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“两学一做”学习教育第二次专题学习研讨会议发言提纲:对党忠诚讲规矩 严守纪律做表率领导干部是贯彻执行党的意志决定的中坚,在贯彻落实习总书记关于遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须、五个决不允许” 等要求上,必须思想坚定、行动坚决,自觉以纪律为准绳、按规矩做事情。讲规矩守纪律,是党员践行“三严三实” 的基本前提,是“忠诚干净担当”的生动体现,是巩固群众路线教育实践活动成果、持续深入推进作风建设的重要内容。一、要学懂学通,熟知规矩和纪律内涵(一) 什么是党的规矩。习近平总书记对党的规矩有过总体论述,具体说来,党的规矩包括四个方面内容,即党章、党纪、国家法律、传统惯例。党员要遵守党章,维护党纪,公民要遵守国家法律。与此同时,党员还要遵守不成文的规矩,那就是“党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例”。工作惯例经过了实践检验,行之有效,处理好坚持惯例与与时俱进的关系能够使我们在发展的道路上不走错路、少走或不走弯路。(二) 什么是党的纪律。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须共同遵守的行为规范。按照纪律规范所调整的关系不同,可划分为政治纪律、组织纪律、宣传纪律、人事纪律、财经纪律、群众纪律、外事纪律、保密纪律等八个方面,几乎涉及了党内生活的各个方面。党的纪律具有四个主要特征,即遵守的自觉性、执行的强制性、适用的平等性、鲜明的阶级性,是自觉的纪律、统一的纪律和铁的纪律。党纪和党性不可分割、互为一体,严守党纪是党性坚强的重要表现。现在,我们经常说要加强理论武装、锤炼坚强党性,最根本的一条就是要严守党的纪律,严守纪律是提高党性修养的重要途径。(三) 明确党的纪律和党的规矩的关系。从概念的层面来看,党的规矩的外延要比党的纪律更大,党的纪律只是党的规矩的其中一个方面。从是否成文的方面来说,党的纪律是明确成文的,有具体条文规定,因而具备刚性约束力和实际操作性,违反了哪一条纪律,就对应受到怎样的处分;而党的规矩,既包括成文的党章、党纪、国法,还包括不成文的传统和惯例,除了具备刚性约束外,还强调党员干部继承弘扬传统、遵循工作惯例的自觉性,是刚性和柔性的集成体。二、要认知先行,树立规矩和纪律意识只有充分认识到讲规矩有纪律的重要意义,才能牢固树立规矩和纪律意识,才能切实增强讲规矩守纪律的思想自觉和行动自觉。(一) 讲规矩守纪律是解决当前存在问题的现实需要。讲规矩守纪律作为当下中国政治思路的新词语,其产生的背景,首先是党内存在着不讲规矩不守纪律的现象。例如,在原则立场上,不能自觉与党中央保持一致;在党内团结方面,搞“团团伙伙” ,讲山头主义和宗派主义;在组织纪律方面,组织意识淡漠,不向组织请示汇报,等等。(二) 讲规矩守纪律是持续深入改进作风的重要选择。习近平总书记强调,“要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。这里讲的规矩既包括了党章党纪国法、规章制度,又包括了党的优良传统、政治要求和道德规范等。党员讲规矩,就要知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩,让规矩和制度入脑入心,明白哪些该做、哪些不该做,增强守规矩的自觉性和坚定性,靠制度来规范和约束自己的言行。讲规矩守纪律,是中央推进作风建设的一项重要要求,是各级党组织实现自我净化、自我提升的一个重要途径。每一名党员,都要自觉做到讲规矩、守纪律,不断锤炼党性修养、锻造过硬作风。(三) 讲规矩守纪律是党员干部健康成长的必修课程。纪律和规矩既是“紧箍咒” ,也是“ 护身符”,是对各级党员干部的爱护和保护。一个党员干部不守纪律、不讲规矩,就会迷失方向、行为失范,甚至会走上歧路、陷身囹圄。党的规矩纪律的存在,不仅是对党员干部的约束,更是让党员干部在为人处世、为官施政的道路上走得更稳健、更高远。总之,讲规矩、守纪律,有利于把握前进的方向,有利于防范错误和风险,有利于保持自身的纯洁性和先进性,是党员干部成长道路上的“安全带”。三、对党忠诚讲规矩,严守纪律当表率(一) 政治纪律和政治规矩要在头脑中立起来习总书记指出,“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验” 。党员领导干部讲规矩,应从讲党性做起,不断强化党性修养,始终重视和不断解决思想入党问题,持续夯实严守政治纪律政治规矩的思想根基。一是抓好理论武装这个根本。二是树牢服从党的指挥这个意识。三是强化政治意识这个关键。(二) 政治纪律和政治规矩要在言行中严起来严格的自我约束是党员领导干部的基本行为准则,必须带头执行党员干部廉洁从政若干准则、遵守中央八项等规定,从点滴入手,从自身做起。一要把自己摆进去。必须认识到,不论是领导干部还是普通工作人员,严守政治纪律政治规矩人人有责,什么时候什么情况下都要坚持高标准、严要求。二要强化执行力。真正把权力关进制度笼子里,自觉将自己置于职能、组织、群众、舆论监督之内。三要守住底线。守得住清贫、耐得住寂寞、抵得住诱惑、经得起考验,始终坚守政治底线、法纪底线、道德底线。(三) 政治纪律和政治规矩要在履职中抓起来一要注重思想引导。许多重大问题需要正确认识,许多现实问题需要及时引导,特别是对个别容易违反政治纪律的重点人员要给予重点关注,把工作做具体做到位。二要发挥组织功能。要通过组织的形式将原则性要求进行细化,切实使人人置于组织之中、规矩之中,尤其是通过严格落实党的组织生活制度,不断强化党员干部党的意识、政治意识、号令意识,自觉做到思想上高度统一、行动上非常自觉、政治上清醒坚定。三要严明党的纪律。要敢于揭露矛盾,对工作中发生的违规违纪,特别是不遵守政治纪律和政治规矩的人和事,坚持按原则处理,并举一反三、教育干部,坚持以严的标准、严的措施加强问责,使党的政治纪律政治规矩真正成为永不断电的“高压线” 。
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