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目录第一章 总论.41.1 项目概况.41.2 研究范围及主要编制依据.41.3 项目总投资及资金来源.51.4 建设内容和规模.51.5 主要技术指标.51.6 可研报告主要结论.6第二章 建设项目背景及必要性2.1 项目建设背景及必要性.72.2 项目建设的必要性.122.3 项目建设的可行性.16第三章 项目选址与建设条件分析.193.1 项目选址.193.2 项目所在区域自然条件.193.3 项目所在区域基础设施条件.193.4 建设项目所在区域其他条件.21第四章 项目建设内容与目标4.1 建设内容4.2 建设规模4.3 建设目标第五章 项目建设方案5.1 设计依据及设计原则5.2 工程建设概况5.3 只要技术指标5.4 建筑方案5.5 建筑标准第六章 公用工程及节能减排6.1 公用工程设计6.2 节能减排设计第七章 环境评价7.1 分析依据及执行标准7.2 施工期环境影响分析及对策7.3 运营期环境影响分析及对策7.4 环境评价结论第八章 劳动安全卫生与消防8.1 项目建设期劳动安全8.2 项目营运期间卫生安全8.3 消防第九章 项目实施进度9.1 项目总体时间进度9.2 实施进度横道图第十章 招标方案 10.1 建设项目招标依据10.2 招标范围及招标组织形式10.3 招标方式10.4 招标程序10.5 招投标相关要求10.6 评标委员会的人员组成和资格要求10.7 评标方法和中标人条件第十一章 项目建设组织与管理11.1 项目组织结构及管理11.2 项目实施管理第十二章 投资估算及资金筹措12.1 投资估算依据及说明12.2 投资估算依据及说明12.3 投资估算内容12.4 资金筹措及资金安排第十三章 风险分析及对策13.1 项目建设期间风险分析及对策13.2 项目运营期间风险分析及对策第十四章 社会效益分析14.1 项目与所在地的互适性14.2 与项目关系密切的主要群体分析14.3 项目社会效益分析14.4 社会评价结论第十五章 结论与建议15.1 结论15.2 建议附图:一,总平面图二,办公楼三,教学楼四,实验室训楼五,教师周转房六,学生宿舍附件:附件一: 理塘县环境保护局关于对理塘县教育体育局申报理塘县三完小项目选址的批复;附件二: 理塘县国土资源局关于同意划拨理塘县三完小建设用地的批复。第一章1.1 项目概况1.1.1 建设项目名称甘孜州理塘县三完小学1.1.2 建设地点甘孜州理塘县高城镇哈戈村1.2.1 研究范围我公司受理塘县教育体育局委托,对甘孜州理塘县三完小项目进行可行性研究并提交可研报告,其主要研究范围包括:项目建设的背景与必要性、建设内容及规模、建设方案、公用工程与节能减排环境评价、投资估算及资金筹措、社会效益分析、结论与建议等。1.2.2 研究目的通过对项目目前现状及建设背景的调查研究和社会效益评价基础上,对本项目的建设必要性、经济合理性、技术可行性及实施可能性提出综合性论证报告,供有关部门决策参考,并完成本项目的建设。1.2.3 主要编制依据1、国务院(国发200714 号) 国家教育事业发展“十一五 ”规划纲要;2、国家计委投资项目可行性研究指南(试用版) ;3、 四川省教育事业 2010 年发展规划;4、 中小学建筑设计规范 (GBJ99-86);5、 城市普通中小学校校舍建设标准 (建标2002102 号) ;6、 中小学幼儿园安全管理办法 ;7、国家国民经济和社会发展第十一五年规划纲要 ;8、 四川省国民经济和社会发展第十一五年规划纲要 ;9、 四川省民族地区教育发展十年行动10、 甘孜州国民经济和社会发展第十一五年规划纲要 ;11、 四川省实施办法 ;12、委托方提供的资料;13、其他相关资料。1.3 项目总投资及资金来源1.3.1 项目总投资甘孜州理塘县三完小项目投资估算总资金为 4870.6 万元。1.3.2 资金来源甘孜州理塘县三完小项目资金来源:中共未“普九”县资金和四川省民族地区教育发展十年行动计划资金。1.4 建设内容和规划本项目建设的主要内容包括:教学楼、艺体中心、综合办公楼、生活服务中心、实验室训楼、学校宿舍、教师周转房、厕所、门卫室、养殖场、室外活动场地。1.5 主要技术指标1.6 可研究报告主要结论本项目从建设背景出发,通过对所在地基础条件分析、建设方案评价、公用工程布置、节能减排、环境影响评价、项目实施进度计划、招投标方案、投资估算及资金筹措、项目建设组织与管理、风险分析及对策、社会评价等综合分析得出结论,本项目在以上方面均为可行。并且考虑到甘孜州经济和教育状况,以及国家扩大内需和大力加强民生建设等政策方针,本项目的建设部仅具有其必要性,而且其有迫切性。第二章 建设项目背景及必要性2.1 项目建设背景2.1.1 项目建设的政策背景当今世界,知识成为提高综合国力和国际竞争的决定性因素,人力资源成为推动经济社会发展的战略举措。能否培养和造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才,关系到全面建设小康社会宏伟目标的实现,关系到我国社会主义现代化建设的全局,关系到党和国家的兴旺发达,关系到中华民族的前途和命运。必须增强使命感、紧迫感和责任感,切实把教育摆在优先发展的战略地位,抓住机遇,振奋节省,以更大的精力、更多的财力,推动教育事业持续协调健康发展。1、 国家对教育的政策(1) 根据国家“十一五”时期文化发展规划纲要中提出:全面建设小康社会要求坚持教育优先发展。全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会,教育肩负者重要的历史使命。走新型工业化道路,建设创新性国家,必须充分发挥人力资源优势。加快教育发展,是把我国巨大的人口压力转化为人力资源优势的根本途径。建设社会主义新农村,缩小城乡、区域发展差距,改善民生,促进社会公平正义,迫切要求推进教育公平,促进教育协调发展。弘扬社会主义思想道德,传承民族优秀文化,培养合格的社会主义建设者和接班人,迫切要求实施素质教育,促进人的全面发展。城镇化进程加快,城乡居民生活水平不断提高,教育人口的数量和结构发生明显变化,就业压力大,对多样化、高质量的教育需求日益增长。新形势任务对教育发展提出了新的更高的要求,也提供了难得的历史机遇。我国人均受教育水平仍然不高,从业人员平均受教育年限仍低于发达国家平均水平 3年以上,创新性人才和高技能人才不足,杰出人才缺乏。城乡、区域、各级各类教育之间发展不平衡。实施素质教育尚未取得根本性突破,教师队伍的素质和水平需要进一步提高,人才培养模式需要进一步改进。教育投入不足,与教育事业持续健康发展的需求有较大差距,一些关系人民群众切身利益的教育问题还没有得到很好的解决。(2)根据教育部对贯彻义务教育法进一步规范义务教育办学行为的若干意见。20 世纪末,我国基本实现了普及九年义务教育的宏伟目标,从根本上保障了广大少年儿童接受义务教育的权益。近年来,党中央、国务院仍把义务教育的建设作为教育工作的重中之重。教育部要求各省、自治区、直辖市教育厅(教委)建立有效机制,努力提高每一所学校的教育教学质量。教育部在“关于贯彻义务教育法进一步规范义务教育办学行为的若干意见”中提出: 各地要把全面推进素质教育、全面提高教育质量作为推进义务教育均衡发展的根本任务,在制定政策、配置资源、安排资金时,要优先保障提高教育教学质量的需求。要积极创造条件,保证所有学校按照义务教育课程方案的要求开齐课程,并达到教学基本要求。说有学校都要认真执行国家计划,不得挤占音乐、体育、美术和社会实践等课时。要面向全体学生,采取各种措施对学习的困难学生给与更多的帮助,努力使说有学生共同进步。各级教育行政部门要逐步建立规范化、科学化、制度化的义务教育教学质量监测评估体系和教学指导体系。要组织督学校和有关专家并定期对学校的教育教学质量进行督导检查。各级教育行政部门要逐步建立规范化、科学化、制度化的义务教育教学质量监测评估体系和教学指导体系。要组织督学校和有关专家定期对学校的教育教学质量进行督导检查。2、 四川省对与教育发展的政策(1)根据四川省民族地区教育发展十年行动计划提出:发展民族地区教育,是促进民族地区经济发展、社会进步的根本途径,是民族地区各族群众摆脱愚昧落后、脱贫致富的关键所在。四川是一个多民族大省,由于历史、地理、经济等多方面原因,民族地区教育发展滞后,是实施“两基”的难点。党中央西部大开发战略的实施给我省民族地区加快发展提供了难得的历史机遇
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