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- 1 -市委书记科学发展观学习动员会讲话同志们:按照中央的统一安排部署,从今年 3 月份开始到明年 2 月份结束,利用一年的时间,我市将分两批开展深入学习实践科学发展观活动。今天,我们召开这次会议,就是要对我市的学习实践活动进行安排部署,动员全市各级领导干部积极投身学习实践活动,进一步解放思想,改进作风,全面落实科学发展观,推动我市在新形势下更好更快的发展。下面,根据市委常委会研究的意见,我着重讲四个问题。一、深入学习思考,明确目的意义,把全市党员干部的思想统一到科学发展上来开展深入学习实践科学发展观活动,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是三个代表重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续,是深入推进改革开放、推动经济社会更好更快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,也是我市全面建设小康社会、实施旅游立市、工业强市、项目带动、和谐发展战略和打造魅力*、艺术之都的必然选择。具体地讲,我认为要重点从三个方面把握和理解其重大现实意义:1、开展深入学习实践科学发展观活动,是深刻领会科学发展观内涵的必然要求。思想是行动的先导,认识是行动的前提。实践证明,对科学理论的认识有多深,思想解放的程度有多大,发展的空- 2 -间就有多大。什么时候思想有了大解放,认识有了大提升,什么时候就会迎来大发展。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的科学发展观这个重大战略思想,得到了全党全国人民的衷心拥护。科学发展观作为我们党马克思主义中国化的最新理论成果,准确反映了当今世界的发展趋势,全面总结了我国发展正反两个方面的经验教训,深入分析了我国阶段性特征和我国经济社会发展中一系列深层次的矛盾和问题,深刻指出了中国社会未来发展的方向,这是我们党对发展的新认识,对中国特色社会主义建设的新认识,开辟了马克思主义中国化的新境界。这一重大战略思想的提出,对于我国改革开放和现代化建设产生了重大而深远的影响,全党全国人民正意气风发地沿着科学发展的道路前进。*年 6 月 25 日,胡锦涛同志在中央党校省部级干部进修班讲话中指出,科学发展观第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。回顾总结近年来我市的发展和建设,我们开展的关井压田、发展现代节水农业、保护生态环境、调整产业结构、合理开发旅游资源等一系列工作,为我市的可持续发展奠定了坚实的基础,我市所取得的成就加深了我们对科学发展观深刻内涵和本质要求的认识,广大干部群众对科学发展观是高度认同的,是衷心拥护的。我们相信,通过这次学习实践活动,大家的思想将会进一步统一,认识将会进一步深化,必将为我市在科学发展轨道上实现跨越式发展打下坚实的思想基础。2、开展深入学习实践科学发展观活动,是凝聚全市党员干部智- 3 -慧和力量,推进经济社会科学发展的重要举措。群众的力量是无穷无尽的。一切为了群众,一切依靠群众是我们党的一大法宝。把群众的积极性调动起来,我们就有无穷无尽的智慧源泉,就有无穷无尽的力量源泉。建设国际旅游名城,打造艺术之都、魅力*,实现一特四化奋斗目标,圆满完成市党代会和人代会确定的目标任务,必须紧紧依靠全市人民的共同努力,集中全市各级干部职工的智慧和力量,共同来探索实践。我们要通过开展深入学习实践科学发展观活动,进一步调动全市人民的积极性,凝聚广大党员干部科学发展的力量。按照安排部署,我市首批开展深入学习实践科学发展观活动主要在各级领导班子中进行,但并不是仅限于领导班子内部,而是要通过领导班子的学习讨论,在广大的干部群众中掀起学习科学发展观的高潮。各单位可根据实际情况,扩大参加学习讨论的范围,把深入学习实践科学发展观活动推向新阶段。在教育活动中,无论是学习提高,还是查摆问题、制定整改措施,都要把依靠群众贯穿始终,每一个环节、每一个步骤,都要广泛征求干部群众的意见和建议。要善于集民智,聚民力,发动和依靠广大群众出主意,想办法,克服困难攻破难关,真正把科学发展观思想贯穿于落实全年工作的实际行动中,凝聚成坚持科学发展观、落实科学发展观的强大力量,促进科学发展、跨越式发展目标的实现。3、开展深入学习实践科学发展观活动,是加快全市经济建设和社会发展等各项事业和谐发展的必由之路。近年来,特别是市十四次党代会以来,我们坚持以科学发展观为指导,提出了打造艺术之- 4 -都、魅力*的发展目标,坚持旅游立市、工业强市、项目带动、和谐发展,着力推进城市特色化、工业园区化、农业产业化、城乡一体化进程,全面加强党的建设和精神文明建设,使我市的经济建设和社会发展等各项事业都取得了丰硕的成果。实践证明,市十四次党代会确定的思路目标是符合*实际的,是符合科学发展观要求的。但是,在肯定成绩的同时我们还要清醒地认识到,我们工作中确实还存在一些不利于科学发展的做法,不适应科学发展的制度,不符合科学发展的机制,在一定程度上制约了建设国际旅游名城的进程,影响了全市经济社会更好更快发展。深入开展学习实践活动,是一个很好的机会,可以集中时间,集中力量,集中攻坚,破解我市经济社会发展中存在的突出问题,激发广大党员干部的干事创业热情,进一步推动全市经济社会跨越发展,不断加快建设国际旅游名城的进程。从这些方面上来讲,搞好学习实践科学发展观活动非常重要,也非常必要,大家一定要提高认识,增强责任感和主动性,切实按中央、省委和*市委的要求,把活动抓紧、抓实、抓好、抓出成效。二、准确把握要求,精心安排部署,扎实推进学习实践活动健康有序开展今天会议上印发的实施意见和活动方案 ,对开展学习实践活动的指导思想、基本原则、目标要求、实施范围、方法步骤和组织领导等各方面都提出了具体要求。这个意见和方案全面贯彻了中央、省委的部署和*市委的要求,紧密结合了*实际,是搞好学习实践活动的重要指导性文件,是学习实践活动的规定动作- 5 -,参与学习实践活动的部门和单位一定要认真学习领会,抓好工作落实。1、准确把握学习实践活动的指导思想。开展学习实践活动,指导思想是总纲,在具体工作中,要着重把握好以下四点:一要高举一面旗帜,就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜。中国特色社会主义伟大旗帜是搞好学习实践活动的根本指针。这是政治方向问题,不能偏离,必须要牢牢把握好。这是我们必须要明确的首要问题。二要突出一条主线,就是要围绕打造国际旅游名城的发展目标这条主线,把中央精神和*实际有效结合起来,充分用好学习实践活动这一重要载体,借势发力,真抓实干,把*的事办好,推动*的大发展。三要抓住一个重点,就是要抓住领导班子和党员领导干部这个重点。*的经济社会能否实现又好又快发展,很大成分上取决于干部,只要干部牢固树立了科学发展观,运用科学发展观解决好*的发展问题,*就大有希望。四要重点解决五个问题,就是要着力解决发展思路不清、发展信心不足、发展方式落后、发展质量不高、发展后劲不足等问题;着力解决执政为民淡薄意识,不能深入了解群众愿望、顺应群众要求,对民生问题关注不够,对社会和谐稳定重视不够等问题;着力解决片面发展、盲目发展、只顾眼前发展等问题;着力解决全局意识不强,缺乏战略思维,不能妥善处理局部利益、个人利益和集体利益的关系等问题;着力解决领导班子、领导干部的能力和作风与科学发展观要求不相适应,执行力不强,体现科学发展观的领导干部考核评价机制不够健全等问题。学习实践活动成效大- 6 -与小,就要看这五个问题解决得怎么样,参与学习实践活动的各单位、各部门一定要在这五个方面狠下功夫,积极解决本单位、本部门存在的突出问题,全力破解影响和制约我市发展的瓶颈问题,促进全市经济社会更好更快发展。2、要准确把握活动的目标要求。中央的目标要求十分清楚,具体体现在四个新上:一是在思想认识上要有新飞跃。要按照中央、省、市委的部署和我市的具体安排,认真组织好学习实践活动,引导广大党员干部,特别是领导干部,进一步加深对科学发展观的理解,牢固树立建设国际旅游名城的自觉性和坚定性,不断解放思想,转变观念,明确方向,使全体党员干部对科学发展的认识再上新台阶,对科学发展的理解再有新进步,更加自觉地用科学发展观指导各项工作。二是在解决突出问题上要有新成效。下功夫解决影响和制约科学发展的突出问题,下功夫解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,理清工作思路,下决心解决制约科学发展的突出矛盾和问题,努力使体现科学发展的各项工作加快推进,使一些关系群众切身利益的现实问题得到有效解决,使群众真正看到变化、得到实惠、感到满意。认真查找党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题,以改革创新精神,进一步加强各级领导班子和基层党组织建设,为全市各项事业的发展,提供坚强的政治保证和组织保证。三是在创新体制机制上要有新突破。通过这次学习实践活动,力争使各级党员领导干部推进科学发展的工作思路更加清晰,制定的各项政策措施更加符合工作实际,促进科学发展的长效机制更加健全。- 7 -各级领导班子和职能部门,要进一步制定完善推进科学发展的各项政策规定,切实转变职能,着力构建充满活力、富有效率、符合民意、更加科学的体制机制,努力为全市各项事业的健康发展营造良好的政策制度环境。四是在提升能力素质上要有新进步。通过学习实践科学发展观活动,使领导班子和全体党员干部政策理论水平得到进一步提高,统筹协调科学决策能力、善于学习开拓创新能力和化解矛盾破解难题能力得到进一步提高,锐意进取、改革创新意识得到进一步加强,思想作风、工作作风得到进一步改进,大局意识、责任意识、服务意识、效率意识得到明显增强。3、要准确把握活动的基本原则。这次学习实践活动,涉及全市各级党组织和广大党员,覆盖面广,工作任务重,必须把握好四条原则:一是要坚持解放思想。通过学习实践活动,进一步更新发展观念,转变发展思路,自觉把解放思想落实到促进各项事业发展、促进服务人民群众上来,使各项决策和工作更加符合*科学发展的实际,使思想和行动更加符合市委的要求,使我市党的工作和党的建设更加符合科学发展观要求。二是要突出实践特色。坚持学以致用、注重实践,把开展学习实践活动与贯彻落实党的*大精神和市十四次党代会的决策部署结合起来,与加强领导班子思想政治建设结合起来,与当前工作实际结合起来,把实践特色贯穿学习活动全过程。三是要贯彻群众路线。充分发扬民主,广泛征求意见,吸收群众参与,接受群众评议,把相信群众、依靠群众、服务群众贯穿始终,把群众是否满意作为衡量学习实践活动成效的重要标准。四是以正- 8 -面教育为主。组织党员干部深入学习,自我教育,总结经验教训,明确努力方向。科级以上领导班子和党员领导干部要联系思想实际、工作实际,自觉查找贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题。查找和剖析问题既要严格要求,又要注意保护党员干部的积极性。4、要准确把握活动的方法步骤。我市学习实践科学发展观活动从今天开始启动,到 20*年 2 月底基本结束,共分两批进行,每批三个阶段,即专题学习调查研究阶段、对照分析问题阶段、解决问题完善制度阶段。特别强调的是方案中规定的每个阶段的主要工作,各单位要精心组织、有序推进,确保内容、时限、责任三落实。各单位在完成方案规定动作的同时,要紧扣活动主题,突出活动重点,积极开展具有自身特色的学习实践科学发展观的自选动作,切实做到时间服从进度,进度服从质量。三、坚持改革创新,破解发展难题,在建设国际旅游名城的实践中走出科学发展的新路子1、在创新发展理念上下功夫,提高科学发展的能力。学习实践科学发展观,首要任务是在转变观念中提高推动科学发展的能力。一要树立科学理念,提高科学决策能力。要准确把握经济社会发展规律、党的执政规律和社会主义建设规律,从我市实际出发,善于用科学发展观分析形势、研究问题,善于通过专家咨询辅助决策、优化思路,善于听取群众意见改进工作、制定对策,真正做到依法决策、科学决策、民主决策。二要树立统筹理念,提高驾驭全局能力。首先要准确掌握上情,对中央、省委、*市委和*市委
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