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发展和改革局工作总结和工作要点发展和改革局工作总结和工作要点 2017 年是实施“十一五”规划关键性的一年,在这一年中,县发展和改革局在县委、政府的领导和上级发改部门的指导以及各有关部门的协调配合下,以党的十七大和十七届四中全会精神为指导,围绕全县经济社会发展总体目标,按照年初计划,认真履行部门职能,不断开拓进取,勇于实践,狠抓落实,完成了各项工作任务,为“十一五”规划的顺利实施和全县经济社会的发展作出了一定成效。现将一年来的主要工作情况和下年工作要点总结概括如下:一、主要工作情况 (一)加强干部队伍思想政治作风建设 1、加强学习 在新形势下,为进一步适应经济社会发展的需要,更好地履行部门职能,搞好发展改革工作,我们按照年初制定的学习计划,结合开展学习实践科学发展观活动,组织全体党员干部职工进行了政治理论学习和业务学习。一是系统学习了科学发展观的有关理论知识,使我局全体党员干部职工深刻了解科学发展观的科学内涵,并结合实际,把科学发展观贯穿于部门工作中,作为我们开展一切工作的出发点和落脚点。二是学习了党的十七大、十七四中全会、国家、省、市经济工作会议及县委十一届六次全会精神,在学习领会这些会议精神的基础上,按照县委、政府要求和有关指示精神,以科学发展观为指导,确定我局工作思路,加大工作力度,履行部门职能,为全县经济社会发展服务。三是组织全体干部职工学习了现阶段国家有关法律、法规和政策,增强了广大职工的法治意识,并以国家法律、法规为依据,做到依法行政。四是采取集中统一与自学相结合的方式,学习了新形势下搞好发展改革工作的有关业务知识,进一步提高全体干部职工的业务水平和实际工作能力。 2、组织开展学习实践科学发展观活动 按照县委的统一安排和部署,我局自 3月初开始,认真组织开展了科学发展观学习实践活动,通过广泛动员、集中学习和讨论、广泛征求意见、全面查摆问题,制定整改措施,认真进行整改,完成了学习实践科学发展观活动的各项工作任务,促进了机关干部职工进一步对科学发展观科学内涵的认识,促进了机关干部职工思想的进一步解放,认识的进一步提高,观念的进一步更新,并以科学发展观为指导,认真履行职责,有效促进了各项业务工作,使学习实践活动达到了预期目的,收到了良好效果。 3、抓好党风廉政建设工作 根据罗办发20xx11号文件精神,为认真贯彻落实县2017年党风廉政建设和反腐败工作任务,年初,我局在制定了党风廉政建设和反腐败工作目标责任书后,局长与副职签订,副职与分管科、室负责人签订,形成了主要领导对全局党风廉政建设工作负总责,分管领导对分管范围内党风廉政建设工作负直接责任,层层抓落实的工作格局。同时,结合部门实际,把党风廉政建设与部门业务工作有机结合起来,进一步加强了党风廉政建设工作,狠抓党风廉政建设目标责任制的落实,认真履行党风廉政建设“一岗双责”,通过抓好党风廉政建设,促进全体职工思想政治素质的提高,推进部门的各项工作,完成了党风廉政建设和反腐败工作的相关工作任务,使我局党风廉政建设和各项业务工作都取得良好成效。 (二)强化制度管理 1、实行工作目标责任制 按照公务员管理要求,为更好地履行部门职责,充分发挥发改部门管理县域经济的综合职能作用,提高机关行政办事效率,促进地方经济发展。年初,我局制定了工作目标责任制,明确提出了各科、室年内工作目标与任务,并规定了工作标准和要求,每个职工履行岗位职责情况,作为年终公务员考核评选先进、进行奖惩的依据。目标责任制管理的推行,有效推进了部门各项工作,加大了服务力度,提高了行政办事效率,使我局各项工作取得了新的成效。 2、加强“阳光政府”四项制度实施工作 我们在认真贯彻落实县领导干部问责办法等六项制度规定的同时,按照县委、政府关于“阳光政府”四项制度的实施意见,结合部门实际,制定了县发展和改革局重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询等四项制度实施细则,通过四项制度的实施,使我局行政决策做到了公开透明,并在广大人民群众的监督下认真履行部门职责,进一步加大了服务力度,提高了服务质量,促进了部门各项工作。实施“阳光政府”四项制度以来,我局通过网上公示通报部门信息共 25 项,其中公示事项 4项、通报事项21项。 (三)编制下达了2017年度经济社会发展计划 根据省、市经济工作会议精神和县委、政府关于全县2017年国民经济和社会发展的指导思想,年初我局经过深入细致的调查,系统地分析了县经济发展趋势和发展潜力,从实际出发,抓住国家政策机遇,坚持量力而行,尽力而为的原则,围绕县上确定的发展思路,与“十一五”规划目标相衔接,提出了2017年 gdp增长目标及一、二、三产业发展目标,编制了县2017年 1 2 下一页发展和改革局工作总结和工作要点第2 页国民经济和社会发展计划(草案),报经县人大十届二次全会审议通过后下达实施,充分发挥计划在宏观经济活动中的指导与调控作用。 (四)全力推进固定资产投资和重点项目建设 1、固定资产投资完成情况 2017年市政府下达我县28.43 亿元的固定资产投资任务,为完成这一目标任务,我们结合实际,年初制定了全县固定资产投资和重点项目建设计划,确定续建、新开工重大建设项目 58 个(含市“双百”项目),其中续建 34 个,新开工24个,计划完成投资26亿元;限额以下及50万元以上项目、农村集体和农村个人及城镇一般项目投资 4亿元。以总量30亿元来确保完成 28.43亿元的投资任务。 根据国家产业政策,按照中央提出的“保增长、保稳定、保民生、扩内需、促发展”的要求,在固定资产投资管理工作中,我们始终坚持结合县情,统筹规划,合理布局,突出重点,加大对国家鼓励发展产业投资力度,控制大量占用土地,耗费资源的项目投资,引导资金投向,调整投资结构,建立确保社会经济可持续文秘 114:/.91wenmi.发展,良性循环的投资体系。在实行县级领导挂勾联系重点建设项目制度和重大项目推进制度的同时,我们采取措施,对全县固定资产投资现状进行了认真调查,对在建项目的实施情况进行了多次检查,加强了固定资产投资和重点项目管理力度。同时,全县上下齐心协力,积极争取国家项目资金,大力对外招商引资,鼓励和吸引社会各方投资,建立多渠道投资体系,狠抓投资项目的实施,强化固定资产投资管理,促进了我县固定资产投资的稳步增长。全年共审批投资项目 59 个、备案项目 28 个、上报上级核准项目16 个;全社会固定资产投资预计可完成 28.5 亿元,完成市政府下达任务的100.25,比上年增 6.63 亿元,增长30.3。 2、重点建设项目建设情况 (1)市“双百”重点建设项目推进情况 我县列为市级“双百”重点项目11个,其中:新开工项目 4个,前期工作项目7 个,年度计划投资 3.5亿元。 新开工项目:东源老厂矿区煤炭资源综合开发:年度计划投资1.2 亿元,已累计完成投资 35259.63 万元,其中2017年预计完成投资1.5 亿元,完成任务的 125;县职业中学迁建项目:2017年任务为完成教学用房建设,投资 3000 万元。目前项目规划用地150 亩,已经落实 100亩,项目可研、用地规划许可、环境影响评价等建设手续已审批结束,正开展拆迁工作,已完成投资1500万元。 未开工项目:镍合金复合材料一体化项目:主要建设 30 万吨煤矿两座,100 万吨焦化厂1 座,1万吨镍合金,30万吨不锈钢基料,100 万吨不锈钢,总投资35.8亿元。年度计划投资1.5 亿元。目前,项目已全部经省发改委备案,计划11月前开工建设;硫电一体化综合开发项目:项目总投资 7.5亿元,年度计划 0.5亿元。目前,省国土资源厅以云国土资矿(20xx)47号文件对采矿权出让进行了批复,争取年底前开工。 前期工作项目进展:全县 7个前期工作项目均完成或超额完成了年初工作目标,其中锌电股份公司资源综合利用项目已竣工并投入运行,累计完成投资2.5亿元,本年完成2460万元;九腊公路已于 9月 17 日开工建设。 (2)县级重点项目推进情况 为了完成市政府下达我县投资目标任务,充分挖掘投资潜力,在市重点项目的基础上,我县又提出了县级重点项目 54 个,其中续建 34 个,新开工20个,计划完成投资22.5亿元。 已开工项目:全县54个重大项目已开工42个,完成投资15亿元,完成计划的62。 (3)扩大内需中央投资项目推进情况 2017 年上级批准下达我县实施的扩大内需中央投资项目共38个,项目总投资 19923.7万元,年度计划投资 17898.7万元,其中:中央投资 5814.7 万元;省级配套1111.7万元;市配套227.4 万元;县级财政772.8 万元;银行贷款、业主自筹及其它投资9972.1万元。目前 38 个项目已开工建设 36 个,其中已完工14个,完成投资8048万元,完成总投资的 45。 (五)项目争取情况 为充分抓住国家实施扩大内需的政策机遇,争取国家对我县项目建设的支持,加快基础设施和基础产业建设步伐,促进全县经济社会快速发展。我局积极主动加强与上级发改委的联系,做到向上级主管部门多请示、多汇报,及时了解国家产业政策和投资导向政策,在做好项目前期工作的基础上,适时上报了工业、农业、社会事业、基础设施等建设项目,争取国家、省、市发改委对我县项目建设的支持,通过努力,使我县项目争取工作方面取得了良好的成效。2017 年共争取国家补助资金的项目包括南片区建设、廉租房建设、派出所建设、法庭建设、计划生育服务体系建设、乡镇卫生院建设、中医院扩建、锌电公司资源综合利用、农产品批发市场、农村电网建设、现代农业示范、农村饮水安全、农村沼气、天然林工程、阿岗水库前期工作费、乡镇畜牧站建设、黑山羊基地建设及其它农业基础产业建设等41个项目,共争取国家无偿补助资金 5442.2 万元(不含县级配套资金),比年增长89。 (六)认真做好经济运行分析工作 经济运行调查分析是当前计划部门的重要职能,也是搞好宏观调控和为各级党委、政府提供决策依据的基础性工作。为搞好此项工作,我局深入实际,加强经济运行调研,了解掌握微观经济运行状况和一、二、三产业发展情况,科学分析我县经济社会发展的内在潜力,找准经济运行中存在的问题及原因,提出加快全县经济社会发展的建议性对策与措施,坚持每季度提交一期全县经济运行分析报告,及时为县委、政府领导提供科学的决策依据。 (七)做好国民经济动员工作 在国民经济动员工作方面,一是根据上级业务部门有关国民经济动员的指示精神,开展了国民经济动员调查工作,了解掌握全县国民经济动员的家底和实力,上报国民经济动员相关资料。二是按照县国动委的安排和要求,完成了国民经济动员的相关工作任务,收集和上报了相关资料。 (八)加强价格和收费管理 在价格管理方面,按照国家发改委、财政部关于全面推进化肥价格改革,建立以市场为主导的化肥价格形成机制的要求,加强对农资市场价格监管,定期对农资价格进行调查,严厉打击串通涨价、哄抬物价、不明码标价等价格违法行为,维护正常市场价格秩序;认真贯彻执行国家医药卫生体制改革与之相配套的医药价格管理制度,落实好降低药品价格政策,加大医药服务价格监管力度,减轻群众用药负担,规范医疗服务收费行为;进一步贯彻落实好成品油价格改革政策,完善成品油价格形成机制,做好燃油税费改革的各项工作;严格按照国家民用爆炸物品销售作价办法核算民爆物品价格,加强民爆物品价格管理,促进民爆行业健康发展;按照省市水价改革安排部署,积极稳妥推进以节约资源为核心的水价改革,通过对供水单位的经营情况进行成本核查,上报上级部门批准,合理调整了城市自来水、源水供水价格及城区地下水水资源费,开征污水处理费,为保护和合理利用水资源、促进供用水良性循环和水利工程产业化发展起到了积极的作用,进一步推进了我县水价改革;另外,为优化电力资源,提高电能利用效率,促进节能降耗,对工业企业用电实行丰枯季节和峰谷分时电价政策,明确了农民烟叶烘烤用
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