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供电企业班组 安全员安全管理 贾毓时 2011.11.11,融水县水利电业有限公司,序 前言 安全员如何做?怎样做?做哪些?,第一章 班组安全管理基础 一、班组安全的重要性 1班组是安全生产之基。 2班组是事故发生之源。 二、班组安全的作用 1班组是安全生产之本。 2班组是安全生产和关键。,三、班组安全文化理念 1居安思危,常备不懈; 安全来自长期警惕,事故源于瞬间麻痹。 2安全责任观 安全责任,重于泰山。 人人参与,人人享受。(自觉) 层层履责,人人尽责。 有岗必有责,上岗必守则。 “三责”安全观 一人安全,全家幸福。,3安全价值观 企业安全价值观是企业员工安全生产的价值认识,它决定员工的行为取向与行为准则。 生命高于一切。 安全与健康是企业的终极价值。 安全是员工最大的福利,是企业最大的利益。 安全投入是投资而不是成本。 1:5:安全经济法则 (成本:经济效益=社会效益=1:5:) 安全效益金字塔,4安全科学观 人本安全是成就安全生产的终极法宝。 抓小可以防大,隐患就是事故。 风险可以控制,事故能够避免! 安全不能决定一切,但能否定一切。 安全意识靠培养,安全行为靠养成。 安全是生产的前提,生产是安全的表现。,四、班组安全员素质要求 1班组安全员的职责 班组安全员是基层班组管理安全生产的工作人员。班组安全员在班组负责人的领导下,对员工进行安全教育,开展各种形式的安全检查,督促检查执行安全制度的情况,采取各种安全技术措施,防止事故发生。 2班组安全员的素质 3班组安全员的行为准则,五、班组安全自我管理 1概念和体现 概念:班组安全自我管理:指员工自觉地、完成本班组工作为主要内容,全体员工自我约束、自我控制、自我管理、自我完善的管理方式。 体现 2实现班组安全自我管理和途径。 相对自主是前提 岗位自律是基础 改善“软件”是根本 处理好内部关系是关键 3加强班组安全自我管理的措施。 落实在行动上 提升对规章制度的敬畏 不懈地学习和提高,第二章 安全生产法规制度 一、国家主要安全生产法规 1劳动法 2安全生产法 3职业病防治法 4工伤保险条例 5国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 6生产安全事故报告和高档处理条例 7电力监管条例 8电力设施保护条例(以及其实施细则),二、国家电网公司常用的安全生产规章制度。 1安全生产工作规定 2安全生产监督规定 3电力生产事故调查规程! 事故等级 轻伤和重伤事故 恶性电气误操作和一般电气误操作! 4电力建设安全健康与环境管理工作规定,目标(安全工作目标) 公司控制人身重伤以上事故,不发生重大设备、火灾及负主要责任的交通事故; 部门控制人身轻伤事故和重大未遂事故,不发生人身重伤事故和一般机械、设备、火灾、责任交通事故; 班组控制未遂及事故和记录事故,不发生人身轻伤事故和其他一般事故。,责任制 班组长的职责 员工的职责 班组安全员的职责,第三章 班组安全管理工作 班组安全员,是班组长日常安全管理工作中的重要助手。 一、安全生产责任管理 电力安全生产责任是每个员工为实现电力安全生产目标应尽的法定责任。 落实责任制和意义。,1安全职责 班组长安全职责 班组安全员安全职责 2班组安全责任制 班组控制未遂和异常,个人控制违章和差错。 3年度安全生产责任书常规格式,二、班组反违章管理 1违章:指在电力生产活动过程中,违反国家和行业安全生产法律法规、规程标准,违反公司规章制度等,可能对人身、电网和设备构成危害并诱发事故的人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素。 行为违章 一般性违章 装置违章 严重性违章 管理违章 2反违章工作要求,三、 安全监督标准化 根据有关电力安全监督标准化作业指导书制定了: “变电站巡视安全监督卡” “倒闸操作安全监督卡” “安监部现场安全监督卡” “电线路带电作业安全监督卡” 变电专业安全生产禁令 送电专业安全生产禁令 调度专业安全生产禁令,四、 班组安全日学习活动(公司“创优班组”已学) 五、 班前班后会(公司“创优班组”已学) 六、 员工安全教育培训 1员工安全教育的基本要求 2安全知识考试管理 3三级安全教育班组安全教育 安全思想教育 安全知识教育 安全技术教育 分类 公司级安全教育 车间级安全教育 班组级安全教育 特种作业人员培训、复训教育 变换工种、复工、四新教育,七、班组作业现场管理 1安全隐患排查管理 2日常安全检查 3班中巡回检查 4安全技术交底 5班组安全交底制度,八、安全工器具管理 九、工作票审计 十、作业环境安全 “两措”管理 十一、设备安全管理 十二、班组安全文化建议 “四不伤害”,谢谢大家,三、危险点的查找方法 1、现场踏勘法 此方法主要是用于设备固有危险点的查找,要求发 动工区(车间)、班组职工,实施查看每条线路、每一 设备的危险点,进行记录和汇总。 如供电局用电管理所发动所辖供电所查找每条10KV线路上交叉跨越、误登杆、倒送电,感应电、倒杆、道路交通等方面的危险点,汇编成册, 输入微机;运行部门针对防误操作这一重点开展专项查找(如断路器、隔离开关和运行方式变换的操作,继电保护的投切,悬挂接地线时接地端、导地端的选择等),汇编成倒闸操作危险点及控制措施;,2、归纳分析预测法 即是从已知的一些具体的事实中,分析推断出将开始的作业中也会存在同类的危险点的一种方法。这些已知的具体事实既可以是本单位、本班组过去作业过程中的经验总结,也可以是本单位或外单位在同类作业中曾经发生的事故教训。如某供电局安监部门依据现有的保存资料,整理出该局自1963年到1997年35年间共125次人身事故(包括死亡、重伤、轻伤和未遂),并逐一加以分析。 通过分析发现:导致事故的原因均属作业人员作业时,自觉或不自觉地诱发了已经潜在的危险点,使作业人员受到伤害. 为此,针对性的地提出危险点查找的重点.,1)线路施工不使用工作票,不停电验电,不采取接地(或接地线数量不足、用个人保安线代潜主接地线等);个人不使用保安线、安全帽、安全带、线路命名卡、近电报警器等防护用品;登杆前不核对线路名称、杆号,不检查杆根、拉线等。 2)倒闸操作前不认真仔细地复核、对照模拟图板,对操作前后的运行方式不认真分析;现场操作前不认真核对设备命名,解锁钥匙管理不严,有走错间隔,引起带负荷拉隔离开关、带电挂接地线的危险。 3)开工前的站班交底不严、不清、不考问,听取交底时10席、迟到或不认真,盲目开工;工作票、任务单、程序卡等执行流于形式。 4). 5).,3、习惯性违章排摸法 习惯性违章是指职工作业中固守旧有的不良作业传统和工作习惯,违反安全工作规程的行为。据资料统计,电力系统82%以上的事故是由于习惯性违章造成的,因此,要想有效地控制危险点,就必须根除习惯性违章。消除习惯性违章首先要排摸职工中存在的习惯性违章行为。如某供电局根据反习惯性违章的经验教训,整理了常见的习惯性违章行为及其危害,供职工对照检查并在作业中控制其发生。,线路维护检修习惯性违章行为及其危害,四、事故致因分析法 电力生产事故,分析其发生的原因,总是由人、机(设备)、料(器具)、环(环境)、去(方法)诸要素组成。 事故致因分析法,是通过分析各要素对事故发生的影响,从中找出起决定作用的要素,进行重点预防的方法。这里所说的事故致因,在一定程度上就是诱发事故的危险点。因此,运用事故致因分析法,能够帮助我们分析预测,找准危险点,特别是能找准起决定作用的危险点,有针对性地加以防范。,事故致因分析法的一般工作步骤为: 第一步,在作业前,根据每次作业情况,列出可 能导致事故发生的所有危险点。 第二步,分析危险点与事故的联系,分析它们在导致 事故时起的作用,画出因果关系图。 第三步,进一步分析,找出可能导致事故发生的危险 点中,哪些是起决定作用的主要危险点,哪些是起一般 作用的危险点。 第四步,根据分析结果,研究制订安全技术措施,抓 好主要危险点的消除和控制工作。 (图例),危险点查找的工作程序 危险点查找一般采用普查、作业过程中危险点补充和日常运行、巡视过程设备三种办法。 1、危险点普查工作程序 2、作业过程中危险点补充工作程序 3、日常运行、巡视过程设备固有危险点管理程序,四、危险点预控的基本原则和方法 (一)危险点预控的基本原则 1、闭环控制原则 危险点的预控必须从源头抓起,行为危险点要从安全教育培训抓起,实行过程控制,设备固有危险点应反馈给设计或制造单位,在制造、设计、基建阶段不断改进和消除,防止危险点重复产生,形成闭形成闭环管理。 2、动态控制原则 由于危险点具有复杂多变性,旧的危险点会消除,新的危险点会不断出现,并且随着条件的变化,危险点危害程度也在变化,因此危险点的控制应是动态的。要充分认识危险点的运行变化规律,适时调整预控思路和方法,才能收到预期的效果。,3、多层次分级控制原则 多层次分级控制可以增加预控系统的可靠度。危险点预控工作应根据危险点分类规律,采取分级控制的原则,对单位、部门、班组、个人应分别明确预控重点和责任,落实作业现场各类人员的安全生产责任制,达到各有侧重,层层把关,形成立体安全防护网络。,(二)固有危险点的控制方法 1、消除危险点 设备固有危险点要通过设备检修、发行及时消除,无法整改的要反馈给制造、设计、基建及安装单位,在设计、选型、安装中采用各种技术手段,达到人机、环境本质安全,从本质上根除潜在危险。 2、防护危险点 从设备防护和人体防护两方面考虑,如增设防误闭锁装置、加强“五防”管理等;为保护人身安全,可采用必须的安全用具防护,如安全带、安全帽、绝缘器具等。,(三)隔离防护 一些危险点无法消除的场合,可采用设置警告牌标志,固定隔离措施或设安全防护围栏,设定安全距离等具体办法,从空间上与危险点隔离开来。 (四)保留危险点 对一些危险点从技术上及经济上都不利于防护时,可保留其存在,但要制订其预控措施或应急措施,或在作业时采用停电等。,(三)、行为危险点的控制方法 对人的失误形成的行为危险点除宏观预控手段外,重要的是要开展标准化、规范化、程序化作业,这是实现人为失误事故预控的关键所在,其预控措施为: ()制订作业标准、安全操作规定及危险点预控措施,规范人的行为,让人员安全而高效地进行作业。 为了推广标准化作业,科学合理地制定作业标准、安全操作规定和有针对性的危险点预控措施卡非常重要,其内容应由专业技术人员、班组职工共同研究,反复讨论后确定。制订时,应满足以下要求:,1)要充分运用现行的安全规章制度,如工作许可制度、工作监护制度、操作票、工作票及安全施工作业票执行制度等;各种安全技术措施(停电、验电、接地技术)、各种警告、预警提醒等,应用于标准化作业的每一环节,达到危险点的预控。 2)危险点预控措施应做到有针对性和可操作性。例如,在杆塔横担上作业,不是单间地规定“杆上作业时必须系好安全带,防止高空坠落”,而是要具体地规定上横担时应检查什么、怎样系安全带、系在什么地方。又如为防止继电保护“三误”事故,应针对具体保护制订二次作业安全措施卡来控制,一套保护工作及与其相关连的保护需做哪些安全措施,拆哪几个头、均要做到明确。,3)作业标准应符合现场实际情况。由于生产实际情况千变万化,通用的作业标准往往很难达到预控的目的,所以应该针对具体情况制订切合实际的作业标准,可先由部门制订通用作业标准,班组针对具体作业进行补充,工区(车间)审核后执行。 4)应编制检修文件包、将确定的标准化作业、安全操作规定与危险点预控措施纲入检修文件包,形成系统的、完善的作业方法和标准,即把危险点预控技术与设备检修、施工标准、工艺、质量等要求相结合,形成规范化、程序化检修作业模式。通过采用危险点预控措施卡,在设备检修的每一环节、每一工作步骤中进行危险点确认、控制,从而达到作业中全过程预控。,(2)为使人员自觉地遵守作业标准、安全操作规定及危险点预控措施,必须经常不断地对人员进行教育和训练,并应加强现场安全监督的力度。 应用1 应用3,五、 应用 应用2 应用4,谢谢,
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