村级精准扶贫帮扶工作计划_村20_年精准扶贫帮扶工作计划 按照_镇扶贫开发规划（20_2021年）、_镇20_年精准扶贫帮扶实施方案等总体要求结合_村实际紧紧围绕“六个到村到户” 本着“以人为本、关注民生因地制宜、全面规划突出重点贫困优先、整体规划、分段实施”的原则特制定本帮扶计划。 一、 基本情况 _村位于镇驻地北15公里地处六背山腰总面积4.9平方公里耕地面积496亩其中稻田面积436亩旱地面积60亩。苗族聚居村驻地_寨海拔910米属于高山峡谷地貌山体滑坡较严重。地质构造古老复杂有5个自然寨有5个村民组207户922人。主导产业为水稻、养殖和外出务工。2021年_村农民人均纯收入2350元2021年全村粮食产量261吨人均占有粮食283公斤。今年重新审定后划为二类贫困村。贫困人口419人贫困户107户。公路通村有民办小学一所。 二、致贫原因分析 _村属全省苗系贫困村之一是_县二类贫困村。从人均收入指标看与全镇总体水平相比差距也是很明显的处于全镇倒数。基础设施非常薄弱至目前尚有村组步道没有完全硬化。农田水利设施逐年老化人畜饮水困难率居高不下有效灌溉面积逐年降低村教育、卫生医疗设施落后按照国家贫困标准全还有贫困人口419人（含农村五保供养、最低生活保障和残疾人口）贫困人口一直居高不下其贫困面广贫困程度深之深自我发展能力低返贫率高 （贫困发生率31%）返贫的压力一定程度上超过了扶贫的压力要稳定地摆脱贫困任务十分艰巨。耕地面积较少人均耕地面积仅0.52亩且大部分为25度以上坡耕地土层薄土壤质量差旱涝不保收经济发展后劲不足农民脱贫致富难。传统的“水稻、薯+养猪”模式是_群众的生活支柱生产结构非常单一群众经济收入来源较少土地抗风险能力低一旦遇到自然灾害往往造成生产受损、生活困难、农民减收、贫困加深返贫突出。由于交通条件差造成经济发展缓慢。公路路况差政府和群众无力养护公路大量生产生活资料难进入农产品难运出。加上自然环境恶劣气候条件差农业生产仍实行广种薄收靠天吃饭致使多数群众生产难发展贫困状况难以摆脱。由于思想消极保守主观脱贫意识差没有危机感思维观念仍停留在自给自足的自然经济时期懒思考、怕困难、怕担风险等、靠、要思想严重加上信息渠道狭隘接受新知识、新技术的能力差、机会少致使农业生产力水平得不到大的提高农产品科技含量不高农业生产效益一直在低水平徘徊没有发展动力一方水土养活不了一方人。正是由于以上原因_寨举家外迁的一拔接一拔目前全村外出的有72户324人。外出劳动力110人目前主要是“妇幼、老弱、病残”人口致使发展家庭经济缺计划、缺技术、缺经营能力缺乏脱贫致富的信心和决心。即使外出务工的劳动力由于文化素质较低外出务工的收入也较低仅能维持自身的生活对家庭收入的贡献不大。尽管新阶段扶贫开发工作给予了 _村极大支持和关注但仍是杯水车薪难以满足贫困户发展生产的需要大部分人口仅解决了温饱普遍没有现金生产投入不足有些农户连化肥、农药等基本生产资料也无钱购买更谈不上去推广新技术、新品种、发展多种经营。由于长期的贫困农村金融机构对群众贷款额有限甚至不少群众害怕还不起银行贷款而不敢贷款缺资金成为制约贫困村群众发展经济的瓶颈。 三、帮扶计划 一是发展特色养殖产业。以_寨为中心倾力打造“特色养殖”养殖示范基地。计划在岑友、得潘等自然寨实施能繁母牛300头共需资金2000000万元其中扶贫资金1500000万元金融扶贫贴息贷款50万元； 二是种植业2021年新建中药材（桔梗）基地200亩（每亩补助670元合计13.4万元）。 二是技能培训。针对该村种养殖户技术短缺的问题计划举办种养植等培训3期概算共需资金15万元培训400余人次让闲置劳动力就地就近转移。 三是基础设施建设。 1、农村饮水： 2021年实施修建人饮工程1处管道长4公里新建蓄水池800立方米（投资合计60万元） 2、通村公路：2021年修通_至高亚6公里水泥路每公里40元计240万元。 3、硬化道路：2021年硬化村寨道路7千米每千米4万元计28万元。 四、保障措施 一是健全工作机构。该计划在镇党委、政府指导下由村两委统一组织实施为全面完成所规划的各项任务成立领导小组实行一把手负总责一级抓一级层层抓落实驻村工作组要以高度的责任感充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性将此项工作列入重要议事日程负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。 二是明确责任分工。 1、对规划中确定的目标任务纳入村年度工作计划制定实施方案并组织落实每年需要重点推进的重大项目落实到牵头责任单位村干带头包户党员、干部积极参与扎扎实实推进确保规划目标任务有计划、有步骤地落实。 2、要积极协调、精心安排积极争取部门支持帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。对在工作中落实不力、推进缓慢给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。 20_年9月5日第 5 页 共 5 页