发改局 2017 年工作总结及 2018 年工作安排年初以来，区发改局以打造国际化营商环境为切入点，以“五型” 城区建设为目标，充分发挥职能作用，坚持抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，有力地推动了全区经济社会平稳较快发展。一、2017 年主要工作完成情况（一）党建工作进一步加强今年以来，发改局党支部坚持发挥堡垒作用，加强班子全面建设，组织全局干部职工认真学习贯彻落实党的十九大精神，组织落实好“两学一做”教育实践活动，在推进党的思想、组织、作风、廉政以及制度建设上，结合发改职能做了大量深入细致的工作，开创了发改工作新局面。一是紧紧围绕“两学一做”教育实践活动，精心谋划，扎实推进党建工作。共开展中心组专题研讨活动 4 次、专题民主生活会 1 次、组织生活会 2 次、上党课 4 次，党日活动 10 次。二是坚持党员关系组织排查和党费收缴、党建基础材料规范、换届选举和党支部规范化建设自查等“三个到位”，不断夯实基层党建基础。三是积极开展党员深入社区义务劳动，对接辽河街道五一社区和三台子桔蔷社区，从 7 月末到 10 月底每个周六周日组织党员到社区开展服务活动，共计 800 余人次参加。（二）重点项目建设顺利2017 年，全区共有 37 个项目列入市重点项目，市重点项目个数位列全市第 6；全年预计完成投资 79 亿元，投资计划完成率100%。37 个市重点项目备案手续全部办结，土地手续办结 82%，环评手续办结 89%，规划手续办结 43%，施工手续办结 20%；开复工率达 100%。完善重点项目责任管理体制，对市重点项目实行三级包保。全面开展企业服务日活动，圆满解决了万科紫台、中海寰宇等项目疑难问题，推进泰和龙庭、依云书院、雷凯北苑及嘉陵苑等 17 个回迁房项目全面竣工；华润紫云府、万科紫台、保利大都会、恒大雅苑、东亚翰林世家等 12 个重大项目建设进展迅速，大量高品质住宅竣工交付；联美热电项目已完成 5 台锅炉的安装和部分热力管网施工，实现对沈飞及首府新区部分区域供气、供热。（三）有效投资逐步增长预计到年末，固定资产投资完成 105 亿元，同比下降 35.6%，完成市年计划的 56%。积极做好“多规合一”相关工作，共有 10 个项目录入协同平台和审批平台。全面规范项目审批环节，截止目前，共完成 36 个项目的审批工作，涉及总投资约 57.8 亿元，其中：审批类项目 18 个，备案类项目 18 个。认真落实开展 “三争取”工作，截止目前共上报政策 2 个，分别是区文体局申报的“国家文化消费试点城区”和区教育局申报的“国家中小学校责任督学挂牌督导创新县（区）”等政策。（四）改革创新不断推进1、深入开展区域经济发展研究，会同广州中山大学、广州中大城乡规划设计研究院联合编制了xx 区产业发展和空间布局长远规划（20172030 年） 。编制并下发了2017 年 xx 区主要经济指标任务分解表，明确了市政府考核的 32 项工作目标，对 GDP、固定资产投资等 9 项主要经济指标进行了任务分解。关于 xx 区2017 年国民经济和社会发展计划执行情况与 2018 年国民经济和社会发展计划（草案）的报告（书面）经过区十八届一次人民代表大会表决通过。2、按照上级部门要求落实好 xx 区经济体制改革、区委区政府“8+9”、“1+4+1”、“1+8”文件、推进京沈对口合作、 “一带一路”、企业降本减负等各项工作。定期报送 xx 区全面创新改革试验、供给侧结构性改革、沈阳振兴发展战略规划“十六项”发展策略任务、“三引三回”等工作落实情况。研究制定推进供给侧结构性改革的工作方案和行动计划，组织起草了xx 区振兴实体经济若干政策措施（试行）、xx 区关于促进产业转型升级三年行动计划（2018-2020 年） 、xx 区 2018 年促进产业转型升级行动计划（试行） 和xx 区关于加快“五型”城区建设的实施意见等一系列文件。3、全力打造优良营商环境，重点对市场组 5 大方面、要素组 4 大方面工作进行推进，截止目前，共上报日报告 360 次，周报告 70次，月报告 9 次；上报 38 条信息，其中被推送市委信息 4 篇，提供营商典型案例 7 篇，营商集素材 46 篇，提供营商专报素材 5 期。4、不断推进大众创业万众创新，上半年配合市里做好“创响中国”活动，共举办了两场主题活动，分别是：熹诺农业科技有限公司在华府青创空间举办的“80 牵手 90”青年创业帮扶汇主题活动和沈阳安搜科技有限公司在会议室举办的军转众创空间“军转之翼” 创客沙龙活动。下半年“双创周” 共选送了四个企业参与展出活动，分别是：2017 跨境投融资研讨会、名仕双创基地、安搜军民融合军转众创空间、美国制造创新网络对中国的启示专家讲坛。5、全力加快新兴产业发展，共有 4 个新兴产业项目纳入市重大项目库，分别是：沈阳林科信息技术有限公司基于云计算的多端融合应用服务平台项目、辽宁途隆科技有限公司途隆云计算平台项目、沈阳智航智能系统有限公司军民融合结构健康智能监测系统产业化项目、沈阳旋飞航空技术有限公司军民多用途无人机作业平台项目。6、全面提升政府信用建设水平，严格落实“双公示”制度，截止三季度，共上报行政处罚信息 6257 条，行政许可信息 19303 条；“ 红名单”企业 167 家，“黑名单” 企业 650 家，环境信用蓝色企业 9 家，环境信用黄色企业 2 家。7、扎实推进节能减排，万元 GDP 能耗同比下降 3.0%，万元 GDP二氧化碳排放同比下降 3.5%，万元工业增加值能耗同比下降 2%，六大高耗能行业增加值占地区工业增加值比重同比下降。拆除燃煤锅炉 40 台，减排二氧化硫 1601.8 吨，氮氧化物 483.9 吨，煤炭排放总量为 16.7886 万吨。淘汰落后机电设备 7 台，更新供热旧管网42 公里，更新清洁能源和新能源出租车辆 459 台。（五）物价管理有效落实共受理各类群众投诉、举报案件 306 件，办结率 100%，满意率100%，受理群众电话投诉、咨询和来人来访约 48 人次，为消费者协调退款 73000 元。在元旦、清明、五一、十一等节假日期间，对全区药店、殡葬服务、洗车行业、超市、商场、停车场等明码标价情况进行了抽查。对 xx 乐购超市、国美电器北行店、苏宁电器、千盛百货等 172 种商品、每月六次到现场进行采价，并及时上报监测情况。配合区内执法部门进行现场勘验 40 余次，认定刑事案件 129件，认定金额达 118.2 万元。对区内 19 家路边停车场进行了价格调查及备案存档。（六）三农工作有条不紊顺利完成“农普” 工作，我区现有确权耕地面积 3962.85 亩，淡水养殖面积 510 亩，确权林地面积 1627.3 亩，大棚占地面积 487.1 亩，猪存栏数 2170 头，牛存栏数 72 头，羊存栏总数 150 头，家禽存栏总数 26600 只。投入 1000 万元专项资金，开展“ 城乡互联、结对共建”活动。落实秸秆禁烧四级责任体系，完成秸秆禁烧工作。对田义养羊户和方溪湖养鸡场发放疫苗，防疫数量达到近千只。与运输企业发放生鲜乳运输证2 个，核发办理木材运输证1400 份,木材加工许可证2 份。二、2018 年主要工作安排（一）主要工作目标在 2017 年实际完成的基础上，固定资产投资比上年增长 12%。力争将总投资 745.8 亿元的 25 个项目列入沈阳市重点项目，力争当年完成投资 57 亿元。（二）主要工作措施1、加大经济统筹力度。做好明年经济运行调研和分析，重点研究分析全区固定资产投资和重大项目等指标的实施情况，确保全年经济健康运行。2、继续抓好项目建设。坚持“项目为王”，按照“ 谋化一批、储备一批、建设一批”的管理模式，抓好市、区重点项目全程管理，促进项目建设良性发展。逐步完善从签约选址、供地规划、拆迁排迁、开工建设到投产运营的全过程服务体系，提前做好水、电、气、暖、路等基础配套预安排，保证项目的开工速度和开工面积。3、加强投资组织协调。围绕我区拟发展的科技文化产业、军民融合产业、医养结合产业，加大项目包装和精准招商的力度，争取省市的政策支持，努力引进辐射性强、牵动力大的龙头项目，打造产业集群。同时加大土地收储和出让的力度，促进有条件地块早日挂牌出让。4、加快改善发展环境。全面完成市区二级有关打造国际化营商环境的各项工作。大力发展好新兴产业，持续推进双创工作。继续落实好“双公示 ”制度，确保我区“ 双公示”信息全覆盖、无遗漏。完成节能减排各项工作任务。5、做好物价监督服务。继续深入开展物价“三主动”服务，加强对粮油、猪肉等主要副食品价格的监管，开展对医疗、教育等专项检查，做好群众价格举报受理工作，切实维护群众利益。6、深化农村经济发展。配合相关职能部门做好全市 100 个村开展“清产核资”工作。继续加大“ 城乡互联、结对共建” 活动推进力度。加大动物防疫、检疫工作力度，防治不可控疫情发生。