2016 年落实党风廉政建设主体责任和监督责任情况的自查报告根据市纪委办公室转发中共甘肃省委办公厅关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任情况开展督查的通知(金纪办发2015 55 号) 要求，现将市粮食局党委落实两个责任的情况报告如下:一、抓思想认识，切实提高党委班子对两个责任的自觉担当局党委坚持把学习贯彻中共甘肃省委关于落实党风廉政建设主体责任的意见和书记在省委十二届八次全委会议上的讲话精神作为党委中心组和机关干部学习的一项重要内容，认真组织传达学习，及时作出安排部署，推动党委班子以高度的政治自觉深入学习领会、坚决贯彻落实。做到了“四个突出” ：一是突出一个“实”字; 二是突出研读原著;三是突出全面覆盖;四是突出营造氛围。“三个深化认识”：一是结合纪检监察工作深化认识;二是结合粮食系统各单位职责深化认识;三是结合“三严三实”专题教育活动深化认识。组织开展了以“学党章、守纪律、转作风”集中教育活动，落实党政主要领导讲廉政党课制度，引导党员干部牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏;组织党员干部认真学习了优秀领导干部先进事迹选编、领导干部违纪违法典型案例警示录两本书和焦裕禄、柴生芳、彭维平等先进典型事迹;组织全系统 25 名干部职工参加了预防职务犯罪专题讲座，并在全系统巡回播放醒、心界等 5 部警示教育片 ;组织纪检监察干部参加全市廉政大讲堂等，通过以上活动，增强党员干部尤其是领导干部对党风廉政建设两个责任的认识，落实监督抓早、执纪抓小，让党员干部以案明纪、引以为戒，增强拒腐防变的能力，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，努力营造以廉为荣、以贪为耻的氛围。通过各种形式的学习教育活动，使全系统党员干部进一步深化了对两个责任的认识和理解，明确了工作主业和工作目标，增强了政治意识、“ 看齐” 意识、保持一致意识，增强了做好工作的自觉性和担当精神，自觉把维护党章，严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务，担负起执行和维护党的纪律的责任。二、抓“三个落实”，夯实党风廉政建设主体责任和监督责任2015 年 ,市粮食局党委紧紧围绕深化粮食流通体制改革、确保全市粮食安全、优化服务、提升素质的工作目标，认真落实市委关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见，不断靠实责任，逐级传导压力。1、落实党委 “直接抓直接管”的责任。制定了市粮食局关于落实党风廉政建设党委负主体责任纪委负监督责任的实施方案、市粮食局党风廉政建设责任追究制度，进一步明确了党委抓党风廉政建设的主体责任，把落实“一岗双责”作为党风廉政建设的一项重要手段和有力措施来抓，先后召开了 2次党委会、4 次中心组理论学习会议和 5 次中层以上干部和系统党政负责人会议，并在系统内推行约谈制度。通过一系列的专题学习研究，在全系统形成了以上率下，一级抓一级，层层传导责任和压力，坚持“管行业必须管党风、抓业务必须抓党风” 的工作原则。2、落实党委书记“亲自抓亲自管”第一责任人的责任。制定下发了2015 年市粮食局党风廉政建设和反腐败工作安排意见，认真传达了市纪委七届五次全会、市政府第四次廉政工作会议精神，并分别与局属各总支、支部签定了党风廉政建设责任制目标管理责任书，制定了金昌市粮食局关于开展述纪述廉述作风工作方案，进一步规范了考核测评的程序和要求，切实履行起党委书记抓党风廉政建设工作第一责任人的责任。3、落实班子成员抓党风廉政建设的体制机制。制定了市粮食局 2015 年党风廉政建设和反腐败工作任务分解，明确了局领导班子及其成员在党风廉政建设工作上的具体责任、分工以及年终考核的办法。对所属党组织 2014 年党风廉政建设目标责任考核情况进行了通报，对考核测评情况进行了反馈，促进了全系统各级党组织对两个责任的重视，形成了逐级管理、上下配合、齐抓共管、层层落实的工作格局。同时，局党委始终坚持把加强党风廉政建设和反腐败工作与粮食业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，确保了党风廉政建设和反腐败各项任务的有效落实。三、抓作风建设，加强行风政风作风建设的监督2015 年，我局按照市委巩固成果，防止“ 四风”反弹的要求，认真做了以下工作：一是继续严格落实中央“八项规定” 和省、市委“十项规定”及其他党风党纪方面的规定，将市委办、市政府办印发的金昌市党政机关公务接待管理办法、金昌市机关事业单位工作人员操办婚丧喜庆事宜暂行规定、金昌市机关事业单位公务用车暂行规定等规定印发至每个企业和机关每个党员干部手中，集中组织学习，要求所有人员严格要求自己，严格按制度规定执行，对顶风违纪的严肃查处，绝不姑息。二是开展了专项整治活动。从不作为、慢作为、乱作为问题治起，从机关最难改的庸懒散慢风气改起，建立了上岗翻牌制度，重申了劳动纪律、督查制度和请销假制度，每月对劳动纪律突查 2 次以上，并在一定范围内通报检查结果，并对存在的苗头性问题开展了纪委书记约谈活动。三是认真开展了“三严三实” 专题教育活动。活动启动以来，局领导班子成员认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和市委对教育活动的要求，在深刻领会“三严三实”本质内涵和精神要义的基础上，紧密联系粮食工作实际，联系全系统党员干部的思想、工作、生活和作风实际，精心准备党课讲稿和交流研讨材料，按照所分管的领域、针对不同的对象分别上了一堂党课，并按照“三个专题” 认真开展学习研讨，查找问题。四、抓效能监察，加大对粮食工作重大决策部署贯彻落实情况的监督检查1 、严控 “三公”经费。 按照“约法三章”有关要求，结合实施效能政府建设中的行政成本控制制度，进一步完善措施，全面管控“三公”经费增长。一是进一步规范公务接待。二是加强公务用车编制、配备使用管理和规范公务用车处置。加强车辆台帐管理，对出车进行严格登记，严格控制车辆维修保养费，规范公务车加油管理，限制现金加油，统一实行 IC 卡加油制度;三是实行公务车辆定点保险、定点维修保养和定点加油，统一购买过路票，节假日按规定实行封车，严禁公车私用。四是公开“三公”经费，提升公信力。五是对干部职工房改房进行了核查。2、加大粮食安全监管。 5 月初，成立联合检查组，对市区域内 6 家粮油收储企业，各类性质库存粮食展开全方位检查，并通过了由省粮食局、农发行甘肃省分行、中储粮兰州分公司联合普查验收工作。做到了帐帐相符，帐实相符，各级储备粮主要质量指标、储存品质指标均达到国家标准，粮情稳定，没有“打白条”“转圈粮” 、质价不符、拖延阻挠出库、索取不合理费用等违规行为。制订了金昌市市级储备粮管理办法，出台了金昌市落实安全省长责任制监督考核办法等，同时，开展了以提升全系统突发事件应急反应能力为目的的消防安全演练活动。3、落实干部选用规定，提高群众满意度。2015 年，局党委紧紧围绕提高选人用人群众满意度这条主线，认真抓好选拔任用干部制度的学习贯彻落实，着力打造一支“政治强、作风好、懂业务、能力强”的干部队伍。开展了干部选拔任用条例及有关规定贯彻执行情况的自查。严格按照程序，对金宇公司选拔干部进行监督，把好沟通关、酝酿关、讨论关、考察关、决定关、公示关，使之严格按照公司法和企业章程规定程序进行。4、做好权力清单的修定工作。按照市委、市政府的要求，对粮食行业职权进行了全面清理，进一步规范了粮食行业的职能，便于职工群众监督。2015 年以来，全市粮食系统按照中央、省、市的安排和要求，把落实党风廉政建设两个责任摆在更加突出的位置，在继承中发展，在改革中创新，做了大量扎实有效的工作，取得了一定的成效。一是“两个责任” 意识明显增强，牢固树立了守土有责、守土负责的意识;二是廉洁自律意识明显增强，不能腐、不想腐、不敢腐的意识已形成;三是守纪守规意识明显增强，“不严不实”问题正逐步改进;四是反腐败抓源头意识明显增强;五是对国有控股企业内部管理与经营的监管力度明显加大;六是各级党组织和广大党员干部职工对反腐倡廉工作的认识明显提高，全局经营秩序良好。但是，我们也清醒的认识到，全年反腐倡廉任务还很艰巨，有些工作还没有真正落到实处，还需加大工作力度，进一步明确工作责任，改进和完善制度规定，进一步提高领导干部廉洁自律的自觉性，加大教育与监督的力度，靠实责任，力争全面完成全年党风廉政建设和反腐败工作各项任务。