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关于提高农民收入的对策与探讨关于提高农民收入的对策与探讨关于提高农民收入的对策与探讨 当前,中央农村工作会议强调努力开创“三农”工作新局面,千方百计解决好农民增收问题,减轻农民负担,始终是农业和农村工作的重要任务,是党和政府的一贯政策,是“三个代表”重要思想中始终代表最广大人民根本利益的具体要求,也是广大农民的最大愿望和迫切要求,也是物价部门的工作任务之一。更多地关注农村、关心农民、支持农业,把解决好农业、农村和农民增收问题是全党工作的重中之重。针对当前农民的收入状况、存在的问题以及要采取什么对策、措施增加农民收入,本文试作浅探。一、当前影响农民增收缓慢的主要原因 1、农副产品价格下降,农业生产成本上升,农业增产不增收。据我局农产品成本调查,2017年我市稻谷平均售价 95.07元50公斤,2017 年为 86.31元50公斤,对比价格下降 9.21。而50公斤生产成本,2017 年为 56.8 元50 公斤,2017 年为 64.8 元50 公斤,对比成本上升 14.2。上述数字表明,我市粮价下降,农业生产成本增加,这是导致农民收入增长缓慢,农民增产不增收的原因。 2、农产品科技含量低,农业、农村经济结构调整没有抓好,运用新技术改善农产品质量、品种,提高价格、降低成本方面做得不够。我市山地开发种植优质水果进展缓慢,虽然各级政府及有关部门对调整农业、农村经济结构达成了共识,但如何调整农业,农村经济结构遇到不少难题。由于农村信息等服务工作跟不上,出现了盲目性和趋同性,造成农产品生产与市场需求不相适应,供过于求,打击农民参与农业结构,以及发展“三高”农业的积极性。 3、农民收入渠道单一,来自于第二、第三产业的收入比重过小,农村和城市对劳动力的需求在减小。由于城市国有企业战略性结构调整,造成下岗职工不断增加,城市安排再就业压力大,更何况农村劳动力。如果剩余的劳动力找不到就业出路,农民增收会受到直接影响。同时农村第三产业发展严重滞后,直接影响增加农民收入和发展农村经济的途径。 二、提高农民收入的对策 1、必须加大力度调整农村生产布局以及农业产业结构,解决农民“种什么,养什么”的问题。要使农民增收,就必须要适应市场经济的变化,围绕“品种优化,规模调大,效益调高”来做文章。学习外地农业结构调整,特色农产品和农业产业化成果,以求加快我市农业产业化和经济发展,因地制宜,大力发展优质、高产、高效农业。一是要调整粮食品种结构,引导农民种植优质高产品种,提高粮食品种的优质率,提高效益。二是稳定粮食生产的基础上,引导农民大力发展“三高”农业。如比较适应种植台湾红茄、青瓜、荷兰豆、香芋等反季节蔬菜,适应市场的需求,做到人无我有,人有我优,从而提高生产效益,增加农民收入。三是引导农民大搞山地开发,将荒山野岭开发种植优质水果,提高山地的利用价值。 2、搞活农特产品流通,切实解决“农副产品销售难”的问题。加快农村市场建设,畅通商品流通渠道,降低农业生产的交易成本。农村市场发育程度低,商品流通渠道体制不畅,最直接受影响的就是农民的切身利益,农民不能及时地将自己生产的产品卖出,使家庭个别劳动转化为社会劳动,从而实现其价值。加入 wto后,农产品“卖难”的矛盾加剧,我们要坚持市场为导向的改革,为农村经济注入新的活力,确立农户自主经营的市场主体地位,鼓励农民面向市场发展商品生产,进入流通领域。同时发挥各类中介组织在搞活农产品流通中的积极作用,为农民提供良好的市场环境。通过中介组织,使分散的家庭经营与大市场相联系,妥善解决结构调整无从下手,农产品卖难,农业比较效益低等诸多问题。鼓励中介组织放开眼界拓展经营领域,从简单中介逐步向高层次领域延伸。建议成立一个农特产品流通协会,专门负责解决好我市农产品在收购、销售等方面遇到的难题,并根据各类农产品的不同特点和供求状况,采取相应的方式和步骤,改革农产品流通体制。 3、实施“科教兴农”的发展战略,解决农民“致富关键靠什么”的问题。推进农业科技革命,促进传统技术和高新技术结合,加快优良品种和适用技术的开发和推广,大幅度提高农业科技创新能力,提高农产品科技含量,向科技要效益,降低生产成本,把推进科技进步作为农业生产增产,农民增收的战略举措来抓。大量推广,引导农民种植优质,高产的优良品种。增强产品的市场竞争力。近年来,我市根据实际,多次邀请广东省农科院的教授来为广大农户上课,传授各种种养的管理方法和技术,使农民能够掌握种植的管理方法,从而提高了产品的质量和产量,提高了经济效益。通过多种多样有效措施,努力提高农民素质,使农民真正成为新技术的受益者,成为新时代知识农业的主力军。 4、推进农业产业化经营,切实增加农民收入。在新形势下,要增加农民收入,必须把增加非农收入和减小农业从业人员来实现农民增 1 2 下一页
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