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县商务局领导班子述职报告全县上下紧紧围绕“稳增长、调结构、惠民生、促和谐”工作思路,迎难而上,主动出击,商务工作保持了良好的发展态势。实际利用外资在10月底前就完成了年度任务。全年,新批外资项目 12 个,新增 2个,注册重大外资项目1 个,外资增资 300万美元,共完成实际利用外资 10908万美元,完成年度任务的 103.9%,同比增长16.8%。内联引资项目63个,实际到位资金完成29.5513 亿元,完成年度任务的 105.54%,同比增长 16.28%。外贸进出口额、加工贸易进出口额在 9月底前就完成了省、市下达的任务数。全年共完成外贸进出口总额3.55 亿美元,占年任务的124%,同比增长 20.3%;加工贸易进出口额完成3.19 亿美元,完成任务的159.5%,同比增长 45%,加工贸易进出口额占全市总量的 10%,增量占全市的33%。标准厂房建设29.7万平方米,完成年度任务的110%,同比增长 22 %;劳务输出人员246 人,完成年度任务的105%,同比增长 24.9%;完成对外合同投资 80 万美元,占年度任务的 100%,同比增长160%;实现社会消费品零售额 61.2987亿元,增幅为13.1%。现将一年来的工作总结如下:一、依法行政,自觉接受人大监督指导依法行政是建设法治政府的必然要求,也是构建和谐社会的重要基础。在履行职责中,坚持把依法行政放在首位。一是加强学习。认真学习了各项法律、法规和规章制度,不断增强法制观念,努力提高依法行政能力和水平。二是依法行政。组织全局干部职工人人学法、做到知法、懂法、努力依法行政。全局干部职工初步实现了由提高法律意识向提高法制素质、由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变。全面推行政务公开,严格公开程序和内容,确保广大人民群众和服务对象的知情权、监督权。三是健全机制。为了促进执法人员务实高效地执法,切实规范行政行为,在全局干部职工大会上学习了XX县商务局执法截量机准、以及执法人员“十项严禁八个不准”等多项规章制度,把商务执法工作进一步纳入了制度化、法制化的轨道。在工作中,坚持置于人大常委会和人民代表的监督之下,认真执行人民代表大会及其常委会的各项决议、决定,自觉接受人大代表和人民群众监督,主动向人大常委会汇报工作。今年收到县人大、政协委员交办的提案4 个,“关于督促中石化、中石油在金龟镇增设加油站的建议”、“关于加快东部山区生态旅游开发的建议”、“关于建设我县副食百货行业仓储物流基地的提案”、“关于平抑我县高菜价的提案” 后,立即组织力量,深入调研,寻找解决方案,及时给代表以满意的答复,其中,人大第 58 号、政协第36号我局为牵头单位,这几个建议、提案办理的结果得到委员们的肯定。 在“党的群众路线教育实践活动”、“201X 年民调大下访”作风建设主题活动中,我局向相关部门和服务对象发放行风、政风评议表和“四风”征求意见表 400余份,找到了工作存在的问题和差距,并有针对性地进行了整改。二、勤政善为,促进商务经济快速发展(一)招商引资氛围浓。年初在县委经济工作会议上,明确了201X 年是永兴的“招商引资落地年”,全县上下紧紧围绕全力抓“招商引资”和“招商引资项目落地年” 来全力抓工作,并严格了奖罚措施。4 月中旬,县委、县政府召开了高规格的全县发展开放型经济工作大会,相关单位签订了目标管理责任状。县委书记、县长都是亲力亲为,亲自带队赴深圳、广东、福建、上海、北京、江苏、长沙等地开展小分队招商,考察企业、接洽外商、洽谈项目,向全县上下表明了县委、县政府全力抓 “招商引资”工作的信心和决心。来永考察客商人数多、档次高是我县今年招商引资工作的一大特点,一是大力营造浓厚的招商引资氛围。全县有针对项目外出点对点招商、灵活采取小分队招商、以商招商达300 余人次,在积极联络对接中、小型项目的同时,特别突出了对战略投资项目的跟踪对接,以各种方式邀请了一批重量级、高端企业来我县考察。如桑德集团、长鹿集团、中国再生资源公司、中国神华集团、中国华电集团、中国水务集团、欧中友好协会、清华同方公司、兆虹控股集团、中国社区商业工作委员会等一批重量级、高端企业前来永兴实地考察。通过不断的联络对接,使广大客商对我县区位优势、资源优势、政策优势等有了更加深入的了解,大大增强客商来我县投资的决心和信心。二是大力开展了一系列的自主招商活动。201X年 XX 县在永兴本地召开了7 次重大自主招商活动,如XX县招商项目落地推进会、永兴时代广场“宝跃百货”招商发布会、福建商会来永兴考察招商会、广东商会来永兴考察招商会、广东顺德涂料商会理事会暨 XX 县招商推介会、深圳涂料商会来永兴考察招商推介会、广东商会来永兴考察招商推介会等7 次重大自主招商活动,取得了好效果。其中投资25亿元的云谷工业地产及物流项目、投资 3亿元的福建东日钢构公司、投资18亿元的新能源高科技电动车产业园项目均为通过自主招商活动落户永兴的。三是积极组织参加省市招商推介会。积极组织参加省、市“沪洽周”招商推介会。我县组织了5 家企业参会,签约了3 个项目,总投资达 41 亿元。其中省级签约项目1 个,市级签约项目 2个。同时认真组织湖南省的“三合一”大会,邀请了来自央企和国内知名企业的客商 14 人参会,圆满完成大会各项工作。四是招商效果显著,项目落地好。全县在谈项目 20 余个,已签约了35个项目,引进资金总额达 300多亿元。其中云谷工业地产及物流项目、家居建材广场、瑞纽博、天津正通墙体材料有限公司、福建东日钢构公司、高分子新材料项目区(龙翔化工)、时代广场、清雅环卫、海汇购物城、中国银都国际商贸城、新能源电动车、雄风公司、意水集团、荣鹏公司、金润公司、琼花公司、兴光公司等项目均已顺利落地开工。汽贸城项目和广晖卫浴等项目已进入筹建阶段;外资金项目澳门新金星服装产业园项目已办理外资手续,正在办理土地报批等相关手续。(二)招商引资载体优。一是领导重视氛围增浓。4 月中旬,县委、县政府召开了高规格的全县发展开放型经济工作大会,相关单位签订了目标管理责任状。10 月17 日,我县成功举办了一期招商引资业务培训班,县开发区、各乡镇招商引资分管领导、招商引资统计人员、商贸企业统计人员;县直各招商引资责任单位负责招商引资的分管领导参加学习培训。培训会邀请了市局领导讲授了相关业务知识以及招商引资项目的统计与上报。进一步加强了招商引资队伍的建设,提高了招商引资工作人员的整体素质和实践能力,提升了 XX 县招商引资工作的整体水平和招商引资项目数据统计的质量。二是标准厂房优质建设。今年来,全县继续把标准厂房作为承接产业转移的突破口和转移项目落地的重要平台抓落实,加力扶持,强力推进。全年,新建标准厂房 29.7 万平方米,标准厂房出租率 95%以上,完成承接产业转移项目 30 多个。三是功能平台夯实完善。突出抓好 “二区四园”的规划建设,提高园区综合承载能力。按照“高科技、高投入、上优的、盯住财力贡献大的”思路,着力引进一批“高科技、高投入、高产出、高附加值、强带动力”的“四高一强”产业项目,将其与相关的上下游产业配套企业列入加快征地工作进程,大力推进项目征地和土地储备,为园区开辟新的发展空间、加快项目落地步伐。(三)在外贸进出口工作方面。一是大力加快发展对外贸易。XX县被评为“201X 年度湖南外贸强县”的荣誉,外贸进出口总额完成3.55 亿美元,加工贸易出口额完成3.19亿美元,总量、增幅居全市前列;龙头企业作用凸显。全县有 11 家企业开展进出口业务,超过2000万美元的企业有 4家。今年新增外贸企业7 家。二是认真抓好“破零倍增”工作。永兴按照湖南省外贸“破零倍增”实施方案的通知和关于下达 201X 年全市外贸工作“破零倍增”目标任务的通知文件要求,拿出具体实施意见,出台了关于抓好 XX 县“破零倍增”工作的文件,明确了工作任务、时间和要求等;确定 201X 年永兴“破零倍增”重点企业建议名单,“破零”重点企业任务数5 家,目前有意兴贵金属、永顺贸易、金润有色、龙达经贸、昌顺贸易 5家已完成破零,占年度任务100%,“倍增”重点企业任务数1 家,目前已有阳光体育、东裕鞋业2 家已完成倍增,占年度任务 200%。三是积极开展外经合作。“走出去”成效好于往年,对外劳务合作服务平台先后派出 246多名劳务人员赴新加坡、港澳台等国家和地区从事家政服务、建筑工等工作。(四)争资立项工作成效好。商务局根据省、市相关文件精神,通过调查摸底,积极上报,向省商务厅、省财政厅申报项目资金和承接产业转移专项资金,全年已争取到位资金1000多万元,超额完成了年初任务。(五)在市场体系建设工作方面。结合市场体系建设,加快乡镇农贸市场提质改造和农家店建设步伐,一是农产品直营店建设。共建设农产品直营店五家,并顺利完成市级相关部门验收。二是对“万村千乡”市场工程关闭门店和退出企业进行了一次全面清理。全县共关闭25家农家店,201X-201X年共发放补贴资金214 万元。三是确定三家农贸市场标准化改造。七甲乡、龙形市乡、复和镇,计划共投资1130万元。复和镇、龙形市乡、七甲乡乡镇农贸市场改造三个,共完成投资 885 万元,改造内容:复和镇农贸市场改造交易棚 2个,改造摊位508 个。七甲乡农贸市场改造摊位300 个,建设门面 100个。龙形市乡农贸市场改造交易大棚3600平方米,改造摊位118 个,硬化地面 5760平方米,修建下水道300 米。(六)在商务执法工作方面。一是抓好加油站企业的监管。认真开展成品油经营企业报年审工作。全面完成对全县32座加油站年度审查。开展“回头看”专项行动。今年 10月份,按照县人民政府第 17次常务工作会议精神,对我县“十二五”成品油发展规划落实情况进行一次回头看,对全县 201X年 6月 1前省商务厅预核批准的、尚未建成开业的21家加油站(点),主要从时效、资料、规划点等方面全部进行了审查。二是抓好商贸流通典型企业授牌和签约工作。6月,完成对永兴山水银都度假村有限公司、唯怡美业、XX县菡美国际美容连锁机构、XX市麦香全食品有限公司、湖南省XX县恒昌工贸易有限公司、XX 县正浩商贸有限公司等 6家商贸流通典型企业授牌和签约工作。三是加强生猪屠宰行业的监管。县商务局、县屠管办多次下乡到各屠宰场加强屠宰行业的监管。及时召开屠宰企业会议,与每家屠宰企业签订安全生产责任状,督促各屠宰企业切实加强内部管理,强化责任,完善工作机构,理顺工作机制,强化检测检疫,确保老百姓吃“放心肉”;抓好城区定点屠宰场猪肉批发价格,与周边县市相持平,各乡镇屠宰场猪肉产品批发价不能高于县城区定点屠宰场批发价,确保老百姓吃“适价肉”。加强打击私屠滥宰力度,确保猪肉食品安全。县生猪屠宰联合执法大队每天坚持上市场检查,全面杜绝不合格猪肉产品上市。今年,共出动执法人员6400余人次,执法车辆470 多次,共检查商贸市场、餐饮单位、名烟名酒店、酒类批发店、生猪定点屠宰场、成品油站(点)等 2300 多家次,提出整改意见 160余条。全年共查处私屠滥宰案件74起,查扣未经定点、未经检疫检验肉品 2740 多公斤(其中 200多公斤牛肉),处理屠商 35 人,下达关停私屠滥宰窝点通知书13家,查扣私屠工具30余件,销毁不合格肉品2740公斤(其中 200公斤牛肉);查扣不合格酒类商品 3起;折合人民币价值为5.6 万余元。四是全面开放市场,促进猪肉产品有序竞争。引进全国上市企业“双汇”生猪产品进入我县市场经营,引入竞争机制,保障我县猪肉产品足额供给,猪肉价格相对公平。五是抓好酒类零售企业的监管工作。酒管办对全县的酒类零售商的安全经营情况进行安全隐患大排查,今年共检查 60 余家酒类零售企业,下达整改通知书 17家,督促17家不符合要求的企业限期整改到位,其中限期补办零售备案登记4 家,完善酒类随附单的企业 8家,责令5 家将来源不明的酒下架。
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