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我国的个人收入分配与社会保障,我国的个人收入分配,学习目标,了解我国个人收入的方式与合法途径 解释个人收入分配政策的完善,目录,CONTENTS,壹按劳分配为主体多种分配方式并存,贰完善个人收入分配,叁素养提升,壹,按劳分配为主体多种分配方式并存,AN LAO FEN PEI WEI ZHU TI DUO ZHONG FEN PEI FANG SHI BING CUN,基础梳理,1.生产资料所有制决定分配方式 在社会主义初级阶段,我国实行公有制 为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,这就决定了我国现阶段必须实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 2.按劳分配 (1)按劳分配是社会主义的分配原则,是由生产资料公有制所决定的。 (2)基本内容和要求:有劳动能力的社会成员必须参加劳动,在做了必要的扣除后,以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配,多劳多得,少劳少得。,基础梳理,试判断:公有制领域的分配方式都是按劳分配。,提示。公有制领域还可以存在其他分配方式,如按要素分配。,基础梳理,(3)意义:实行按劳分配,劳动者的个人收入与其付出的劳动数量和质量直接联系在一起,有助于充分调动劳动者的积极性和创造性,激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能,促进社会生产的发展。实行按劳分配是对人类以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定,体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。,基础梳理,3.按生产要素分配 (1)必要性:在社会主义市场经济中,由于多种所有制经济的存在,除了公有制范围内的按劳分配,还实行按要素分配。 (2)要素的内容:主要有劳动、知识、技术、管理、资本等。 (3)意义:有利于让各种要素的活力竞相迸发,让一切创造财富的源泉充分涌流,推动资源优化配置,促进经济发展。,基础梳理,请思考:李某是一国有企业工程师,去年工资收入是36 000元,奖金8 000元,个人专利转让收入5 000元;家里有房出租,年收入6 000元。去年,李某按劳分配的收入是多少?按要素分配的收入是多少?,提示国有企业中的工资及奖金属于按劳分配收入,个人专利转让费及房屋租金属于按要素分配收入。所以李某按劳分配的收入是44 000元,按要素分配的收入是11 000元。,基础梳理,4.居民收入的分类 (1)原因:我国现阶段的个人收入分配制度,使我国居民收入来源多样化。 (2)从个人获取收入的途径看,居民收入主要包括劳动性收入和财产性收入。,请思考:什么是劳动性收入、财产性收入?,提示劳动性收入,是指通过劳动所获得的收入,包括工资、奖金、津贴等。财产性收入,是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入,包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。,基础梳理,5.劳动致富 (1)原因:劳动是财富的源泉,我们获取的任何收入归根结底都是来自劳动创造。 (2)要求:必须牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念。鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、城市 劳动、创造性劳动致富。,重点突破,1.全面理解按劳分配,重点突破,2.比较几种不同的要素分配,重点突破,2.比较几种不同的要素分配,提醒:按要素分配的目的在于调动要素所有者的积极性。按要素参与分配,会导致谁占有的生产要素多,谁就能够获得更多的收入,从而在一定程度上会拉开收入差距,甚至导致分配不公平。,重点突破,3.注意区分几种常见的收入形式 (1)区分合法的劳动收入与合法的非劳动收入 合法的劳动收入包括按劳分配、按劳动要素分配取得的收入。 合法的非劳动收入包括按土地要素分配、按资本要素分配、按技术要素分配、按管理要素分配、按信息要素分配等取得的收入。 并不是所有的劳动收入都是合法收入,也并不是所有的非劳动收入都是非法收入。国家保护一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入。,重点突破,(2)区分财产性收入与经营性收入、转移性收入 财产性收入,是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入。即家庭拥有的动产(如银行存款、有价证券)和不动产(如房屋等)所获得的收入。包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入和财产营运所获得的红利收入和财产增值收益等。通俗地说,财产性收入就是人们投资理财所获得的收益。 经营性收入指通过生产经营活动所获得的收入。即企业在销售货物、提供劳务以及让渡资产使用权等日常活动中所产生的收入,通常表现为现金流入、其他资产的增加或负债的减少。 (3)转移性收入指国家、单位、社会团体对家庭或个人的各种转移支付和居民家庭间的转移支付所获得的收入,包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等。,典例运用,例1公有制为主体、多种所有制经济共同发展,决定了我国的分配方式是按劳分配为主体、多种分配方式并存。分配方式要与所有制结构相适应,这表明 A.决定分配方式的根本因素是生产力 B.生产资料所有制决定分配方式 C.分配制度不完善会阻碍生产的发展 D.个人收入高低与生产力发展无关,解析分配方式要与所有制结构相适应,这表明生产资料所有制决定分配方式,B正确。,典例运用,例2在银行存款利率不断下降的形势下,投资基金成为大多数人的选择。老王买了某公司基金,3个月后他收到5 000元分红。老王的这笔收入 属于按要素分配获得的收入 是按劳分配取得的收入 与老王付出劳动的数量和质量联系在一起 是受国家法律保护的合法的非劳动收入 A. B. C. D.,解析基金的分红收入属于按要素分配获得的收入,是受国家法律保护的合法的非劳动收入,符合题意,说法错误; 购买基金获得的分红收入属于非劳动所得,说法错误。,方法点拨,判断个人收入分配方式的标准 (1)依据范围:按劳分配只存在于公有制经济范围内,非公有制经济范围内一定没有按劳分配。 (2)依据分配尺度:凭借劳动获得的收入是劳动所得;凭借知识、技术、管理、资本等获得的收入是非按劳收入所得。,贰,完善个人收入分配,WAN SHAN GE REN SHOU RU FEN PEI,基础梳理,1.原因:收入分配是民生之源,是改善民生,实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。为此,必须完善个人收入分配,理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系。 2.要求 (1)完善个人收入分配,要坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。 (2)完善个人收入分配,在初次分配方面,要坚持按劳分配原则,完善按要素分配的体制机制,促进收入分配更合理、更有序。在再分配方面,要完善以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制。 (3)完善个人收入分配,要规范收入分配秩序,扩大中等收入群体,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。,基础梳理,请思考:提高最低工资标准属于初次分配还是再分配?,提示属于初次分配。最低工资标准是政府制定,由企业在初次分配中支付给劳动者的最低工资报酬。,基础梳理,(4)完善个人收入分配,必须坚持消除贫困。 原因:消除贫困是保障发展成果更多更公平惠及全体人民,实现共同富裕的必然要求,是中国特色社会主义制度优越性的重要体现。 措施:要动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫,把扶贫同扶志、扶智相结合,做到脱真贫、真脱贫。,试判断:收入分配公平就是指平均主义。,提示。收入分配公平主要表现为收入分配的相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过大。,基础梳理,请思考:实现收入分配公平是不是就要消除收入差距?,提示不是。收入分配公平是要求社会成员之间的收入差距不能过大,将收入差距控制在合理的范围内,并不是要消除收入差距。借收入分配公平消除收入差距,必然陷入平均主义。,重点突破,1.完善个人收入分配的措施,重点突破,2.初次分配和再分配 (1)初次分配是指企业单位内部的分配。在市场经济条件下,初次分配关系主要由市场机制形成,政府不直接干预。 (2)再分配是指在初次分配的基础上,政府通过税收、社会保障、转移支付等调节手段进行。 (3)初次分配和再分配都要体现效率,促进公平。这样才能促进国民收入合理分配,最终既有利于生产力发展,又有利于促进社会和谐。,重点突破,提醒:(1)效率侧重于把“蛋糕”做大,主要强调经济的增长和财富的增加,从分配的角度看必然涉及拉开收入差距。而公平则侧重于把“蛋糕”分好,主要强调收入差距要合理。 (2)效率与公平存在此消彼长的关系。过分地强调效率,会影响到公平的实现;同样,过分地强调公平,又会影响到效率的提高。,典例运用,例3习近平总书记在不同场合中多次提出,让人民在发展中有更多的获得感。“十三五”规划建议也提出,必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。下列措施中能直接体现“获得感”的有 实现居民收入与经济同步增长 推进国有企业混合所有制改革 协调好投资与消费的比例关系 扩大就业让劳动者更加有尊严 A. B. C. D.,典例运用,解析实现居民收入与经济同步增长有利于增加居民收入,使居民有更多的“获得感”,说法正确。 与题意无关,故排除。 有利于维护劳动者的合法权利,从而让劳动者拥有更多的“获得感”,符合题意。故答案选D。,典例运用,例4新修订的个人所得税法于2019年1月1日起全面施行,根据新修订的个人所得税法,子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人等6项纳入专项附加扣除。这一规定 保护劳动所得,实现劳动报酬与劳动生产率提高同步 促进收入分配更合理、更有序,能够缩小分配差距 是运用适度宽松的货币政策加大对收入分配的调节 说明国家积极履行再分配调节职能,促进社会公平 A. B.C. D.,典例运用,解析根据新修订的个人所得税法,子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人等6项纳入专项附加扣除,这一规定说明国家积极履行再分配调节职能,促进社会公平,有利于促进收入分配更合理、更有序,能够缩小分配差距,正确且符合题意; 与这一规定无关,排除; 这一规定属于财政政策而不是货币政策,排除。,课堂小结,我国的个人收入分配,按劳分配为主体 多种分配方式并存,多种收入途径,完善个人收入分配,决 定,决定因素,分类,劳动性收入,财产性收入,原因,要求,按劳分配,按要素分配,叁,素养提升,SU YANG TI SHENG,议题:从收入分配中品味获得感,情景一初入职场 2019年,小李大学毕业,进入了一家大型国企工作。小李凭借自己扎实的专业知识和能力,工作业绩突出,工资迅速升到了令同事羡慕的5 000元/月。 (1)小李所在的企业属于哪种所有制形式?小李的工资属于何种分配方式?,答案小李所在企业属于公有制;小李的工资属于按劳分配。,议题:从收入分配中品味获得感,情景二想去外企 小李的大学同学小刘毕业后在一家外资企业工作,月薪、福利待遇比小李好一点,小李萌发了跳槽的念头,也想到外资企业去工作。 (2)讨论交流:小刘在外资企业获得的月薪、福利待遇属于哪种分配方式?现阶段,我国允许这种分配方式存在吗?,答案属于按劳动要素分配;我国存在多种所有制经济,相应地就必然实行多种分配方式并存的分配制度。,议题:从收入分配中品味获得感,情景三又想去私企 小李的大学同学小孙在某私人企业工作,年薪为20万元,转让一项专利技术获得15万元收入,炒股获得收入2万元。小李也想到私企去工作。 (3)材料中的20万元、15万元、2万元的收入分别是通过哪种分配方式获得的?,答案20万元的收入是按劳动要素分配获得的,15万元的收入是按技术要素分配获得的,2万元的收入是按资本要素分配获得的。,议题:从收入分配中品味获得感,(4)完善按要素分配体制机制有什么意义?,答案实行按要素分配,有利于让各种要素的活力竞相迸发,让一切创造财富的源泉充分涌流,推动资源优化配置,促进经济发展。,素养感悟,(1)政治认同:增强对我国分配制度的政治认同,树立劳动光荣的理念。 (2)科学精神:正确认识各种分配方式的地位、存在的领域及其作用。 (3)法治意识:依法保护各类产权,提高法治意识。,我国的个人收入分配与社会保障,我国
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