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1三交河煤矿在安全管理方面的成功经验张新蛮三交河煤矿位于洪洞县左木乡三交河村。始建于 1971 年,1980年 6 月 8 日和 1991 年 4 月 21 日两次发生特大瓦斯爆炸事故,170多名矿工遇难。1997 年 12 月 13 日由地方国营整体划转霍州煤电集团公司。现全矿在册职工 2600 余人。矿井位于霍西煤田西南部,面积 28.5 平方公里。总地质储量 25729 万吨,可采储量 18010 万吨。井田内共有三层可采煤层,自上而下依次为 2#、10#、11#煤。目前开采的 2#煤为中灰、低硫、高发热量的优质 1/3 焦煤,深受用户好评,市场看好。2007 年,三交河煤矿实现了安全生产,原煤产量 300 万吨,精煤产量 142 万吨,固定资产达到 5.35 亿元,实现销售收入 5.16 亿元,实现利润总额 2958 万元。取得了物质文明、精神文明、政治文明、生态文明同步发展的好成绩。矿井先后荣获 2004 年度煤矿安全质量标准化国标一级矿井、山西省一级标准化矿井、全国煤炭工业行业级别安全高效矿井、山西焦煤集团公司“模范单位” 、山西焦煤集团公司安全生产先进矿井、中国煤炭工业协会“安全高效特级矿井” 、山西省五一劳动奖状等荣誉称号,2004 年被中国煤炭工业协会评为煤炭工业“双十佳煤矿”这一全煤行业最高殊荣。三交河煤矿在安全管理方面的主要做法是:一、完善“六化”安全管理体系,构建安全管理长效机制三交河煤矿始终把安全工作作为头等大事来抓,不断构建和完善卓有成效的安全管理体系,打造安全生产长效机制。在实践中,2总结出“六化”安全管理体系,即管理制度化、质量标准化、安全监督网络化、生产现场责任化、职工教育素质化、安全管理人本化。管理制度化是实现安全生产的首要前提,三交河煤矿制定了关于实施安全基础管理工作的决定 ,健全完善了 18 项安全基础管理制度,划分责任,明确职责,并严格考核执行;全面完善安全管理、安全监督、安全投入、职工培训、齐抓共管八大管理考核体系,安全生产基础得到进一步巩固,安全管理水平得到有效提升;建立完善了安全绩效管理考核办法和职工个人安全技能帐户,通过实行逐月累计注入、每月公示考核、每季兑现的良好运作机制,增强了职工遵纪守法、规范操作的意识,有效巩固了安全管理基础。质量标准化是安全生产的坚实基础。2007 年以来,矿多次召开质量标准化专题研究部署会,并成立了以矿长和党总支书记为正、副组长的安全质量标准化领导组,形成了矿领导亲自抓全面、分管领导抓重点、职能科室抓细节、生产区队抓落实的安全质量标准化管理体系,将质量标准化视为固本强企的“生命工程” 。同时,不断加大宣传力度,通过大力实施质量标准化创新竞赛和安全质量合理化建议活动,激发职工爱岗敬业、勤于思考、积极创新的热情,形成了党政工团齐心合力抓质量标准化的局面,提高了全员的质量标准化意识。在实施质量标准化过程中,该矿的思路是:采掘工作面是矿井生产主战场,只有使采掘面的安全质量达标,以点带面,以典型引路,才能促进质量标准化向纵深发展。有了这种理念的指导,在去年 505 大采高工作面的施工中,面对一次采全高这一新工艺,多次组织技术骨干深入晋城寺河矿、平顶山煤业、西山煤电屯兰矿学习取经,并派专人到设计院参与设计,对大采高三机配套进行了优化。从设计、安装、投产到高标准质量标准化验收一步到位,每3个环节都达到了质量标准化要求。大采高工作面的高质量高标准投运的样板效应,带动了矿井建设质量标准化“精品硐室” 、 “精品巷道” 、 “精品工作面” ,建设标准工程、放心工程,使得该矿生产技术、生产方式、管理手段向前迈进了一大步。基层队组积极行动起来,开展品牌创建活动。从巷道成型、管线吊挂、安全设施、材料堆放等基础性工作和点滴小事入手。掘进队组施工时充分考虑回采要求,一次施工,一次到位,形成了采掘良性循环作业。矿井涌现出了掘进五队 5021 工作面、掘进三队 3221 工作面、开拓一队下组煤火药库、选煤厂 113 皮带走廊和重介泵区等井上井下一大批“高标准亮点工程” 。2007 年,三交河煤矿在高产高效矿井建设中结出了丰硕的成果:原煤产量完成 300 万吨,同比增长 19 万吨;总进尺完成25355 米,同比增长 1325 米;精煤产量完成 142 万吨,同比增长 11万吨:原煤工效完成 9.22 吨工,同比提高 0.35 吨工;回采工效完成 49.3 吨工,同比提高 1.47 吨工;掘进工效完成 0.286 米工,同比提高 0.017 米工;单产完成 15.38 万吨月.个,同比提高 0.23 万吨月.个;单进完成 354.66 米月.个,同比提高 34.66米月.个。因为贯穿科学精神,三交河煤矿的质量标准化建设花香遍地,受到了上级领导的充分肯定,不少兄弟单位也纷纷前来取经。尤其是在 2007 年 10 月到今年 2 月期间,集团公司先后两次在三交河煤矿召开质量标准化观摩推进会,推广好的经验和做法。安全监督网络化是安全生产的有力保证,三交河煤矿充分发挥群体优势,党政工团齐抓共管,不断完善群监网、青监岗等安全组织,形成了全方位、全过程的安全监督保证体系。不间断开展“党员身边无违章” 、 “党员身边无事故” 、 “党员责任区” 、 “安康杯”竞赛、 “我为安全献一言”等活动,进一步夯实了矿井安全生产的基础。尤其是 2007 年,组织多次安全文化活动:1 月 1 日,组织了全矿职4工开展“安全之韵歌咏比赛” ,620 名职工参加比赛。在农历大年初一就组织协管员到井口开展“送温暖、嘱安全”活动。在“三八”妇女节期间,女工委在女职工中大力开展了“巾帼奉献”活动和安全教育活动。在“4.21”事故反思日,工会积极开展了以安全为主题的系列活动,一是组织了“4.21”事故案例演讲团到基层巡回演讲,使职工从中受到安全警示教育。二是举行了纪念“4.21”安全反思大会,并组织全矿职工参加了“千名职工安全大签名”活动,使安全宣传教育深入人心。三是举办了“4.21”职工安全书画展。全矿共收到书法作品 57 幅,绘画作品 78 幅,并在井口进行了为期一周的展览;“5.29”前夕,编排了安全文艺节目并组织到井口为职工演出两场,使广大职工受到了一次深刻的安全教育。另外还营造“人人讲安全、事事要安全、处处抓安全”的浓厚氛围。组织接待了集团公司老干部“情系安全”文艺演出,全矿职工踊跃观看,丰富了文化生活,又一次受到了深刻的安全警示教育。举行了“安全生产月”活动启动仪式,工会开展了“一家一封安全嘱咐信”征集活动,开展了“党素珍式的好矿嫂、好集体”评选活动和职工工伤保险与安全生产知识竞赛活动。生产现场责任化是消除安全隐患的有效手段,三交河煤矿不断完善安全生产责任制和岗位责任制,并制定配套制度,狠抓落实。从小队长到矿长对安全工作做到了思想认识、管理、监督检查、责任追究四到位,要求在日常工作中始终坚持先安全后生产,杜绝了违章指挥,牢记“安全为天”的方针,全面推行各级管理者安全事故行政责任追究制,真正做到没有安全就没有职位,在干部职工中形成“抓不好安全的干部不是一个好干部、抓不好安全的班子不是一个好班子”的安全共识,构建没有安全就没有效益的全员安全行为制约机制,按照岗位安全责任的要求,落实安全生产责任,一级5对一级负责,一级考核一级,真正把岗位安全责任落实到各级管理人员和每个职工头上,落实到安全生产全过程。职工教育素质化是安全生产的治本工程,三交河煤矿自上而下非常重视职工安全技术培训,建立了创建学习型企业四项制度,即队组周一、周三安全学习,科室业务学习、青工技能学习和机关人员在周三晚集中学习,其中周三学习制度已坚持了三年。矿团总支、工会积极组织开展了各工种的技术比武,做到了比武制度化、经常化。全矿共有 11 个工种 14 名选手被选入集团公司参加山西焦煤技术比武代表团,其中,有 1 人获得集团公司技术奖,3 人获得第三名,4 人获得第四名,3 人获得第九名,3 人获得第十名。三交河煤矿获得集团公司第四届职工技能运动会第二阶段优胜单位表彰。团总支结合青工比例大的特点,以提高青工安全意识和业务技能为突破,在全矿开展了“青工素质工程”建设,使全矿青工的业务技能水平得到了大幅度提高。安全管理人本化是安全管理的系统保障,三交河煤矿积极开展安全月、安全季等安全主题活动,并切实加强班组建设,推动了安全文化建设向纵深发展。元旦有全矿职工参与的千人安全大合唱比赛,春节有在集团公司处于较高水平的元宵灯展和文艺晚会、系列安全演讲,夏季有消夏电影,秋季有“和谐矿山”歌手比赛。2007年,三交河煤矿职工篮球队获集团公司乙级组男子冠军。 “八一”建军节军歌嘹亮青年歌手大赛获三等奖。 “七一”文艺汇演和廉政文艺汇演,三交河煤矿选送的节目获得好评。二、提升核心装备水平,坚持走科技兴安之路三交河煤矿坚持走科技兴企业之路。2000 年上了第一套综采机组,大大提高了资源回采率,尤其是 2007 年霍州煤电集团公司投资1.2 亿元装备了一套综采大采高工作面,其中双滚筒采煤机、掩护式6液压支架、刮板输送机、刮板转载机等核心装备水平在全国处于领先地位;现综采机组功率已达 1830KW,日生产能力已达万吨,采煤机械化程度达到 100;掘进技术采用了综合机械化掘进,每台综掘机上均安装了除尘风机,开掘工作面均配备了激光指向仪和配套专用照明;巷道支护技术推广使用了锚杆、锚喷支护技术,巷道锚杆支护率达 100。同时,三交河煤矿不断地对生产环节加以技术改造,确保通风系统化、监控自动化,实现了安全生产。并且深入开展群众性科技创新小改小革活动,推动矿井实施了跨越式发展。如今,确保环节系统和岗位环境安全的小改小革在三交河煤矿遍地开花:掘进一队通过技术改造,实现了综掘机和除尘风机的连锁改造;掘进二队改进了前探梁支护;掘进三队成功运用风炮技术紧固锚杆,减轻了职工劳动强度,提高了初锚率;机电维运工区在井下水仓加装了振动筛和排污泵,每班可回收原煤两吨,既减少了环境污染和抽水设备的维护费用,提高了资源回收率,又实现了水仓的自动清理。三、构建三个工作机制,保障矿井安全稳定发展。一是构建“一人一事”思想政治工作机制。制定“一人一事”思想政治工作制度、基本原则、工作内容、工作要求、工作方法和重点工作对象以及一人一档的职工登记表。同时,由支部和总支每月分别召开职工思想动态分析会。通过支部的职工思想动态分析,掌握支部所属职工的工作、生活、思想情况,排查出不放心人员和需要帮助的人员由党支部书记、团支部书记、工会分会主席、群监7网员、青监岗员、家属二道防线协管员进行谈心帮教。保证了矿区思想政治工作不留一处死角,不放过一个思想不稳定人员。实现了职工思想稳定、情绪稳定,继而达到了矿井安全和政治安全双稳定的目的。二是构建“三个二”稳定机制,温暖弱势群体,妥善解决企业内部矛盾和重点纠纷,构筑矿井和谐稳定新格局。第一个“二”是两结合:矿领导与长期贫困户结对子和科队帮助临时有困难职工相结合;节日集中慰问救济困难职工和平时对突发天灾人祸的职工及时救济相结合。第二个“二”是两延伸。即:将职工本人的关怀延伸到职工家属;将对工亡、病亡职工家属的帮扶,延伸到职工子女学习就业。第三个“二”是两走访。一是节假日走访离退休老同志和困难职工,送温暖,解决实际困难。二是矿领导接访后要走访落实情况。解决缓慢的督促办,解决不力的重新办。确保上访事情有回音,上访人员满意。通过三个“二”稳定机制的建立,我矿连续5 年来保持着“零”上访的记录。三是构建“1234”职工安全教育机制,全面提升职工规范操作行为以及自保、互保意识。首先,我矿以“一知二会三懂四做” (一知:知自己工作地点和身边的危险源。二会:会熟练操作自救器;会熟练操作灭火器。三懂:懂准军事化的规定要求;懂基本伤病救护要求;懂避灾路线和避灾要求。四做:做自主保安的事;做群体保安的事;做规范操作的事;做细节到位的事。 )为内容,编印1234 安全规约 ,人手一册下发全体职工,要求职工
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