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民政局上半年工作总结下半年工作计划一、16月份主要工作情况(一)社会救助工作。一是低保方面。截止今年第二季度,全区城市低保 1124 户2045人,发放低保金 331.04 万元。农村低保10757 户21749 人,发放 2480.92万元。二是医疗救助方面。今年医疗救助文件正在起草,按照省市要求提高救助标准,已计划将低保对象等困难群体救助比例由65%提高到70%,最高救助封顶线不低于医保报销封顶线的一半。积极协调合管办,准备提高平台救助同步结算比例,提高救助效率。16月份累计救助399人次发放救助金115.53万元。三是临时救助方面。按照个人申请、乡镇受理、调查公示、区民政局审批的程序办理。16月份累计救助56人次,发放救助金10.44 万元。四是城镇特困家庭帮扶工作。将388 户城镇特困家庭分别与区内 84 个单位进行结对挂钩帮扶。(三)救灾救济工作。一是乡镇敬老院提升工程。按照全省实施敬老院提档升级改造计划,201X 年落实韩桥、码头、凌桥、新渡、徐溜、刘老庄和老张集7 所敬老院纳入改造提升项目。二是提高五保供养标准和五保对象动态管理工作。以区政府办名义下发文件,提高农村五保对象供养标准(集中和分散供养分别由每人每年 6000 元、5200元,提高到6410元、5610元)。新增五保对象 100人。三是在全市率先建成慈善超市连锁店。我区结合实际,与江苏商联超市达成合作协议,成立全市首家规模大、实力强、覆盖广的“淮阴慈善超市”,印制“慈善爱心卡” 1.5 万张、宣传手册1 万份,所有门店统一制作标识、爱心捐款箱和慈善超市管理制度。6 月1 日,“淮阴慈善超市”商联香江店举行隆重揭牌仪式。6月 3日全市社会福利和慈善事业会议在我区召开,我局就推动慈善超市发展作了交流发言。(四)尊老敬老工作。201X 年上半年,我区共发放尊老金约614万元。完成“安康关爱行动”承保费132 万余元, 承保人 66124人,承保覆盖率达50%,全市领先。完成上报市局百岁老人信息和22个 XX级居家养老服务中心选址工作。根据省、市相关规定,我区于年初上报22家 XX 级居家养老服务中心、2个关爱驿站以及 10 个标准化居家养老服务中心等市政府“十件实事”项目,目前已经完成序时进度,即完成选址等工作,其中2 个关爱驿站已经完成时间过半、任务过半的建设任务。其中省政府十件实事选址工作(12 个助餐点)均已确定。区人大、政协对养老工作进行专题调研,对我区推进养老服务社会的做法给予充分肯定。(五)全面落实优抚政策。慰问各类优抚对象 4400 余人;完成了 21 人评(调)残工作;配合八十二烈士陵园做好国家级烈士陵园创建迎检工作;完成蒋集烈士陵园的绿化提升工程。(六)社会事务和社会福利工作。一是孤儿保障情况。截止6月,全区共有孤儿 134人,其中机构供养2 人,养育标准为1607元人月,社会散居132 人,养育标准为966 元人月,共发放孤儿生活补助费 84.7万元。二是城市“三无”老人保障情况。按时发放城市“三无”老人生活补助费,截止6 月,全区共有城市“三无”老人 14人,养育标准为928 元人月,共发放生活补助费 7.8万元。三是流浪乞讨人员救助情况。自 201X 年1 月份以来,共救助流浪乞讨人员 49 例。(七)社会组织管理。一是依法做好社会组织登记与年检工作。截至目前,全区共有社会组织 325个,其中社会团体161 个、民办非企业单位 160 个。上半年,新登记注册社会组织 4个,变更 5 个,备案 105个。对 90 个社会组织进行年检。二是召开体育类社会组织管理工作会议。4月份,我局与区体育局召开了全区体育类30家社会组织管理暨先进社会组织表彰会议,评选表彰了陈式太极拳俱乐部等 7个社会团体和民办非企业单位。三是做好社会组织孵化基地建设工作。草拟XX 区社会组织孵化基地方案,基地装修工作基本完成。(八)基层政权建设。一是“政社互动”工作。5 月8 日召开了全区“政社互动”工作专题会议,下发了XX区“政社互动”工作实施方案(淮民201X37 号),确定在全区 22 个乡镇推行“政社互动”,目前各乡镇按照实施方案时间节点召开了村居干部和相关部门负责人培训动员会,成立了乡镇“政社互动”工作领导小组,结合乡镇实际制定了工作方案,各项工作有序开展。二是社区减负增效落实。4月 10 日,提请区委、区政府以区委办、区政府办名义转发了市两办关于推进落实减轻城乡社区负担提升为民服务效率的实施意见的通知(淮办发201X30号)。根据文件精神,我区大力减轻城乡社区负担,提升为民服务效能,明确社区职能定位。三是“三社联动”试点工作。年初确定“三社联动”试点工作在王营镇营中社区开展。3月份会同王营镇成立了“三社联动”试点工作领导小组,制定了实施方案。4月中旬,指导营中社区联合社会组织万寿苑托老所在辖区开展了关爱失独家庭走访慰问活动,为失独家庭送去米、油等物品,社区社工定期上门利用专业知识为失独家庭提供心理疏导,帮助他们走出困境,建立生活的信心,营造了良好的社会效益。四是推进城乡社区办公用房建设。我区共有城乡社区259 个,未达标城乡社区还有30个,其中城市社区7 个,农村社区 23 个。2月份对全区 259个村居进行普查,要求每个社区不仅要如实填报办公用房面积,还要附上社区的照片,全面掌握了每个社区办公用房的基本情况。3月初,召开和谐社区建设专题会议,要求各乡镇对不达标社区制定出整改计划,并会同王营镇针对不达标城市社区如何整改达标做好政府参谋,深入到不达标的城市社区调研、走访,制定达标方案报区委区政府。4月份,组织人员对部分乡镇进行督查。5月初,召开了城乡社区办公用房建设推进会,落实了整改进度季报表,要求各乡镇每季度将未达标社区办公用房整改进度上报。五是社会工作人才队伍建设。按照年初市局要求“王营镇社区社会工作者持证率达0.5 人万人”的目标任务。3月份,利用网络对各乡镇和局机关开展社工师考试宣传,同时配合王营镇社区办组织社区工作人员报名参加社会工作者考试,今年我区共报名参考人员91人,超额完成市局下达的 80 个报名指标任务。六是城市社区志愿者服务工作站试点创建。根据创建全国文明城市和和谐社区创建要求,4 月份,在王营镇星光社区推进规范社区志愿者服务工作站建设。通过借鉴 XX 区富强社区的经验做法,结合星光社区的实际,5 月中旬,星光社区志愿者服务工作站建设已初建,受到区文明委的肯定。(九)退伍安置工作。组织动员332 名退役士兵参加职业技能培训,参训率达 88%。审查完成 377份退役士兵和11份转业士官档案。(十)做好第二次全国地名普查相关工作。提请区政府以区政府办名义下发关于做好第二次全国地名普查有关工作的通知,成立了XX区第二次全国地名普查领导小组,下发了XX 区第二次全国地名普查实施方案(淮地名普查201X1 号),普查前期各项准备工作基本就绪。(十一)福彩销售工作。一是超额完成上半年销售任务,市局下达我区全年 3570 万元销售任务。其中电脑票 1700 万元、即开票 370万元、中福在线 1500 万元。截止5 月31日,共销售彩票 1928.28万元,完成全年任务的54.01%,其中电脑票销售955.82万元,完成全年任务的56.22%。即开票销售185.5 万元,完成全年任务的 50.13%。中福在线销售786.96万元,完成全年任务的546%。二是完成中福在线销售厅和国标店的改造。三是新增2家国标店、1 家兼营店。二、下半年主要工作计划1、倍加关注民生改善。根据市、区政府统一部署,从7 月1 日起按新标准发放城乡低保金,即城市低保保障线标准由450 元人、月提高到490 元人、月;农村低保保障线标准由330 元人、月提高到370 元人、月。同时,针对“人情保、关系保”问题,进一步完善和严格区、乡、镇三级职责的低保核查机制,促进低保规范化管理。2、养老事业持续发展。拟于下半年出台政府购买居家养老服务相关文件和加快养老服务业发展实施意见。继续督促2 个关爱驿站和10 个标准化居家养老服务中心建设,力争7 月底前全部竣工。督促省政府十件实事项目工作,力争 8月底前全部竣工。督促王营镇、高新区等上报2000个服务商信息,为上 12349养老服务平台奠定信息基础。督促虚拟养老院平台联网工作,确保 11 月底前实现联网。3、继续推进区划地名工作。一是积极做好王营镇改设街道办事处工作。会同XX区、XX区界线联检工作,继续开展201X年度平安边界创建工作。二是 7月下旬拟举办第二次全国地名普查业务培训,集中学习地名普查工作和地名法规等,进一步完善地名管理工作流程;8月份开始按照上级部署阶段性做好地名普查工作。4、优抚工作。会同乡镇民政办做好优抚对象入户核查工作。完成5100余份各类优抚对象抚恤补助证发放。做好纪念抗战胜利70周年的慰问纪念等相关工作。做好优抚对象抚恤补助提标和重点优抚对象医疗救助工作。5、社会组织管理。年底前,完成区社会组织孵化基地建设。启动政府向社会组织购买服务工作。进一步开展社会组织评估工作,争取 3a 级以上达到50%。6、 城市“三无”老人提标工作。从 7月 1日起调高我区城市“三无”老人供养标准,由928 元人月提高到 1020 元人月。做好城市“三无”老人医疗救助工作。7、基层政权和社区建设工作。继续推进城乡社区“政社互动”和社区减负增效工作。拟于7 月初召开社区志愿者服务工作站现场推进会,在城市社区和城乡结合部社区全面推行规范化建设。按照和谐示范社区创建工作标准,重点推进城乡社区办公服务活动用房建设。8、加强五保供养工作。一是拟对所有五保对象进行一次大核查,进一步核实五保对象身份,详细了解五保户的基本情况,坚决清理“假五保”,完善五保对象一户一档管理。二是完善五保药费报销程序。按文件规定,拟申请将五保药费报销纳入医疗救助,以缩短五保药费报费周期,减少中间环节,做到即时结报,拟将五保统筹经费按季打入乡镇用于五保对象药费兜底和门诊药费报销,统筹经费实行包干使用。三是加强敬老院建设和管理,全面完成敬老院升级改造,积极开展等级敬老院创建。切实加强敬老院等养老机构安全生产工作。9、福彩工作力争佳绩。确保完成 3570 万元全年销售任务,争取完成4000万元目标。提升中福在线销售厅的销量,月销量达160 万元以上。加强站点管理,完善配管站管理,招聘配送员。促进全区站点向国标店、专营店转变。
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