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县委书记述职报告县委书记述职报告现将我 20*年履行党建第一责任人职责、抓基层党建工作情况报告如下:一、履职工作特色和亮点 (一)抓责任落实,形成齐抓党建工作格局。自己主动带头抓,去年元月初到*任职后,我先后 7次主持召开县委常委会议研究党建工作,并在充分调研的基础上,召开“*”发展战略研讨会,提出了我县“*”贯彻思路,将党建工作纳入到全县经济社会发展大局统筹谋划。县级领导联动抓,完善了县级领导包片联乡抓党建工作制度、联系党建示范点制度和包抓后进村制度,把基层党建任务分解落实到每名县级领导干部。基层书记具体抓,认真落实党组织书记抓基层党建工作专项述职制度,严格执行党组织书记向党员群众述职并接受评议制度,促使各级党组织书记更好地履职尽责、主动担责。 (二)抓队伍建设,不断增强党建工作后劲。注重选配“班长”,先后举办基层党组织书记培训班 5期、选派到村任职干部及大学生村官培训班 3期,共培训1100 多人,同时建立了 1077 人的村级后备干部队伍。注重建强班子,分两批整顿软弱涣散基层党组织 65 个,向村党支部选派第一书记10名、常务副书记 30 名,增强了班子活力。注重优化队伍,切实加强党员教育管理,健全党员能进能出机制,在*乡开展了加强党的先进性和纯洁性建设长效机制试点工作,认定和处置不合格党员 9名。 (三)抓工作落实,努力提升党建工作水平。强化宣传引导,全县各级组织共开通政务微博200 多个,建立微信平台60多个,充分利用这些微媒体宣传党建工作,营造了良好的工作氛围。强化考核督导,全面推行领导班子、领导干部和目标管理责任书“三位一体”考核制度,严格执行村干部绩效考核办法,激发了各级组织开展工作的积极性和主动性。强化压力传导,严格责任追究,对上一年党建考核最后一名的乡镇党委书记进行了组织调整,对考核排名后三位的相关责任人取消了评先选优资格。 (四)抓载体创新,继续完善党建工作机制。在*乡等乡镇开展了“政务便民服务进村”试点工作,将乡镇政务服务的阵地向农村延伸,锻炼了乡镇干部,方便了群众办事。组织“双联”单位党员干部参与完成核桃高接换优任务,并为群众帮办实事 628件。动员全县大学生村官等开办网店,全县网店总数达685 家,实现销售总额 8661 万元。在各乡镇和部分村创建了“两代表一委员之家”,积极搭建活动平台,努力规范各项活动,完善了“两代表一委员”联系和服务群众工作体系。 (五)抓经费保障,逐步夯实党建工作基础。县财政落实了300 万元党建工作经费,整合部门资金500 多万元,新建村级组织活动场所 26 处。投入远程教育经费 70 万元,完成了 124个农村远程教育站点建设。投入培训经费35万元,按计划、分步骤对基层党员、村干部进行了培训。落实村级公用经费 504万元、村社干部报酬 1119万元,县财政配套村干部养老保险经费106 万元,确保了各基层党组织有人管事、有钱办事、有场所议事。 二、存在的主要问题及原因 一是抓党建的责任履行还不到位。个人总认为*经济总量小、贫困程度深,主要精力用于经济社会发展上比较多,而对党建工作投入的时间、精力不足,没有把经济工作与党建工作有机结合起来,抓党建促经济的实际效果不是特别明显。 二是党组织的服务功能还不完善。有11个农村党支部无书记适合人选,均由下派干部担任村支部书记;村干部文化偏低、年龄偏大,35 岁以下和高中以上文化程度的村党支部书记分别仅占0.9%和 40%;农村党支部发展优秀年轻党员比较困难,党员教育培训缺乏有针对性的措施。 三是党建工作经费投入仍不足。虽然县财政每年列支300 万元的基层党建工作经费,但由于*立地条件差、底子薄,目前全县还有26座 90 平米以下土(砖)木结构的活动场所没有进行改扩建,还有 30 座活动场所办公设施陈旧简陋。 四是基层党建工作进展不平衡。城乡基层党组织互帮互助机制还不健全,城乡党建统筹发展不够;各领域党建工作进展不平衡,非公经济组织和社会组织领域党建工作仍是薄弱环节,社区党建工作缺乏有效的途径和方法。 存在上述问题的原因主要有:一是对基层党建工作研究不透彻,由于我到*任职前长期在政府任职,对经济社会发展关注的多、研究的多,也比较熟悉,而对党建工作用得心思少,投入的精力少。二是理论学习不扎实,对党的基层组织建设新理论、新政策学习不够、理解不深,尤其是对习总书记“聚精会神抓党建”的要求理解不透彻,没有做到用党建最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。三是工作标准不够高,在抓重点求突破、抓示范带全盘方面下的功夫少,有些工作自己虽然作了安排,但在亲自过问、亲自督查和亲自协调解决问题上做得不够。四是工作方法有欠缺,对新形势下基层党建工作统筹谋划不够,在农村基层组织建设上投入的精力多,但对其他领域的党建工作思考的少,忽视了基层党建工作的整体性。 三、下一步工作思路和主要措施 一是严格落实党建责任。坚持从县委常委会做起、从我自身做起,坚定不移地把党建工作摆在突出位置,全面实行县委全面负责、县级党员领导抓点示范、组织部门督查落实、基层党组织具体实施的工作责任制。认真开展乡镇党委书记抓基层党建述职评议工作,切实把党建工作责任落到实处。 二是着力解决突出问题。对 35 个后进村班子进行集中整顿,增强班子整体功能。深入实施基层党组织书记能力提升工程,将600 多名基层党组织书记轮训一遍。加大党建经费投入,县财政每年安排党建专项经费 300万元,今年新建村级组织活动室10座,改扩建 12 座,规范化布置100 座。高度重视社区、非公经济组织和社会组织党的建设,统筹推进各领域党建工作。 三是切实强化服务保障。深入推行“3+5”工作法,在各乡镇全面开展“政务便民服务进村”工作。认真实施“产业富民留人”示范村创建工作。巩固党的群众路线教育实践活动成果,在基层党组织开展“三严三实”专题教育,推动改进作风、服务群众常态化、长效化。 四是不断完善工作机制。巩固和推广党的先进性、纯洁性建设长效机制试点成果,进一步完善“公推选优”、“评议退出”等制度。加大在专业合作社、专业协会、产业链上建立党组织的力度,努力扩大党组织的覆盖面。严格组织生活会、“三会一课”等制度,不断健全工作机制。认真落实“两个责任”,全面加强党风廉政建设,为经济社会发展提供有力保障。
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