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1公共政策试题库(1 单 100 题 (2)多 100 题 (3)填空 100 题(4)名解 100 题(5)简答 50 题(6)论述 50 题。 (三)填空题(100 题)1、公共政策学的学科性质与特点是:综合性、应用性、规范性。2、公共政策学的研究对象所包括的三个方面:研究对象、概念体系和研究方法。3、提出“公共政策是对全社会的价值做有权威的分配”命题的学者是 伊斯顿。 4、公共政策制定的体制构成:决策中枢体统、参谋咨询系统、信息情报系统。5、政策的核心取向是 目标取向6、公共政策问题认定后,政策制定者首当其冲要考虑的是 确定政策目标7、公共政策学发展的第一阶段,对政策过程研究的重点是 政策制定8、对策论作为政策分析的创造性方法之一,又被称作 博弃论 9、当代中国各级法院和检察院在政策过程中的基本功能是 政策执行 10、叶海卡.德洛尔的著作政策科学的构想成为政策科学领域的第二道分水岭。11、政策制定过程的起点是 政策问题的认定12、健全完善的政策制定体制构成:信息系统、咨询系统、中枢系统、执行系统、反馈系统。13、在政策执行过程中,决定政策去向的最有效方式是 政策评估14、行政效率 是衡量整个行政管理活动成果的重要标准15、公共政策本身是由多种要素构成的系统,这些要素包括:公共政策主体、公共政策客体、公共政策环境。 16、现代公共政策制定技术方法的发展趋势是应用 韧技术17 公共政策制定的科学程序:问题诊断、目标确定 、定方案、方案验证、宣布公共政策。18、第二代公共政策学家 德洛尔 提出并界定了“总体政策” “超政策” “政策系统”的概念。19、公共政策学的创立者拉斯韦尔,是政治学行为主义学派的先驱者和重要代表从物之一,他的代表性著作是:政治学谁得到什么?何时和如何得到?20、美国公共政策在横向结果上的形式构成:公共政策=立法决策+行政决策+司法决策21、公共政策的形式构成的纵向结构:中央政策(国家政策) 、地方政策、基层政策22、公共政策研究组织,通常又叫“思想库” (think tank) 、 “脑库” (brain trust) ,是从美国发展起来的政策分析和政策研究机构。23、公共政策的基本特征是:阶级性、目标性、强制性、相对稳定性24、在经济领域中为处理经济问题、协调经济利益关系而制定的行动准则是经济政策,主要包括:财政政策、货币政策、产业政策和贸易政策25、公共政策以 政策是否实际改变客观对象 为标准,分为实质性政策、程序性政策。26、头脑风暴法是指召集一定数量的专家一起开会研究,共同对某一问题作出集体判断。 27、拉斯韦尔 确立政策科学的初步范式并归纳了政策科学的六大特征。28、公共政策本身是由多种要素构成的系统,这些要素包括:公共政策主体、公共政策客体和公共政策环境。29、公共政策主体中,公民 是最广泛的非官方政策主体,影响政府公共政策的制定与执行,是政策主体与政策客体的统一。30、 、政策主体与客体呈现周期性更迭变化,这种政策周期应属于 反复性周期 31、公共政策的环境中决定公共政策的政治性质、民主化程度和合法化程度的是 政治环境32、公共政策的环境中影响公共政策的价值选择、目标选择和途径选择的是 国际环境33、公共政策研究组织,通常又叫“思想库” (think tank) 、 “脑库” (brain trust) ,是从美国发展起来的政策分析和政策研究机构。 34、中国政策研究组织由:官方政策研究组织 、半官方政策研究组织和民间政策研究组织构成。35、公共政策的主要功能:管制功能、引导功能、调控功能、分配功能 36、公共政策运行的逻辑流程中政策实施包括 政策执行 、政策结果、政策修正。37、公共政策运行的逻辑流程中政策决定包括 政策选择、政策决定、政策宣示 38、公共政策运行的逻辑流程中政策实施包括 政策执行、政策结果、政策修正 39、公共决策的科学化、民主化要求政策过程 理性化、专业化、科学化、民主化。40、政策方案的评估与择优是在 比较 的基础上进行的判断和选择。41、方案评估的一个重要特点就是在于它是事前评估,所以 预测性评估 是政策评估的一种最基本的方法。 42、在当代中国行政体制一般实行的是 行政首长负责制。43、旨在将相互冲突的政策问题理论假设创造性地综合为一体的分析技术更适合处理结构不良的问题的是 假设分析法 44、公共政策学的研究方法所依据的认识论中 经验主义 认为人的认识起源于感觉经验,其共同特征为在不同的程度上强调人的认识能力的有限性。45、将政策执行看作是一种赛局的模型是博奕模型。 46、公共政策学的研究方法所依据的认识论中重视非理性的、反理性的和超理性的等反科学主义的创造性思维的是 后现代主义247、公共政策学的研究方法所依据的认识论中 辩证唯物主义 具有全面性,综合了各种片面的认识中的正确的方面。48、咨询子系统 是公共政策系统中决策子系统的辅助系统,俗称“思想库” “智囊” 。49、公共政策系统的决策子系统是中枢系统,其基本特征是权威性和主导性。50、公共权力对公共政策的影响很大,其中 国家能力 决定公共政策的质量,治理能力 对公共政策的挑战,政府能力 是制定、执行公共政策的基础。51、公共政策问题的分析中边界分析法通过三步骤 饱和抽样、诱导性提问、边界估计来实现。52、从时间进程来看,政策规划主要存在于 政策目标的确定和政策抉择之间。 53、评估与择优的两种基本方法:预测性评估 和 可行性评估54、行政决策程序是从 法制部门的审查 到 领导会议的讨论决定 ,最后, 行政首长的签署发布。56、立法系统的决策程序:提出议案审议议案 通过议案公布政策。57、政策执行的总原则是 坚持原则性与灵活性相统一58、政策执行的手段包括:行政手段、法律手段、经济手段、思想引导手段。60、政策调整的三个基本内容:政策补充、政策修正、政策终止。61、政策终结四种方式是 替代、合并、分解、缩减。62、政策周期的类型有阶段性政策周期、功能性政策周期、反复性政策周期。63、公共政策研究组织类型分为 官方的政策研究组织、半官方的政策研究组织和民间的政策研究组织几种类型。64、公共政策研究组织体制模式有 直线型、 职能型、 直线参谋型和双重领导型。65、公共决策咨询具有 综合性、法治化、公共性、时效性和相对独立性的特点。66、公共政策咨询包括决策咨询和 政策信息咨询 两种类型。 67、理性决策模式要求所设计的政策方案的数量一般至少不少于 2 个68、行政机关制定公共政策的基本形式是 行政决定70上有政策,下有对策 是一种典型的 替代式政策执行71、政策执行的基本原则包括:忠实执行原则、实事求是原则、注重实效原则、强制执行与说服宣传相结合原则。政策链这一概念源于 列宁政策链这一概念源于 列宁72、影响行政效率的因素有环境因素 、体制因素、人员因素、决策因素、法制因素。73、系统议程指政治系统正式讨论和认定有关公共政策问题的过程,又被称为公众议程。74、公共政策系统的几种环境中属于基础环境的是 自然环境 75、检验政策方案正确与否的唯一标准是 政策执行76、根据再决策发生在政策执行过程的哪一个阶段,政策执行再决策可分为:现场再决策和反馈再决策 77、政策控制的根本标准是 政策目标78、政策监督 的主要目的就是发现、采集和分析政策过程的有关信息,找出偏差和错误,采取及时纠正、必要的措施,予以纠正。 79、政策调整的最佳时期应该在政策的 上升 时期。80、政策执行资源主要有:经费和人力、信息、权威、执行保护。81、在两党制或多党制国家中,政府的政策往往随着政党的轮换更替而呈现明显的周期波动,这种现象属于典型的 反复性政策周期82、政策执行再决策是指公共政策执行主体在公共政策执行过程中以及公共政策执行任务完成以后,根据信息反馈对原政策所作的必要补充或修正。83、以赫伯特西蒙为首的一批学者研究管理和决策的视角是设定理性人为 管理人(即行政人) 。84、公共政策学在其发展的第二个阶段上,公共选择逐渐成为一种重要的方法论。这一方法论的创始人是詹姆斯布坎南85、试图把系统论、信息论和控制论组合成为统一的理论方法体系的是 博弈论86、既是一切政策的出发点和最终归宿,也是公共政策的灵魂和目的的是 公共利益87、政策实验 主要是指党政机关为了验证其决策的正确性、可行性,并取得实施决策的具体方案,而在其辖区内的若干单位进行的局部性决策实施活动。88、对策论作为政策分析的创造性方法之一,又被称作 博弃论、89、政策制定过程的起点是 政策问题的认定90、当代中国各级法院和检察院在政策过程中的基本功能是 政策执行91、公共政策动态过程:政策决定、政策实施、政策评价、政策终结。92、公共政策问题的基本属性有 关联性、主观性、动态性。93、公共问题、公共目标、公共利益 是公共政策的三大要素。94、公共政策本质上所具有的“二重属性”是指 阶级属性、社会属性。 95、公共政策目标按其服务的主体是普通大众还是少数人群体,可分为 公益性目标、特殊性目标。96、从政策评估在政策过程中所处的阶段来划分,可以分成:预评估 、过程评估、后评估。97、公共政策评估的标准包括:政策投入标准、政策效益标准、政策效率标准、公平标准、政策回应度。98、政策执行的循环模式又称为 雷恩-拉宾诺维茨模型。99、政策执行偏差的表现形式:象征性政策执行、附加式政策执行、残缺式政策执行、替代性政策执行、观望式政策执行、照搬式政策执行。100、政策执行偏差是指执行者在实施政策的过程中,由于受主客观因素的制约,其行为效果偏离目标并产生了不良后果的政策现象。3(四) 、名词解释(100 题)1) 、公共政策公共政策是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标、以实现公共利益的方案。2) 、公共政策主体公共政策主体是指参与影响公共政策全过程,对公共政策有直接或者间接的决定作用的组织或个人。3) 、公共政策主体能力公共政策主体能力是指政策主体能否成功地适应环境挑战及其程度,即在环境的挑战下,政策主体能否应付或适应这些挑战,以及取得成功的程度。4) 、决策权力决策权力可以定义为一种法津权力,它或者是在一系列可能行动中做出选择的权力,或者是影响政策主体、推动他去选择自己所偏好的某一行动的权力。5) 、公共决策体制公共决策体制:实质就是围绕决策权力的分配,人为设计出来的包括决策程序、决策规划、决策方式等制度的总称。6)政策执行资源政策执行资源:指的是政策执行主体实施政策时必须具备的主观和客观条件,主要包括:经费和人力、信息、权威、执行保护。7) 、政策执行矫正政策执行矫正:是指政策主体采取一定的纠正措施,使政策执行回到正确的方向并且消除不良后果的过程。8) 、政策均衡政策均衡:指的是所有政策要素、政策关系维持一定的最好情况的状态,政策供给适应政策需求,人们对既定的政策安排和政策结构处于一种满族或满意状态,因而无意也无力改变现行政策。9) 、政策宣示:政策宣示:即法定政策主体依照法定权限和程序,通过法定和约定俗成的方式,正式向公众发布政策决定,如记者招待会,白皮书,文件,宪报等。10) 、政策监控系统监控系统是指政策系统之外的人员和机构,对政策行为、政策方案的内容和执行,进行监督和控制的机构。11) 、公共政策评价公共政策评价:依据一定标准和程序,对公共政策的效益、效率、效果及价值进行判断的一种政治行为,目的在于取得有关这些方面的信息,作为决定政策变化、政策改进和制定新政策的依据。12) 、正式评价正式评价:指事先制定完整的评价方案,并严格按规定的程序和内容执行,并由确定的评价者进行的评价。13) 、非正式评价非正式评价:指对评价者、评价形式、评价内容没有严格规定,对评价的最后结论也不作严格要求,人们根据自己掌握的情况对公共政策做出评价。14) 、政策执行政策执行者通过建立组织机构,运用各种政策资源,采取解释、宣传、实验、实施、协调与监控等各种活动,将政策
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