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工商局档案工作会议典型材料近年来,我局积极适应工商行政管理工作发展的新形势,紧紧围绕诚信日照建设,以创建诚信工商为依托,认真探索档案管理工作新模式,建立企业诚信档案,畅通各种渠道积极为社会各界提供服务,促进地方经济发展。 一、夯实档案基础,实施规范化管理,构建企业诚信档案服务平台 (一)抓组织领导,促进档案管理的规范化建设。作为全系统档案目标管理的组织保障,市局专门成立了由分管局长任组长,办公室主任任副组长,档案室及各科室、各区(县)局专兼职档案员为成员的档案工作领导小组,形成了以档案室为中心,横向到边、纵向到底、上下一体的无缝隙档案管理网络,同时,局党组把档案工作纳入领导班子实绩考核内容,并将综合档案室的创建和升级工作纳入年度工作计划和考核目标,有力地促进了系统档案管理的规范化建设。 (二)抓基础设施建设,促进档案基础配置规范化。近年来,先后投资新建了档案库房 90 平方米,阅档室20平方米,办公室 25 平方米。库房、阅览室及办公室实现了三室分开。根据档案库房管理要求,投资30多万元安装了新式档案密集架 20 列,购置了自动温湿度计录仪、磁介质档案防磁柜、空气除湿机、消毒灭菌机等档案库房专用设备。为了适应社会各界对企业档案的查询需要,投资50余万元,购置了高速扫描仪、计算机、复印机、激光打印机等现代化管理设备,将室藏企业档案全部实现数字化,搭建起一个服务经济发展的新平台。(三)抓建章立制,促进档案管理规范化、标准化。我们以档案法律法规为依据,结合工作实际,建立和完善了各类档案工作制度,制定了详细的档案整理规范和标准,对档案的收集、整理、归档、保管、利用等做出了明确规定,确保档案管理的系统化、规范化和正规化,为实现档案工作标准化管理提供了制度保证。 (四)抓诚信档案建设,创建和谐信用工商。一是深入开展“守合同重信用”、“诚信一条街”、“共建规范市场”等创建活动,建立健全企业信用档案。市企业信用协会成立以来,积极向社会宣传信用好的企业,为 “守重企业”建立了企业信用档案。目前,我市国家级守重企业达到 5家,省级守重企业达到132 家,市级 287家。二是完善企业档案信息数据库,构筑企业信用信息管理系统。我们先后投资 20 余万元历时8 个月,对 2000 年以来的企业登记档案原始资料全部进行了扫描录入,建立起系统完善的企业档案信息数据库。三是加强企业监管,构筑企业信用管理系统。以企业信用档案为依托,推行“经济户口”信用分类监管,促进企业诚信自律。将企业分为 a级绿牌守信企业、b 级蓝牌警示企业、级黄牌失信企业和 d级黑牌严重失信企业四类进行分类监管。一年来,共计抽查企业826 户,发现有问题的企业 61 户,立案查处 11 户,查处“三无”、 “六小”企业 17 户,对129 户财务不健全的企业责令限期改正,有力地维护了地方经济的发展。四是加强经纪人监督管理,建立健全农村经纪人诚信档案。年内新建档案经纪人执业人员档案 360份,依据档案对经纪人信用实行分类监管,进一步规范经纪行为,加强行业自律。五是认真做好抵押登记,完善动产抵押登记档案。以抵押登记档案为依据,对符合抵押登记条件的企业,积极为其办理抵押登记,今年共办理动产抵押登记69件,主债权达4.68亿元。 二、规范服务,切实发挥档案综合利用功能 (一)转变服务方式,更加快捷有效地利用档案信息。档案数字化系统与工商业务处理系统软件在技术上的无缝连接,实现了由纸质档案查询到电子档案查询的飞跃,这是档案综合利用服务方式的重大转变。以前查询企业档案需调阅原始纸质档案,往往多次调阅而且易造成档案磨损,不利于档案长期保存。现在我们将企业原始档案全部扫描录入微机,并且专门派人重新对登记数据库进行了补充完善,通过影像档案管理系统的影像查询模块即可查到所有企业档案的电子版资料。目前,全省工商系统已实现联网,下一步将开通异地查询,为广大群众及时了解企业的信用情况提供便捷的条件。 (二)将电子档案建设与信用体系建设相结合。进一步加大了档案信息资源的开发力度,充分发挥工商职能作用,结合市场主体诚信建设工作的开展,将“经济户口”动态监管内容纳入企业登记的基本信息范畴,提高机读档案的利用价值,加快了档案社会化服务进程。(三)扩大服务范围,广泛地利用档案信息。以前的档案查询服务,服务范围比较窄,随着市场经济的发展,广大群众法制观念的增强,档案意识也不断提高,查询利用企业的注册登记档案,了解企业资信、经营状况等需求量与日俱增。为此,市工商局从转变观念,提高服务意识入手,进一步打造诚信服务品牌,简化工作流程和审批手续,从便民服务的实际出发,在机关档案查询窗口建立“留言簿”、“意见箱”,主动征求群众意见,开展“三满意”活动,使工作面貌焕然一新,受到社会各界的广泛好评。 (四)优化服务环境,不断提升服务水平。在档案工作中提出“利用档案是您的权利,为您服务是我的义务”这一口号,推出了亲情化、个性化的服务措施。建立触摸式插卡操作查询系统,档案利用者可根据各自不同的需求查询企业档案。对一时解决不了的问题,采取预留联系电话的方式,待查到后再通知查询者,真正做到想查询人所想,急查询人所需。 我局的档案管理工作虽然取得了一些成绩,但是与其他先进单位相比,还有一定的差距。我们将以此次会议为契机,进一步强化措施,落实责任,取人之长,补己之短,确保在更高层次上推进档案管理工作,为诚信日照建设贡献力量。
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