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- 1 - 1 -会计工作领导讲话稿产业化创新基地、磷化工煤化工产业化创新基地、装备制造业产业化创新基地建设,组织实施 1015 项关键技术攻关、新产品研究开发及产业化项目。依托重大项目的组织实施,建设和认定 58 个研发试验基地。围绕冶金、化工、建材等高耗能行业和高耗能企业,组织实施 58 项节能减排重点示范工程和重点节能新产品开发项目,加快节能减排重大成果的推广应用和产业化步伐。二是要培育高新技术企业。实施高新技术企业提质增效翻番工程,大幅提高高新技术产业增加值在工业增加值中的比重,形成新的经济增长点。加强高新技术企业的组织认定工作,新认定高新技术企业 100 家,新遴选 20 户企业开展省级创新型企业试点工作。三是推进中药现代化科技产业(云南)基地第二期建设。启动实施 科技支撑平台建设 、 应用基础研究 、 新产品研发 、 现代化生产 、 创新型企业(工业园区)培育 、 创新型人才队伍建设 六大推进工程,认定 20 个左右 云药之乡 ,重点支持一批重要药材品种规范化种植、重大新药研发、关键生产加工技术开发应用等方面的重大项目,推进我省中药、民族药科技创新能力建设。(二)支撑农业农村经济发展 围绕建设生物质能源产业化创新基地和建设全国最大木本油料基地等目标,积极推进以木本油料、坚果和生物质能源为重点的林产业科技工作。稳步推进畜牧产业科技引领和支撑工作,深入推进 20 户畜牧企业科技重点项目的实- 2 - 2 -施。加强粮食作物的品种选育及加工,提高粮食综合生产能力,创建粮食作物高产示范区 50 万亩。围绕国家花卉星火产业带建设规划和花卉产业创新基地建设目标,稳步提升花卉产业基地建设,实现花卉产业产值超 200 亿元。继续推进云南边疆解 五难 (学科技难)惠民工程,确保 六个一 目标的实现。认定 10 个左右省级农业科技示范园区、6080 个省级科技型农村专业经济合作组织,积极探索农村科技信息化等综合服务工作的新机制。(三)促进和谐社会构建改善民生是科技工作的出发点和落脚点,加强人口与健康、环境资源、公共安全、城镇化与城市发展等社会发展领域的民生科技工作。加强重大疾病、重大传染病、常见多发病和地方病的预防、诊断、治疗技术的综合研究与应用。开展滇池、洱海、阳宗海为重点的高原湖泊水污染综合防治和自动监测预警。加强滇西北生物多样性保护科技工作。强化可再生资源综合利用、食品安全、生产安全、社会治安、城市智能交通、绿色建筑等技术的研究与应用。引导循环经济和低碳经济发展,推进国家及省级可持续发展实验区建设。(四)扩大科技合作开放与交流积极应对当前国际国内形势发展变化,继续稳步推进与发达国家开展的高水平科技合作,努力加强和拓展与东南亚国家的科技合作与交流,积极开展以引进技术、人才、动植物品种资源为重点的国际科技合作与交流活动,实施一批以开拓国际市场为目的、向国外特别是东南亚国家输出科技成果和产品的国际科技合作项目。以企业为主体,依托省外大院名校,- 3 - 3 -以其先进技术转移和科技成果转化到我省为核心,大力开展省院省校合作、滇沪合作和 泛珠三角 区域合作等国内科技合作。推动我省与中科院继续开展新一轮的全面合作。办好 第十八届全国发明展览会 、 中国东盟科技论坛 和 2017 年大院名校科技成果展示交易会 。 (五)争取国家部委支持落实部省会商工作制度,围绕中药现代化科技产业(云南)基地建设、云南有色金属新材料产业化基地建设、云南省兴边富民科技工作、与东盟国家的科技合作等会商议题,凝练一批重大项目和重点工作,积极争取科技部对我省科技工作的支持。继续抓好 国家自然科学基金委员会 云南省人民政府自然科学联合基金 的组织实施,吸引和集聚全国科技力量,围绕我省经济、社会、科技发展的重大科学问题和关键技术问题开展基础研究。 (六)强化科技投融资工作 金融危机冲击最大的是企业,特别是中小企业,科技型中小企业科技投入面临巨大压力,停止投入、放弃研发,无异于 慢性自杀 。要加强与金融机构的合作,全面推进科技金融结合,研究提出科技金融结合的政策、措施,引导开发性金融贷款对科技型企业的支持,加大贷款贴息力度,鼓励和引导社会资金投向科技项目。加快科技投融资担保平台的建设,建立风险补偿机制,筹建省科技型中小企业担保公司。继续实施高新技术企业上市培育计划,培育 35 户高新技术企业在国内外证券市场上市,引导创业投资机构加大对高新技术企业的投资力度。 (七)推进创新平台建设推进云南科技创新园建设,完成项目可研报告审批,加快规划设计、土地收储等各项前期工作,力争项目开- 4 - 4 -工并组织遴选入园的第一批省属科研机构。加快云南省应用技术研究院组建工作。认定 30 个省级重点实验室,认定 10 个以上省级工程技术研究中心。支持企业建设技术中心,引进创新人才,开展产学研结合。公益类科研院所、有财政投入的重点实验室等科技基础设施要加大开放力度,为企业研发、成果转化提供服务。新建设 20个以上省级企业技术中心,促进高新技术产业开发区 二次创业 ,加强 58 家科技企业孵化器孵化功能建设,逐步完善科技型中小企业创新服务体系。 (八)培养引进高层次科技人才加大高端科技人才和海外高层次人才引进的工作力度,引进 10 名以上国内外高端科技人才,并落实相关引进政策。培育 10 个以上省级创新团队,选拔培养 100 名左右省中青年学术和技术带头人后备人才及省技术创新人才培养对象。 (九)加强州市县科技工作进一步加强对地方科技工作的指导和支持,建立省科技厅与州市科技工作会商机制,共同组织实施重点科技工作和重大科技项目,共同推进区域经济社会发展。继续实施州市党政 一把手 工程,培育区域特色优势产业。完善和扩大科技计划项目备案核准制,加强对备案制项目的考核评估。加强对州市科技工作目标考核,完成 xx2017 年市、县科技进步考核。 (十)营造科技创新环境 要认真贯彻落实国务院实施中长期科技发展规划的配套政策及实施细则, xxx 以来,我省已制订促进自主创新的配套政策文件 27 件。今年要进一步加快自主创新配套政策的制订工作,将新制订配套政策和实施细则 25 件。越是在困难的时候,科技创新对激励政策的需求越迫切, 雪中送炭 更显珍- 5 - 5 -贵,要以研发费用 150%加计扣除等重点政策的执行为突破口,千方百计把鼓励创新的政策落实到企业、落实到科技创新第一线。要建立实施建设创新型云南行动计划工作责任制,制定建设创新型云南行动计划督查制度和奖惩办法,签订年度目标责任书,加强对州、市党政 一把手 和各部门(单位)及责任人的绩效考核。加强科技项目中后期管理,启动绩效评价试点工作。积极探索多种科技经费配置方式,全面实施重大项目监理制和绩效评价制度,提高科技投入效益。启动云南省 十二五 科学和技术发展规划的编制工作。大力宣传自主创新,办好 云南科学大讲坛 等活动。今年的任务十分繁重,我们必须进一步转变政府职能,进一步完善适应社会主义市场经济发展要求的科技管理体制机制,求真务实,真抓实干,才能确保 2017 年工作任务圆满完成。一是要加强党的建设,坚持依法行政,推进政务公开,贯彻落实 四项制度 ,全面推进 阳光政府 四项制度,进一步改进机关作风,提高服务效率,改善服务质量。二是要加强党风廉政建设工作,实行重大科技项目签订廉政责任书制度,试行省科技厅特邀监察员全程监督重大项目制度,完善科技管理的监督约束机制。三是要结合深入开展学习实践科学发展观活动,加强全厅公务员理论学习和现代管理知识的培训,进一步提高全厅公务员政治素质和业务水平。四是要加快电子政务建设,进一步完善网上申报工作,启动- 6 - 6 -网上评审工作,提高科技管理的水平和能力。同志们,2017 年是充满挑战、充满机遇的一年,做好今年的工作对全局工作来说至关重要,科技工作承担着光荣的使命。我们要把思想和行动统一到 xx 大、xx 届三中全会、中央经济工作会议、省委八届六次全委会和省十一届人大二次会议的精神上来,贯彻落实科学发展观,按照省委、省政府和科技部的总体部署,开拓进取,扎扎实实做好全年各项工作,切实发挥科技创新应对金融危机的重要作用,支撑全省经济平稳较快发展,以更加优异的成绩迎接建国 60 周年。谢谢大家!
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