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镇安全生产大排查大整治工作方案为确保我镇打赢“百日攻坚战” 、2017 年金砖国家领导人会晤(以下简称“金砖会晤” )和党的十九大胜利召开期间全县道路交通安全持续稳定好转,省委省政府、市委市政府和县委县政府关于金砖会晤期间开展“风险隐患排查、矛盾纠纷调解、治安问题整治、社会力量群防”四项安保维稳行动统一部署和工作要求,主动承担并落实好“护城河”责任,根据上级的安排,镇政府决定,即日起至 2017 年 10 月 31 日止,在全镇范围内组织开展道路交通安全大排查大整治工作,并制定如下工作方案。一、指导思想认真贯彻落实习近平同志等党中央、国务院领导关于道路交通安全工作的一系列重要指示批示精神,坚持标本兼治超前辨识,坚持属地管理和“谁主管谁负责” “三个必须”的原则,坚持问题导向抓重点,坚持群众导向补短板,坚持目标导向求实效,深入开展以隐患排查治理和打非治违为重点的大排查大整治,最大限度消除事故隐患和问题、有效管控道路交通安全风险,全面夯实道路交通安全基础,为“百日攻坚战” 、金砖会晤和党的十九大胜利召开营造良好的道路交通安全环境。二、工作目标通过开展道路交通安全大排查大整治,集中整治一批道路交通安全颌域的事故隐患,有效防范有较大社会影响的道路交通安金事故,坚决遏制重特大道路交通安全事故,努力实现“百日攻坚战” 、金砖会晤和党的十九大期间不出事、少出事、不出有较大社会影响事的目标。三、排查整治范围重点紧盯交通运输、危险化学品消防等重要基础设施、 “三合一”及人员密集场所等重要行业领域。四、主要任务和重点工作(一)主要任务各村(场、居)各有关单位针对道路交通领域安全重要环节、重点部位,分别部署实施道路交通安全大排查大整治,深入细致地排查和整治事故隐患,尤其是要彻底整治易导致群死群伤事故的重大隐患。全面加强道路交通安全监管,持续抓好重要领域、重要目标、重要单位、等重要基础设施安全防范和风险管控工作。(二)重点内容全面排查道路交通安全主体责任落实情况、部门安全监管责任和措施落实情况、整治各类事故隐患和非法违法行为。重点整治重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的行为,及其他非法违法行为。五、工作步骤道路交通安全大排查大整治从即日起至 2017 年 10 月 31 日止,具体分为五个阶段实施。第一阶段(即日至 5 月 31 日) 。以隐患排查、问题整改为主线,各村(场、居)各有关单位要细化制定本辖区道路交通领域安全大排查大整治实施方案,明确目标任务、要求和职责分工,整合资源力量、健全工作机制、健全完善应急预案,并加强督促指导和抽查。全面动员各类相关单位开展隐患自查自纠,立查立改,对事故易发多发的行业领域进行普查,建立问题清单、责任清单、销号清单等,找准问题和短板,列出隐患治理和“打非治违”任务清单,定准对策措施,倒排时间表,集中力量攻坚,及时治理纠正非法违规行为、消除事故隐患,做到底数清、情况明、责任到位、化解管控到位。第二阶段(6 月 1 日至 7 月 31 日) 。以查漏补缺、实地督导为主线,全力补齐短板。各村(场、居)各有关单位要在道路交通安全的基础上,加强督促检查,组织对本辖区、本行业领域的道路交通安全大排查大整治和执法检查,确保完成任务清单。对事故易发、多发的企业和行业领域,要采取明察暗访、联合执法、突击检查等各种形式,严厉打击非法违法行为,封堵漏洞。对重大风险点要采取果断措施,落实防控力量和措施,严防死守。要组织开展道路交通安全事故应急救援演练和评估,进一岁健全完善应急预案。要采取“回头看” 、 “找茬, ,和“挑刺”等形式开展督导检查,有步骤、有节奏地梯次加强安全监管强度,检查事故隐患是否整治到位,检查非法违法行为是否有效打击,检查风险隐患是否遗漏新生,巩固成果,提升成效。第三阶段(8 月 1 日至 8 月 31 日) 。以实效检验、强化效果为主线,督促相关单位严格落实各项管控措施,开展全方位、全覆盖、不间断的安全巡查。镇政府及有关单位要加大执法检查力度,要增加督导检查频次,进一步查缺补漏,确保各类事故隐患整改和非法违法行为打击到位。第四阶段(9 月 1 日至 9 月 30 日)。各村(场、居)各有关单位要加强道路交通安全监管和执法检查,保持高压态势,采取高密度、高频度的巡查和“回头看”检查,确保该停的停到位,该管的管到位,并持续抓好重要领域、重要目标、重要单位、重要基础设施、公共人员密集场所安全防范和风险排除管控工作。严格执行 24 小时值班和领导带班及事故报告制度,确保信息渠道畅通、报送及时准确,做好应急处置工作。第五阶段(1 0 月 1 日至 10 月 31 日) 。以总结梳理、巩固提升为主线,在全面总结金砖会晤期间安全生产事故防控工作经验做法的基础上,进一步巩固提升,深入开展道路交通安全大排查大整治,确保党的十九大期间全县道路交通安全形势持续稳定好转,并固化经验做法,反恩问题不疋,形成长效机制。六、职责分工道路交通安全大排查大整治工作,坚持条块结合、以块为主,按照属地管理和“谁主管谁负责” “管行业必须管安全,管业务必须管安全,的职责分工和“宁可有交叉、不能留缝隙”要求,由镇政府统一领导,各村(场、居)各有关单位按照本单位职能分工负责组织实施。各村(场、居)按照属地监管原则认真开展本辖区专项检查,对查出的安全隐患,要制定整改计划、明确整改措施,落实责任人,限期完成整改。镇重点单位的主要职责分工如下:(一)中小学负责教育系统的道路交通安全大排查大整治;牵头负责校车的安全大排查大整治。(二)派出所负责剧毒化学品、易制毒易制爆化学品、民爆物品使用存储仓库等行业领域的安全大排查大整治和大型群众性活动的安全监管。同时负责消防领域的道路交通安全大排查大整治和负责道路交通领域的大排查大整治。(三)镇建站负责城镇渣土车的道路安全大排查大整治。(四)公路站负责交通运输、公路建设等行业领域的道路交通安全大排查大整治。(五)农机站负责农业系统(包括农机等行业领域)道路交通安全大排查大整治。(六)镇安办负责危险化学品行业领域的道路交通安全大排查大整治。其他各有关单位按各自职能负责本行业领域、本单位的道路交通安全大排查大整治。公安、市场监督管理、环保等执法部门要加大执法力度,积极配合相关部门开展“打非治违” 。七、相关要求(一)强化领导,精心组织。道路交通安全大排查大整治由镇政府安委会统一领导和部署,由公安派出所镇政府道安办具体负责组织、协调,镇直有关单位各负其责,统筹协调推进各行业领域的道路交通安全大排查大整治,把做好道路交通安全大排查大整治保障金砖会晤和党的,十九大期间道路交通安全作为第一位的政治任务,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,切实加强对道路交通安全大排查大整治工作的组织领导,落实整治责任。坚持问题导向,瞄准短板和薄弱环节,结合实际,进一步细化方案并组织实施。(二)强化督导,扎实推进。镇政府道安办将适时组织对各村(场、居)各有关单位开展道路交通安全大排查大整治工作情况进行督导检查,并通报情况。各乡镇(街道)各有关单位要建立完善协调机制,遇有整治难点问题,及时反映沟通,做好信息研判和会商。各村(场、居)各有关单位领导要亲自协调、亲自研究、亲自督办,带头深入一线加强指导检查。各村(场、居)各有关单位要切实履行综合协调、督促检查等职责,建立督查暗访制度,加大工作力度,推动大排查大整治工作落实到位。道路交通安全大排查大整治工作情况将纳入今年道安工作目标责任制考核,对因工作不落实、不到位、不负责任造成严重后果的,将予以警示通报或约谈,并按照相关规定严肃追究当事人及相关领导的责任。(三)强化措施,确保实效。各村(场、居)各有关单位要加大监督检查力度,细致排查各类隐患,及时督促落实整改。切实做到不留死角、不留盲区、不走过场,对隐患和问题“零容忍” 。对道路交通安全领域的事故隐患和非法违法行为投诉举报,务必做到迅速核查、及时回复。要加强应急值守,强化应急处置保障和演练工作,提高应急处置能力,确保应急处置及时有效。(四)强化宣传,营造氛围。各村(场、居)各有关单位要充分借助各类新闻媒体,采取各种方式,加大对道路交通安全大排查大整治的宣传报道,发挥舆论导向作用,引导广大职工群众广泛关注、积极参与道路交通安全大排查大整治,大力营造道路交通安全齐抓共管、人人参与的良妤舆论氛围。加大社会监督和舆论监督力度,鼓励群众举报事故隐患和非法违法行为。
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