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1重庆啤酒股份有限公司突发公共卫生事件应急预案(试行)为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,规范突发公共卫生事件的应急处置工作,最大限度地减少损失,保障员工的身体健康和生命安全,维护公司的稳定和正常生产经营秩序,根据中华人民共和国传染病防治法 、 中华人民共和国食品卫生法 、 突发公共卫生事件应急条例等法律法规和文件精神,结合我公司实际情况,制定本预案。本预案适用于我公司突然发生、造成或者可能造成本公司员工健康严重损害的食物中毒、传染病疫情以及其他严重影响员工健康的事件引起的应急处置工作。一、 突发公共卫生事件的分级根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围,突发公共卫生事件划分为特别重大(级) 、重大(级) 、较大(级)和一般(级)四级,依次用红色、橙色、黄色和蓝色进行预警。(一)、特别重大突发公共卫生事件(级)发生肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群体性不明原因疾病、新传染病以及我国已消灭传染病等发病人数以及疫情波及范围达到卫生部确定的特别重大突发公共卫生事件标准。2(二) 、重大突发公共卫生事件(级)1、发生集体食物中毒,一次中毒人数超过 100 人并出现死亡病例,或出现 10 例及以上死亡病例。2、发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例,发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准。3、发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。4、乙类、丙类传染病在短期内爆发流行,发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准。5、发生群体性不明原因疾病。6、发生在本公司的,经省级以上卫生行政部门认定的其它重大突发公共卫生事件。(三) 、较大突发公共卫生事件(级)1、发生集体性食物中毒,一次中毒人数超过 100 人,或出现死亡病例。2、发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例,发病人数以及疫情波及范围达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准。3、乙类、丙类传染病在短期内爆发流行,疫情局限在公司区域内的,发病人数达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准。34、发生在本公司的,经地市级以上卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。(四) 、一般突发公共卫生事件(级)1、集体性食物中毒,一次中毒人数 30-99 人,无死亡病例。2、发生腺鼠疫、霍乱病例,发病人数以及疫情波及范围达到县(区)级以上卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准。3、发生在本公司的,经县(区)级以上卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。(五) 、本公司未达到一般突发公共卫生事件标准的公共卫生事件,均按照一般突发公共卫生事件进行应急反应。二、应急处置的基本原则(一) 、预防为主,常备不懈。提高对突发公共卫生事件的防范意识,落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发公共卫生事件的情况要做到早发现、早报告、早处理。(二) 、统一领导,分级负责。根据突发公共卫生事件的范围、性质和危害程度,对突发公共卫生事件实行分级管理。公司突发公共卫生事件应急处置办公室负责统一领导和指挥,各有关部门按照预案规定,在各自的职责范围内做好突发公共卫生事件应急处理的有关工作。(三) 、依法规范,措施果断。按照相关法律、法规和规章的规定,对突发公共卫生事件和可能发生的公共卫生事件做出快速反应,4及时、有效开展监测、报告和处理工作。(四) 、依靠科学,加强合作。突发公共卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科学,要重视开展防范和处理突发公共卫生事件培训,为突发公共卫生事件应急处理提供科技保障。各有关部门要通力合作,有效应对突发公共卫生事件。要广泛组织、动员广大员工参与突发公共卫生事件的应急处理。三、组织机构及职责公司成立突发公共卫生事件应急处置办公室,统一领导本公司突发公共卫生事件应急处置工作,制定、完善、发布疫情应急预案,一旦突发公共卫生事件,突发公共卫生事件应急处置办公室负责指挥、协调、督促、检查各部门防控工作,负责信息管理与疫情报告,协调和组织相关力量进行控制和救治,最大限度地减少损失,保障员工的身体健康和生命安全,维护公司的稳定和正常生产经营秩序。四、突发公共卫生事件的监测与报告各部门应加强对突发公共卫生事件的监测,尽早发现突发公共卫生事件的苗头,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。(一) 、相关部门和个人发现突发公共卫生事件,应立即向公司突发公共卫生事件应急处置办公室报告并同时报告公司分管领导。出现级至级突发公共卫生事件时,急处置办公室在报告公司分管领导后,还应以最快的方式在 2 小时之内通过电话向所在地疾病预防控制中心报告。5(二) 、公司突发公共卫生事件应急处置办公室应做好公共卫生信息的收集,与当地疾病预防与控制机构保持联系,收集本地及周围地区的公共卫生事件的信息,密切关注其动态变化,以便做好预防工作。(三) 、公司突发公共卫生事件期间,突发公共卫生事件应急处置办公室实行 24 小时值班制,并开通疫情监控联系电话。五、突发事件的应急处理(一) 、传染病事件的处置1、公司突发公共卫生事件应急处置办公室接报告后,立即组织保卫处、生产综合处、后勤综合处卫生所、人力资源处、工会等相关人员,在卫生防疫部门专业人员的指导下,彻底排查与病员有过密切接触的公司其他员工,根据不同传染病特点,采取居家观察或由相关医疗机构进行医学观察。2、公司做好进入应急状态的准备,落实各项防治措施。公司内传染病流行时加强对发热病人的追踪管理;呼吸道传染病流行期间,食堂、办公室、车间等必须加强通风换气,并采取必要的消毒措施;肠道传染病流行期间,对厕所、粪便、食堂餐具等应加强消毒,并加强除“四害”工作。3、严格执行进出公司管理制度。加强外来人员的管理,严格实行外来人员登记制度。呼吸道传染病流行期间,外来人员进入公司需先测量体温,对发热超过 37.5的人员,禁止进入公司。64、开展针对性的健康教育,印发宣传资料,张贴宣传标语、宣传画,提高员工的自我保护意识和防护能力。5、对重大传染病如甲型 H1N1 流感、人感染高致病性禽流感、传染性非典型肺炎等的密切接触者,公司要配合卫生防疫部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。6、主动、及时、准确地公布公司内疫情及防治的信息。对公司员工进行正确的引导,消除不必要的恐惧心理和紧张情绪,维护公司稳定。(二) 、食物中毒事件的处置 当员工食堂发生食物中毒或可疑食物中毒时,应采取下列措施:1、公司员工食堂应立即停止食品加工、出售活动。2、立即将发病员工送往医院,并协助医疗机构救治病人;3、保卫处、后勤综合处负责现场保护,保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场,待确认后交予卫生行政部门处理;4、保卫处、后勤综合处配合卫生、公安部门进行调查,并按其要求如实提供有关材料和样品;5、落实卫生部门要求采取的其他措施,并妥善处理善后事宜,维持公司正常的生产秩序;6、配合卫生部门分析引起食物中毒的原因,总结经验教训,提出整改意见,杜绝类似事件再次发生。六、应急物资与保障7公司安排必要的经费,用于增添相关设备,配备所需物品及药品,如电子体温计、口罩等,以备急需。改善公司公共卫生基础设施和条件,在人力、物力、财力方面给予充分的保障,确保公司公共卫生防控措施的落实。七、附则本预案中未尽之处,遵照中华人民共和国传染病防治法 、国务院突发公共卫生事件应急条例 、等法律法规中的相关条文执行。重庆啤酒股份有限公司2009 年 12 月 15 日8附件:突发公共卫生事件应急处置办公室成员及联系方式重庆啤酒股份有限公司突发公共卫生事件应急处置办公室办公室主任: 王国健成 员: 刘难平 刘德华 李亚瑾 罗 飞 唐 舸 陈先国 闫 静 屈迎峰 谢北全 康 勇 黎廷贵 李 建 张明亮 张维霞 应急处置办公室设在后勤综合处卫生所。电话:89068045 相关联系部门及电话:集团经理办: 电话:89068126 刘难平:股份经理办: 电话:89068131 刘德华:党委办公室: 电话:89068132 李亚瑾:生产综合处: 电话:89068029 罗 飞:保卫处: 电话:89068012 唐 舸:大竹林总调室: 电话:89139333 陈先国:人力资源处: 电话:89068198 闫 静:9后勤综合处: 电话:89068023 屈迎峰:物资管理处: 电话:89068039 康 勇:工会: 电话:89068081 张维霞:
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