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- 1 -食品安全大会讲话材料同志们:经县政府研究同意,今天,我们在这里召开全县食品安全工作会议,主要任务是贯彻落实全区食品安全工作会议精神,总结我县年食品安全工作,安排部署年工作任务,签订年食品安全工作责任状。刚才,局长对去年全县食品安全工作进行了总结,对今年工作作了具体安排,县畜牧、工商、质监等部分食安委成员单位作了发言,他们都讲得很好,我完全同意,希望大家结合实际,认真贯彻落实。下面,就进一步做好今年食品安全工作,我讲三点意见。一、认清形势,提高认识,切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感食品安全问题关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济社会的和谐稳定和长治久安,是保障和改善民生、维护群众切身利益的重要问题。县委、县政府高度重视食品安全工作,始终把它作为保民生、促稳定的重要民生工程和德政工程来抓,各乡镇、县食安委成员单位坚持以开展食品安全整顿专项行动为抓手,切实加强了食品安全工作专项督促检查,促进了食品市场的全面好转,有力地推动了食品安全工作健康有序发展,一些与人民群众息息相关的重点农产品质量安全稳步提高,全县食品安全整治工作总体水平显著提升,实现了食品安全零事故的工作目标。在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,我县食品安全工作与其他县、市相比仍有一定的差距,与人民群众的期望还有- 2 -一定的距离,各种食品安全问题和矛盾依然存在,食品安全形势仍然严峻。部分食品生产加工人员的素质较低、管理不规范、生产条件差,食品储藏设施简陋,经营秩序不够规范,城乡市场尤其是农村市场假冒伪劣食品仍未得到根本消除;部分小餐馆、小饭店、校园周边饮食摊点卫生条件较差,食品监管长效机制还不够完善;部分消费者食品安全意识和自我保护能力不强,食品安全宣传教育任务仍然十分艰巨。最近,接到群众反映个别学校食堂购买一些便宜的“病、死猪肉” ,严重影响了学生的身体健康。会后,县教育局要立即派人查清情况,对相关人员,该追究责任的要严格追究责任,决不姑息。各乡镇、县食安委各成员单位一定要按照全区、全县食品安全工作会议精神,进一步认清形势,提高认识,切实增强做好食品安全工作的责任感、紧迫感和使命感,强化对食品安全的监管责任,不断提高监管能力和水平,继续把食品安全工作作为一项重要的民生工程抓实、抓好,抓出成效。二、明确目标,抓住重点,全面完成今年食品安全各项工作任务各乡镇、各有关部门要紧紧围绕今年食品安全工作总体目标,按照各自监管职责,深入开展食品安全专项整治行动,强化措施,抓住关键,重点突破,全面推进,切实保证全县无重大食品安全事故发生。(一)把握重点环节,全面履行监管职能。各乡镇、各有关部门要结合实际,切实把与群众生活息息相关的粮、油、肉、水果、- 3 -蔬菜、奶制品、饮料、酒、保健食品等作为重点品种,把种植养殖、生产加工、流通经营、使用消费等作为重点环节,把城镇社区、城乡结合部、农村作为重点区域,把批发市场、集贸市场、节日市场、医院周边、学校内外、宾馆酒店、旅游景点、超市及餐饮、建筑工地食堂作为重点,加大检查力度,强化日常监督,规范经营行为,严把市场准入关。(二)加大种植养殖环节源头整治力度。要加大农畜产品污染源头治理力度,加强对农药、兽药残留等污染的监测,坚决查处违法生产、销售、使用国家明令禁止的农药、兽药、饲料和饲料添加剂的行为,严防农药、兽药残留超标等不符合食品质量市场准入条件的农畜产品流入市场,从源头上防止农产品的污染。(三)严厉打击生产加工环节非法食品生产行为。各乡镇、各有关部门要切实担负起食品生产加工的安全监管责任,进一步完善食品市场准入制度,突出抓好食品生产加工环节的监管,集中整治小企业、小作坊,坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证、无从业人员健康证的食品生产加工黑窝点。全面加强对食品添加剂、包装材料等各类食品相关产品的质量安全监管。(四)严格把好食品流通环节关。各乡镇、各有关部门要紧紧抓住与人民群众切身利益相关的重点食品,对重点商品、重点区域、重点打击对象进行整治。加强对食品市场和市场周边地区及城乡结合部涉嫌生产、加工、储存假冒伪劣食品窝点的全面清查,坚决取缔农村无照经营食品的流动商贩,全面掌握全县范围内的食品批发- 4 -市场和小型食品经营摊点情况,对存在食品不安全问题的经营店、摊点坚决予以取缔,严厉打击掺杂使假、以假充真、以次充好、以不合格食品冒充合格食品等行为。(五)加强乳制品市场整治力度。各乡镇、各有关部门务必把查处取缔无证照食品生产经营特别是无证餐饮经营和问题乳品清查作为当前工作的重中之重,对各食品生产经营单位采取“地毯式”检查,做到不留死角。要加大对辖区所有乳制品生产厂家、超市、学校、宾馆、酒店等消费娱乐场所,特别是对城乡结合部的小作坊、小加工企业的清理清查力度,重点检查主体资格是否合法,进货查验记录等制度是否落实,内部管理制度是否健全等,依法规范食品经营行为。(六)以人为本,依法行政。各执法部门要认真履行职责,坚持依法办事,严厉查处违法案件,做到发现一起,查处一起,通报一起。要进一步拓宽投诉举报渠道,对群众投诉和举报的食品安全问题,要及时查清源头,及时处理,决不手软。对无证生产经营食品、制售假冒伪劣食品的违法犯罪行为,该取缔的坚决取缔,该送司法机关的坚决移送司法机关处理,始终保持高压态势,做到依法行政,文明执法。三、强化责任,协调配合,不断推进食品安全工作持续健康发展食品安全人命关天,责任重于泰山。当前,我县食品安全形势严峻,责任重大,各乡镇、各监管部门要进一步加强食品安全体系- 5 -建设,强化督查,标本兼治,不断提升食品安全监管水平,确保人民群众饮食安全。(一)各乡镇要对辖区内食品安全负总责。食品安全涉及面广,是一项复杂的系统工程。各乡镇要切实对本地食品安全工作负总责,将此项工作纳入本乡镇重要议事日程,主要领导要负总责、亲自督促,分管领导要具体抓、经常抓。按照地区食品安全工作会议要求,今年对农村食品安全工作有两项硬指标,即农村集体聚餐申报备案率要达到 80%以上,备案指导率要达到 85%以上。要实现这一目标。一要全面掌握本乡镇食品安全形势,找准存在的问题和薄弱环节,及时制定工作措施,扎实抓好本乡镇的食品安全工作,确保不出问题;二要积极支持监管部门正确履行职责,为他们营造良好的监管环境;三要多措并举抓好宣传教育,切实增强群众自我防范意识。(二)密切配合,通力合作。食品安全从田头到餐桌,涉及种植养殖、生产加工、流通和消费等多个环节,不论哪个环节出了问题,都会影响食品安全全局。县食安委各成员单位要牢固树立责任意识、大局意识,切实做到各司其责、各负其责,加强协作配合,形成完整的监管体系,实现无缝监管。农牧、畜牧部门要加强农产品质量安全监管,规范种植、养殖投入品使用行为,强化生产过程质量监控,蔬菜农药残留平均抽检合格率要达到 95%以上,严厉查处“瘦肉精” 、 “三聚氰胺”等危害群众身体健康的物质,水产品中药物残留平均抽检合格率要达到 90%以上,饲料抽检合格率达到 90%以上。重大动物疫病强制免疫率要达 100%,畜禽产品检疫率 100%。- 6 -质监、卫生监督等部门要积极推进食品质量安全市场准入工作,所有获得生产许可证的食品企业要 100%建档,对建档食品生产企业要100%开展巡查,对持证餐饮服务单位量化分级管理达到 95%以上,其中:学校食堂量化分级管理达到 100%。工商部门要加强食品流通环节的监管,督促食品经营者履行法定职责和义务,要 100%受理发生的食品安全消费申诉和举报。商务部门要加大生猪屠宰管理力度,定点屠宰率达 90%以上,定点屠宰检疫率达到 100%,严禁注水肉和病害肉上市。县食安委各成员单位要结合本部门职责,加强对重点区域、重点环节、重点品种的食品安全进行重点治理,特别是在重大节日、重大活动期间要组织联合督导检查,确保群众食品安全。(三)进一步加大食品安全宣传力度。各乡镇要充分发挥舆论正面引导作用,大力宣传食品安全法 ,提高人民群众对食品安全工作重要性的认识,增强广大消费者对假冒伪劣食品的鉴别能力和自我保护意识、维权意识,营造全社会共同关注和参与食品安全监督的良好氛围。要集中开展对食品生产经营者的教育培训,不断提高经营者的责任意识,增强社会责任感和行业自律,自觉执行各项食品安全制度。同时,各乡镇及相关部门要建立健全食品安全信息报送制度,畅通信息沟通渠道。要按县食安委相关工作制度规定,每月向食安办报送一次食品安全监管工作进展情况和相关工作动态信息,食品安全重大事项信息、重要信息要按程序及时、准确报送。(四)进一步强化督促检查。今年,县委、县政府将食品安全- 7 -工作列入各乡镇、县食安委各成员单位的绩效目标考核内容,并占一定的分值。县委、县政府督查室和县效能办将采取不定期或明查暗访的形式进行督查,定期通报督查情况。各乡镇和部门对食品安全工作不能麻痹大意、心存侥幸,要不折不扣地抓好每一环节的监管,确保不留死角。对工作不力、玩忽职守,造成重大食品安全事故的,将按照有关法律规定,严格追究有关人员的责任。同志们,食品安全关系到千家万户的切身利益,关系社会的稳定大局,是一项长期艰巨的战略任务,责任重大,任务艰巨,希望各乡镇、各有关部门务必按照县委、县政府的统一部署,齐心协力、真抓实干,以高度的政治责任感和严谨细致的工作作风,强化监管,扎实工作,为开创全县食品安全工作新局面,加快建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市营造良好的安全环境!
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