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发改局科学发展观活动大总结发改局科学发展观活动大总结根据市委的统一部署和要求,在市委深入学习实践科学发展观活动领导小组的正确领导下,在市委第六检查组的具体指导下,市发改局以“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”为中心,紧密联系发展和改革工作实际,围绕“科学发展、谋远健行”的主题,精心组织,周密安排,突出特色,注重实效,圆满完成学习任务,达到了预期目的。现将主要情况报告如下:一、主要作法 我局深入学习实践科学发展观活动从2017年 3月开始主要经历了“学习调研”、“分析检查”、“整改落实”三个阶段十三个环节的活动。在整个学习实践活动中,我局党组书记、局长逄坤臣同志认真履行第一责任人的职责,亲自抓部署、抓协调、抓落实,保证了学习活动的顺利进行,取得了明显成效。(一)领导高度重视,周密安排部署全市深入学习实践科学发展观活动工作动员会后,局及时召开党组专题会议对学习实践活动进行研究部署,传达精神,统一思想,明确任务,成立了由局党组书记、局长任组长,局党组班子成员任副组长的学习实践活动领导小组和办公室,同时在征求各方意见建议,反复修改完善基础上制定了关于深入开展学习实践科学发展观活动实施方案,建立健全了学习实践活动办公室工作职责,各项准备工作充分,为活动开展开好头、起好步奠定了良好的思想和组织保证。(二)广泛宣传发动,深化理论学习一是在市委动员的基础上,3 月17日,我局召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会,全局在职党员干部和部分离退休老干部参加了会议,动员大会达到了统一思想、明确目标、细化责任、落实任务的目的,为活动开展奠定了坚实基础。二是在局办公醒目位置设置了科学发展观学习活动宣传栏,在局网站上创建学习交流无障碍网络平台,开展学习辅导,互动交流活动。三是迅速印制和发放学习教育书籍资料,集中开展读一本好书、听一次专题辅导报告、写一篇学习心得体会,加深对科学发展观理论的认识。学习活动开展以来,党组理论中心组学习9 次;各党支部加强学习组织领导,认真贯彻执行学习制度,确保党员干部集中学习时间达到 30 小时,自学时间人均达到150 小时;先后召开座谈会 6次,开展谈心活动126 人(次);党员领导干部撰写学习笔记人均8000字以上,撰写心得体会人均1 篇,确保了学习实践活动人员、时间、内容、效果“四落实”;市委学习实践活动领导小组办公室组织了全市学习实践科学发展观转变作风报告会“考讲”,我局主要负责人积极参与,踊跃考讲,以98.12 分的成绩获得第二名,受到领导和同志们的好评;局学习实践活动办公室组织了理论考试,50 名党员参加,平均达到 92.5分,理论学习效果突出。(三)深入调查研究,积极开展解放思想大讨论一是组织党员干部积极参加“访民情、听民意、帮民富、保民安”大型调研活动,局领导带队到基层、服务一线,围绕产业调整、大项目推进、节能降耗、体制改革、扩权强镇、农村改革和改进机关作风、提高服务效能等方面问题,通过个别访谈、问卷调查、数字分析进行调研。找出了影响科学发展的问题和差距,确定了解决问题的对策和办法,形成质量较高的调研报告 5篇,为市委市政府科学发展决策当好参谋和助手。二是在前期深入调研基础上,围绕“对照先进找差距,增创优势促发展”讨论主题,局党组于4 月30日召开解放思想大讨论活动。党员领导干部就本单位与先进地区和单位在经济发展、思想观念、认识水平等方面存在的差距和根源广泛交流了意见,围绕“四破、四立”进一步更新观念,提高认识,切实做到“四个结合”:关于深入开展学习实践科学发展观活动实施方案,建立健全了学习实践活动办公室工作职责,各项准备工作充分,为活动开展开好头、起好步奠定了良好的思想和组织保证。(二)广泛宣传发动,深化理论学习一是在市委动员的基础上,3月 17 日,我局召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会,全局在职党员干部和部分离退休老干部参加了会议,动员大会达到了统一思想、明确目标、细化责任、落实任务的目的,为活动开展奠定了坚实基础。二是在局办公醒目位置设置了科学发展观学习活动宣传栏,在局网站上创建学习交流无障碍网络平台,开展学习辅导,互动交流活动。三是迅速印制和发放学习教育书籍资料,集中开展读一本好书、听一次专题辅导报告、写一篇学习心得体会,加深对科学发展观理论的认识。学习活动开展以来,党组理论中心组学习 9次;各党支部加强学习组织领导,认真贯彻执行学习制度,确保党员干部集中学习时间达到30小时,自学时间人均达到 150小时;先后召开座谈会6 次,开展谈心活动 126人(次);党员领导干部撰写学习笔记人均 8000 字以上,撰写心得体会人均 1篇,确保了学习实践活动人员、时间、内容、效果“四落实”;市委学习实践活动领导小组办公室组织了全市学习实践科学发展观转变作风报告会“考讲”,我局主要负责人积极参与,踊跃考讲,以 98.12分的成绩获得第二名,受到领导和同志们的好评;局学习实践活动办公室组织了理论考试,50名党员参加,平均达到92.5分,理论学习效果突出。(三)深入调查研究,积极开展解放思想大讨论一是组织党员干部积极参加“访民情、听民意、帮民富、保民安”大型调研活动,局领导带队到基层、服务一线,围绕产业调整、大项目推进、节能降耗、体制改革、扩权强镇、农村改革和改进机关作风、提高服务效能等方面问题,通过个别访谈、问卷调查、数字分析进行调研。找出了影响科学发展的问题和差距,确定了解决问题的对策和办法,形成质量较高的调研报告5 篇,为市委市政府科学发展决策当好参谋和助手。二是在前期深入调研基础上,围绕“对照先进找差距,增创优势促发展”讨论主题,局党组于 4月 30 日召开解放思想大讨论活动。党员领导干部就本单位与先进地区和单位在经济发展、思想观念、认识水平等方面存在的差距和根源广泛交流了意见,围绕“四破、四立”进一步更新观念,提高认识,切实做到“四个结合”100余份,征求对象 58 人。二是领导带头征求意见。组织召开局机关干部和部分离退休干部座谈会,就本部门的发展思路、工作措施、工作效率及群众反映强烈的党性党风党纪方面突出问题广泛征求了意见。三是认真开好。在统一思想基础上,认真召开了领导班子专题民主生活会和党员干部组织生活会,在广泛征求意见的基础上,经过认真梳理汇总,查找了突出问题。主要是:1、创新观念,理清工作思路,为我市经济社会又好又快发展当好参谋;2、提高服务意识和工作效率;3、落实“环湾保护,拥湾发展”战略,加快五河头流域规划建设;4、进一步落实扩大内1 2 下一页发改局科学发展观活动大总结第 2页需等政策,加快产业调整,积极应对当前国际金融危机,促进企业健康发展,减免涉企收费;5、落实扩大内需政策,做好重点项目推进工作;6、落实扩权强镇意见,促进镇域经济社会发展。四是按要求、分种类将征求到的意见和建议进行反馈和分解,对涉及的具体工作和问题,及时反馈并落实到相关科室。(五)注重边查边改,解决突出问题按照“四对照、四检查”的具体要求,由我局党组主要负责人全程主持,紧密结合发展和改革工作实际,充分运用学习调研、解放思想讨论、征求意见和民主生活会的成果,以检查分析问题、理清科学发展思路、征求意见和明确整改措施为重点,组织了专门力量集中精力撰写分析检查报告。针对群众反映和自我剖析出的问题,结合征求到的意见建议,制定了整改落实方案,把整改贯穿于学习活动始终,坚持边学边改、边查边改和即知即改。一是对群众反映强烈的热点问题,我们采取急事急办,特事特办、马上即办的措施。二是针对群众反映的领导干部思想不够解放、开拓创新意识不够强等问题,我们经过集中讨论,认真总结反思,充实到整改方案中,从解放思想、理清思路、改进作风入手,全力以赴整改落实;我们从建立和完善各项制度入手,在广泛征求干部群众意见的基础上,制定了中长期整改意见和有关规定办法,建立了整改工作责任制;对党员干部个人存在的问题,结合自身实际,各自制定了整改措施。三是对群众反映长远性的,我局急需整改的最核心、最关键、最重要的问题,坚持集中整改与抓好当前工作相结合的原则,以重大项目推进落实、扩权强镇、行政效能、价格保障等四个整改重点作为突破口,树立目标要求,提出方法措施、明确整改时限和责任分工,以全部公开承诺的形式制定整改重点工作台帐,并及时予以通报,将干部群众反馈的宝贵意见建议充实到整改措施中。同时,围绕市委提出的八个方面促进科学发展的制度体系,针对内外资项目协调推进机制、科学的镇域经济社会发展考核体系、行政效能监督制约机制、重大规划引导机制和落实国家价格政策加强价格监管机制等方面存在的制度缺失和体制障碍,立足发改职能特点,研究制定了体制机制工作台帐,确保了体制机制的科学性、合法性、针对性和可行性及与政策、法律法规的衔接性。通过整改,队伍面貌焕然一新,大家切实感受到了学习实践工作的实际效果。二、主要成效深入学习实践科学发展观活动开展以来,通过三个阶段的扎实工作,取得了较大的成效,主要表现在以下四个方面。(一)思想认识有了新提高在学习实践活动中,从领导班子成员到广大党员干部都系统学习了毛泽东邓小平江泽民论科学发展、科学发展观重要论述摘编学习读本,学习了十七大和十七届三中全会、胡总书记视察山东重要讲话精神,学习了中央和省委一系列文件及领导同志讲话精神,通过交流、体会、横纵向比较,对发展观念、发展思路和发展规律有了更为科学的认识,对科学发展观本质要求有了更为深刻理解,对市委市政府在不断探索中确立的八大产业发展平台有了更为准确的把握,对我市宏观经济形势现状有了更为清醒的判断。面对新的历史起点,全局不断增强忧患意识、开放意识、发展意识和创新意识,坚定信心、明确思路,积极投身于推动胶南科学发展。(二)解决突出问题有了新进展在认真学习、调研的基础上,按照科学发展、富民强市的目标,我局制定或参与制定了多项政策意见,集中解决了一些制约科学发展的突出问题。一是力保全市经济平稳运行。科学编制并严格执行全市2017年国民经济和社会发展计划,认真落实宏观调控政策,坚持“每月一调度,一分析”深入企业调研,准确把握全市经济运行情况,及时提出符合我市科学发展的意见建议。二是抓好重点项目调度和服务。突出发挥八个产业平台作用,选准规模大、质量好的投资项目分别列入青岛市和我市重点建设项目,集中抓好调度推进。有30个项目被列为青岛市重点项目,已完成投资19.19亿元;38 个胶南市重点项目完成投资 7.25 亿元。现在正筛选 11个项目再上报青岛,列为大项目。项目之多、质量之高在我市经济发展过程中是史无前例的。协调上级业务部门,加快重大项目规划建设进度。推动青连铁路项目预可研顺利通过铁道部评审,正式进入可行性研究阶段;协调青岛市发改委制定了董家口重化功能区产业发展规划;优化服务保障鲁能码头、大唐热电联产、六汪风力发电和理务关国电和风风电等项目顺利推进。三是积极争取上级扶持资金。重点围绕节能减排、基础设施、先进制造业、高新技术产业、现代服务业、民生工程等领域,储备一批、筛选一批、申报一批、实施一批国家扶持的重点项目。累计争取上级资金扶持项目 31 个,扶持资金 9047 万元。其中,中央新增投资项目27 个,中央投资 5178 万元,青岛市配套资金 3279 万元;青岛市节能技改项目 4个,奖励资金590 多万元。这些项目的实施,预计年内可拉动gdp 增长 3.2个百分点。四是加快蓝色经济示范区创建。组织起草了关于加快建设“蓝色经济示范区”的意见,提出加快推进董家口港区开发建设、大力发展现代高效渔业、加速发展滨海旅游业、加快发展海洋生物化工产业、加强海洋科技人才支撑保障体系建设等发展目标和具体工作措施,指导推进我市蓝色经济示范区创建工作的开展。二是建立增创镇域活力加快经济社会发展的意见,建立科学的考评机制,按照城乡统筹、协调发展的要求,强化镇域发展权限,加快镇域经济发展。改革创新强镇扩权,组织起草了关于增创改革活力加快镇域经济社会发展的试行意见,以市委市政府南发5 号文件下发,
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