上半年村委书记述职述廉报告一、履职情况(一)坚守责任担当抓落实。围绕社会稳定和长治久安总目标，认真履行党建工作“第一责任人”职责，带头学习习近平总书记关于x 疆工作重要讲话精神和自治区党委系列会议精神，每月定期召开党委会专题研究党建工作。结合实际制定绩效党建责任清单，明确班子成员在推动社会稳定、基层组织建设等工作中的 62 项具体责任，其中由我认领的党建工作指标15项。带头落实党风廉政主体责任，查处 1起干部违反“三项治理”问题案件，对 3名违反工作纪律的干部进行谈话提醒，清理长期借调干部和病假干部2 名。(二)强化领导核心促换届。将换届选举工作作为管党治党责任重要内容，能够靠前指挥，全程指导推进。依托“包村联组1+1+10”联系服务群众机制，组织包村领导、住村工作组成员、站所干部 86 人深入各村开展工作，逐村制定换届工作实施方案和流程图。实行“一村一策”开展集中整顿，提前化解矛盾纠纷 12 起，“十个不提名”、“八个零控制”等要求得到全面落实。圆满完成喀拉布勒根乡第八次党员代表大会和第十二次人民代表大会，顺利选举出“村两委”班子成员 41 人。(三)村级组织功能不断完善。依托五级整顿责任体系，逐级建立责任清单，形成工作合力。按照“一村一策”制定巩固提升方案，选优配强村“两委”班子，圆满完成自治区级软弱涣散基层党组织喀拉塔斯村整顿提升。扎实开展“星级化”创建工作，将“十颗星”创建任务分解到每名班子成员，签订创建责任书，在村级组织实行工作组成员与村“两委”干部责任包星制，明确分工，形成合力。加快推进村级组织“5+2”工程建设，完成 12 套住村干部周转房建设，编制完成全乡“5+2”工程三年规划。广泛开展“升国旗、唱国歌、送祝福”、“国旗下主题宣讲”等系列活动，全乡 x名群众受到教育。(四)队伍素质不断提升。带头落实“两学一做”学习教育，在机关支部采取领导授课学、集中深入学、专题研讨学、读报辅导学、网络随时学等“五学”形式开展学习教育。在农牧区组建马背上的“读报员”、“微党课”、“党员中心户”为核心力量的宣传团队，形成良好的宣传教育格局。采取分类培训方式，狠抓村“两委”素质提升，分期分批对各级党员干部全员轮训，目前已对村“两委”班子成员开展培训两批次。全年累计开展各类培训21期、受教育党员群众 x余人次。(五)群众基础进一步夯实。认真落实自治区“访惠聚”活动“1235”目标，督促指导工作组扎实开展“九型”创建工作，总结提炼经验做法，形成长效机制。坚持召开季度推进会，听取工作组汇报，落实工作责任。机关三分之二的人员下派到村充实力量帮助解决问题。全年共走访群众 x户 x人，为群众办好事、实事 x多件，化解纠纷 x起，投入x 万元民生资金，实施民生项目10个，开展“一线惠民服务 8+1”集中落实活动 12 次，发放惠民资金 x万余元，惠及群众x 余人次。二、存在的主要问题及原因一是对党建工作督导问责不严。虽然制定了班子成员绩效党建责任制，但在拿措施、抓整治，持续发力上仍停留在一般化上，对班子成员包村履职抓党建工作督导问责不够严格，跟踪督导较少，造成部分班子成员党建责任清单落实不到位，部分工作成效不明显。二是开拓创新意识不强。对党建工作习惯于照搬照抄、机械执行，总凭老经验、老办法处理，自身独创的工作开展少，缺乏创新意识，对基层党建工作面临的问题缺乏深刻思考。三是破解难题的办法不多。满足于落实上级党委的要求和部署，潜心研究党建工作较少，对村级党组织和党员干部服务能力弱、群众工作不到位等问题缺乏有效的举措和办法。认真反思存在的问题，既有客观因素，更有主观原因，主要表现在：一是抓工作韧劲不够。抓党建工作，缺乏钉钉子的精神，对全乡党建工作开会研究部署、提要求多，亲自抓、带头抓较少，督查检查和责任追究不到位。二是主体责任发挥不充分。作为第一责任人，在抓党建工作中存在重制度、轻执行的现象，推动党建工作缺少动力，致使包村领导抓党建的措施力度不够。三是工作缺乏创新意识。作为抓党建工作第一责任人，总是靠以往的经验办法来抓基层党建工作，平时研究党建工作少，缺乏新办法、新措施，没有将党建工作与稳定工作、经济工作有效结合。三、下一步工作思路(一)从严治党，全面提升党建水平。从自身做起，带头履行党建“第一责任人”职责，及时把思想认识和行动统一到中央和自治区党委的重大决策部署上来。定期召开党建专题会议，严格落实“三重一大”民主决策及议事制度。将班子成员包村抓党建工作成效与村级星级评定考核结果相挂钩，形成抓党建工作合力。认真履行党风廉政主体责任和“一岗双责”职责，狠抓党员干部廉政警示教育，加大村级财务管理，降低廉政风险点。(二)多措并举，全力维护乡域大局稳定。坚持稳定压倒一切，把维护稳定放在各项工作之首。一是以强化群防群治群控为重点，通过党组织联建、党员联育、维稳联动、发展联促形成工作合力，进一步夯实基层维稳根基，切实发挥基层党组织在维稳工作中的领导核心作用。二是设立乡综治信访维稳中心党支部，将综治办、司法所、派出所等部门的党员归入党支部管理，建立大调处机制，搭建党组织化解社会矛盾、维护社会稳定的工作平台。三是认真履行“访惠聚”主体责任，以新一轮住村工作要求为重点，调动工作组积极性，重点在维护稳定、加强民族团结上下功夫，以牧区“微型党课”为切入点，实现党员干部教育管理全覆盖，不断提升基层党组织服务群众的能力和水平。(三)规范制度，推进服务型党组织建设。一是依托村级党组织“星级化”创建工作，提升服务型党组织建设水平。按照“一村一策”制定星级争创具体目标任务，建立督导台账，跟踪销号解决存在的问题，确保年底八星级及以上村占到 30%以上。二是严格落实“三会一课”、“两票”等基本制度。住村工作组成员全程参与村级党组织生活，加强党员教育工作，强化制度督导力度，对各支部实行动态督查，实现操作规范化、执行制度化。三是加快基层政权建设。将喀拉塔斯村、霍斯阔拉村作为明年“5+2”工程建设重点，利用今冬明春跑办前期手续，力争当年投入使用。四是加强发展党员工作。建立包村领导、“访惠聚”工作组成员、村干部“三位一体”联系帮带制度，每人至少联系2 名以上后备队伍人员，在保证质量的前提下，全年发展党员30 名以上。