726 医学2010年8月第21卷第8期Med J Chin PAPFVo121，No8August2010 武警某部防控甲型H1N1流感的几点做法 尹毅，贾斯全，彭启华 【关键词】 甲型H1N1流感；防控；武警部队 【中国图书分类号】R82112 甲型H1N1流感疫情自2009年4月暴发流行以来，席卷 了全球200多个国家和地区，感染数百万人，死亡约16万 人。这是继“非典型肺炎”后，人类与传染性疾病作斗争的又 一场攻坚战。在打赢这场没有硝烟的战争中，驻京武警某部 坚决贯彻落实上级一系列决策部署，按照“外堵输入，内防扩 散”的要求，正确决策、科学预防、有效处置，实现了阶段性 “零传人”的目标。 1 各级高度重视。组织领导坚强 1，1 构建横向到边、纵向到底、覆盖全面的防控网络成立 了由分管常委任组长，警务、宣传、卫生等部门参加的总队、 师、支队三级防控领导小组，大中队成立了防控指导小组，班 排指定了信息宣传员。落实逐级承包责任制，明确了各部处 室领导承包部属，部属承包家属子女的防控关系。在末端落 实上，把任务分解到了党团支部、三互小组和官兵家庭等最 小单元，推进了群防群治。与北京市应急指挥部建立信息互 通机制，实现资源共享。 12建立单位、部门和个人三方责任制 明确了任务分工 和权力责任，实现了防控工作从卫生部门集中管理到人人参 与、部门联动的转变，确保了各单位、各部门的防控工作日有 所议，事有人抓，责有人负，如依据“非必须、不举办”，“谁主 办、谁负责”的要求，果断停止了学生军训；按照“谁管理、谁 负责”的要求，招待所服务员、营房施工和社会化保障人员等 均与分管单位签订了防控责任书。 2拓宽宣传渠道，打牢思想基础 21 讲科学，消除部分官兵的恐惧心理 为克服部分官兵 恐惧心理，针对传染病流行的特点规律，该部以“科学认识甲 流，正确掌握防控要领”为主题，向部队宣讲只要积极应对、 科学预防，甲流是“可防、可控、可治”的，消除了官兵的思想 顾虑，增强了抗击甲流的信心。 22讲常识，掌握预防甲流的要领广泛普及传染病预防 科普知识，讲清传染病的传播途径，教育官兵尽量不到人群 聚集地方、不接触患者或接触时应保持一定距离，增强官兵 自我防控的本领；加强行为引导，培养官兵良好的卫生习惯； 积极开展体育锻炼，科学调剂膳食，合理安排作息，增强官兵 作者简介：尹毅，男，1971年出生。研究生学历，处长。主要从事卫 生事业和人口计生管理工作。 作者单位：100027武警北京总队后勤部卫生处 体质，提高免疫力。教育中，累计发放宣传手册3万余份，开 展健康教育300余课次，教育覆盖率达98。 2 3讲形势，提高了防控的针对性 为准确把握疫情发展 趋势，提高防控工作的针对性，部队以2003年抗击非典为案 例进行了专题分析，指明了传染病对官兵身体健康和部队建 设的危害，增强了官兵对甲流防控重要性的认识。部队防疫 办公室编印了甲型H1N1流感防控动态105期，为部队党 委首长和防控领导小组科学决策提供了及时有效的参考。 通过视频会议、板报、橱窗、网络、广播等载体宣传，疫情信息 通报始终保持了公开透明。 3 防范措施超前，分类指导科学 围绕疫情“起势、扩散、暴发和趋缓”四个阶段，采取了 “长效预防有预案，主动预防斩源头，应急预防防扩散，常态 预防防反弹”的策略，实现了由集中管理到分散管理，从应急 预防到常态管理的转变。 3 1 方案准备完善部队按照“任务、编成、职责、指挥、 协同、保障”等要素，先后制定了防控甲型川N1流感方 案、首都国庆阅兵方队甲型H1N1流感防控措施、武 警某部应对甲型H1 N1流感联防联控工作机制方案，做 到防控工作有法可依，确保防控工作有条不紊。 3 2重点把握准确 部队始终以防输人为主，对可能输入 疫情的主要源头进行了分析，确定了指挥机关、3所医院、指 挥学院3类比较难控的单位；家属子女、勤杂人员和营区外 来人员3类比较难管的人群；警民共建、会议集会和群体性 执勤3类比较难防的活动。围绕这些防控薄弱部位、敏感活 动和关键人群，实施了分类指导，采取了3级指挥机关防瘫 痪，医院内部防交叉感染，学院开学防输入等策略，实现了普 遍预防与重点预防的有效结合。 33措施跟进及时及时印发呵护生命，拥抱健康，打赢 甲型HlNl流感防控工作主动仗的倡议书。提前维修了郊 区传染病隔离点，保证了甲流救治人员倒休和隔离观察人员 在第一时间顺利入住。预想了疫情加重、患者增多、地方医 疗收治难的情况，完善了武警某医院转型为甲型HlN1流 感病例收治医院启动预案等，保证了后送渠道畅通。 34技防结合紧密生物免疫保护屏障是防疫工作的重要 途径。业务部门千方百计多渠道争取足量甲流疫苗，除有禁 忌证的以外，迅速为全体官兵和家属进行了预防接种，接种 率达98以上，最大限度地建立了生物防护屏障。 3 5培训力度加强部队及时组织了拟担负封控任务的部 2010年8月第21卷第8期Med J Chin PAPF，Vo121，No：8 翘sII 队和3所医院的卫勤分队、流调组和发热门诊工作人员先后 进行了多次强化训练，医疗机构开展技术培训35次，培训医 务人员300余人次。各级还聘请军内外防疫专家30多人次 为官兵传授防控知识。 3 6 物资保障有力 本着警地合作、适量储备、急需急供的 原则，部队先后与军地药材供应单位签署了代储协议。3所 医院储备达菲2000多人份、治疗流感中药1500多人份。基 层官兵每人平均有2个口罩，每班至少有3支体温计。总队 范围内购置救治设备、防治药品和防护器材累计开支934余 万元。 4应急处置高效，救治完成圆满 4 1 高效处置，及时排除险情 部队先后有8个单位出现 险情，1O多名家属子女感染甲流，隔离观察500多人，均得到 有效处置，部队内部无一人感染。如部队驻地周边兄弟单位 突发聚集性疫情后，一墙之隔的该部训练基地快速反应，及 首都国庆安保卫勤保障的几点做法 彭启华，贾维广 【关键词】 国庆安保；卫勤；保障 【中国图书分类号】 R82112 建国60周年首都国庆卫勤保障工作借鉴了奥运安保卫 勤保障的成功经验，依托现有的卫勤力量，实现了人员最大 化抽组，装备优化组合，根据部队所担负的任务实际，将可能 出现的救治需求，调整救治模块，使任务与需求相适应，以遂 行部队处置突发事件应急卫勤保障为重点，立足防范于未 然，打好工作主动仗的要求，精心谋划、严密组织、多法并举、 贴近实战，确保国庆卫勤保障任务的圆满完成。 1 加强领导。构建卫勤保障体系 为高标准做好国庆卫勤保障工作，我总队以国庆安保任 务为牵引，以质量为核心，按照适用、高效、快捷的原则，构建 国庆安保卫勤保障力量体系。 11 建立健全各级组织 总队卫勤保障领导小组是全总队 国庆安保卫勤保障工作的决策领导和应急指挥机构。组长 由分管卫勤指挥的后勤部领导担任，负责指挥全总队卫勤保 障力量的调配及组织管理。卫生处为总队卫勤保障的业务 主管部门，负责对全总队卫勤保障工作的业务指导、组织管 理与监督检查，同时负责部队信息沟通、疫情报告与组织协 作者简介：彭启华，男，1975年出生。本科学历，主治医师，助理员。 主要从事卫勤管理工作。 作者单位：100027北京，武警北京总队后勤部卫生处 727 时报告，部队卫生防疫队迅速出动，深入现场指导防控，展开 排查，对近20余名到兄弟单位的人员采取隔离观察，营区彻 底进行了消毒，有效防止了意外问题发生。 4 2成功防控医院感染 医院发热门诊是疫情监测的前沿 哨所，是各种传染病防控的重点部位。该部3所医院发热门 诊严格落实了“三区两道”、预检分诊和环境消毒制度；购置 了红外线体温测量仪，设立了大门体温测量、门诊大厅协查 测量、导医台分流测量和发热门诊人科室测量4条防线，先 后筛查发热患者1363名，内部无感染。 43救治完成圆满 该部某医院被总部指定为驻京部队 收治甲型H1N1流感患者定点医院以后，千方百计克服困 难，充分运用“抗击非典”的成功经验，主动作为，治愈“甲 流”确诊患者75人，医学观察密切接触者近4O人，自身零 感染。 (20100306收稿20100508修回) (责任编辑尤伟杰) 调工作。三所医院分别成立机动救治组和医院救护所，构成 战时卫勤保障的主要力量。 12制定和修订卫勤保障计划 在总部业务部门的指导 下，以总部制定的北京地区卫勤应急保障方案和武警部 队参加中华人民共和国成立60周年庆祝活动及安全保卫卫 勤保障计划为依据，总队制定了相关的分案和实施计划。 13 建立卫勤应急保障的响应机制 当确认发生突发事件造 成部队和地方人员出现批量伤员时，北京总队立即启动相应计 划，由三所医院和各级卫勤应急力量按规模性质实施保障。 2贴近实战，加大训练演练力度 加强卫勤训练，提高卫勤保障的综合能力是实现国庆卫 勤保障的重要一环。我总队从实战出发，从难设置科目，定 人、定时间进行实装训练，反复模拟实战进行演练。 2 1 抓好三所医院卫勤分队的训练三所医院卫勤应急保 障分队实现了人员的最大化抽组，不断加大训练强度和难 度，科学施训，有效提高了应急保障力量的整体水平。北京 总队结合国际国内反恐形势，进一步加强应急分队建设与训 练，规范了实施救援时的拉动组织指挥程序和分队展开程 序。训练中卫勤分队以国庆安保实战为背景，强化突发状态 下紧急救治技能培训，在实战演练中，又将重点放在瞬时批 量伤员的现场抢救、传染病的防控、生化武器伤救治等方面。