的总体评价1、对设计单位的总体评价:设计单位执行了公路工程技术标准;在项目实施过程中加强了设计服务,能根据现场地形,水文地质等实际情况,调整、完善、优化设计,在服务施工和控制工程造价等方面较好地履行了设计单位的职责。2、对施工单位的总体评价:施工单位能够履行合同,注重企业信誉,建立健全质量自检、安全生产管理体系和各项制度,按照设计图纸和施工技术规范组织施工,完成了合同约定的施工任务。3、对监理单位的总体评价:监理单位按照招标文件和监理规范,制定并实施了“监理实施细则”和“监理工作程序”,加强了施工阶段质量控制,基本履行了监理“三控制一管理”的职责。六、对工程质量的总体评价路基工程基本能按照设计要求进行施工,线型总体顺畅,排水防护功能齐全,桥涵结构物及各项几何尺寸等技术指标符合设计要求,路面厚度、强度及宽度符合设计要求。七、项目管理的体会1、在编制招标文件时,对项目施工人员、设备投入提出详细的强制条件,为今后项目顺利实施起到非常重要的作用。2、主动积极地协调好各种外部关系,给施工创造一个良好社会环境,是保证项目顺利进行的一个关键因素。3、业主、设计、监理单位提高服务意识,及时处理施工中的各种问题,是保证工期、质量目标的重要因素。4、在确定路基工程施工工期时,应综合考虑赣南地区梅雨季节对施工的影响。5、征地拆迁工作是影响工程进度的主要原因,如何确保在合同工期内完成征地拆迁任务,为施工单位提供良好的施工场地,是今后业主及当地各级政府应重点解决的问题。赣丰线筲箕塘至池溪口段公路建设项目办公室二00七年十月二十二日
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