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街道年度反腐倡廉工作计划20xx年是全面贯彻党的十八届四中全会精神、加强和改进新形势下党的建设的重要一年,也是确保“十二五”规划顺利完成的关键一年。在新的一年,把反腐倡廉和作风建设放在更加突出的位置,努力做好党风廉政建设、反腐败斗争和作风建设的各项工作,对于保证完成“富民强区、振兴石鼓”各项任务具有重要意义。一、指导思想:全面贯彻党的十八大和十八届四中全会,十八届中央纪委五次全会和省九届纪委七次全会、市九届纪委六次全会,以及全省、全市作风建设电视电话会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,认真解决反腐倡廉和作风建设中人民群众反映强烈和社会高度关注的突出问题,围绕中心、服务大局,开拓创新、狠抓落实,不断取得党风廉政建设、反腐败斗争和作风建设新成效,为推进富民强区、振兴石鼓提供坚强保障。二、主要工作(一)围绕中心、服务大局,切实加强对区委、区政府、街道党工委、办事处重大决策部署贯彻执行情况的监督检查要按照中央十八届四中全会和区委经济工作会议精神,紧紧围绕加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展,加强监督检查。当前要突出抓好以下几个方面的工作。1、突出抓好贯彻落实十八届四中全会精神情况的监督检查,确保中央决定和市委意见落到实处。2、突出抓好对区委、区政府、街道党工委、办事处政策措施、决策决议落实情况的监督检查,确保区委全会提出的总体要求的贯彻落实。3、突出抓好效能监察和优化经济发展环境工作,从严整治“三乱”行为,从严管理执法队伍,从严整顿机关作风,努力打造最优的经济发展环境。(二)加大力度、突出重点,认真解决反腐倡廉建设中群众反映强烈和社会高度关注的突出问题反腐倡廉建设既要整体推进,又要着力解决群众反映强烈和社会高度关注的突出问题,积极回应社会关切。当前,要着力抓好以下六项工作。1、认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度。严格执行关于党员领导干部报告个人有关事项的规定,把住房、投资、配偶子女从业等情况纳入报告内容。领导干部要按规定报告个人有关事项。要加强监督检查,对隐瞒不报、弄虚作假的,要严肃处理。2、大力整治铺张浪费和奢靡之风。要严格落实中央和省、市、区关于厉行节约的要求,坚决制止大手大脚和奢侈浪费,严格控制一般性行政支出,千方百计降低行政成本。进一步规范和改革公务接待制度,严禁用公款大吃大喝,不得以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼,严禁部门、社区之间互相宴请和进行高消费活动。 3、深入开展“小金库”的专项治理。继续加大“小金库”专项治理力度,坚决切断“小金库”资金来源,完善治理工作长效机制。4、积极推进党务公开工作。认真贯彻落实关于党的基层组织实行党务公开的意见,在党的基层组织全面推行党务公开。积极发展党内民主,健全党内情况通报制度,探索推行党内新闻发言人制度。积极探索通过网络公开、群众旁听重要会议等各种有效方式,落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权,保障党员的合法权益。进一步完善工作机制,建立健全监督检查、考核评价、激励惩处、责任追究等配套制度,提高党务公开工作的制度化、规范化水平。5、坚决纠正损害群众利益的突出问题。重点抓好以下几项工作:(1) 高度重视环境保护和安全生产,集中整治危害群众健康的环境问题,加大安全生产责任事故查处力度。(2)继续加强对社保基金、扶贫和救灾资金、低保资金以及政府专项资金管理使用情况的监督检查,强化对大额资金的监控。(3)深入开展民主评议政风行风工作,认真解决群众反映的政风行风问题。6、 高度重视反腐倡廉舆情网络信息的收集、研判和处置。健全网络信息收集和处置机制,注重对反腐倡廉信息的收集、分析和研判,积极回应舆论热点问题,适时公布社会广泛关注的重大案件信息。加强正面引导,充分发挥网络媒体在反腐倡廉宣传中的重要作用,努力营造良好的社会舆论氛围。(三)牢记宗旨、服务群众,进一步加强干部作风建设继续抓好领导机关和领导干部作风建设,以领导机关和领导干部作风的改进,促进党风、政风和社会风气的持续好转,巩固和发展风清气正的良好局面,为推进富民强区、振兴石鼓提供有力的作风保障。1、着力开展“弘扬四种作风,树立四种形象”作风建设主题活动。即开展大力弘扬密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风,树立有知识的形象、群众贴心人的形象、务实干事的形象、清正廉洁的形象,努力打造一支“扎硬寨、打硬仗”、“推土机式”、“秤砣式”的干部队伍。2、建立健全领导干部岗位目标管理制度和急难险重工作领导干部“靠前指挥”制度。提高领导干部的责任意识和执行能力;制定和完善落实体现科学发展观和正确政绩观要求的领导班子和领导干部考核评价机制,坚决制止搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”。3、深入开展“为民办实事”活动。设立领导干部“民情台帐”,落实领导干部联系基层和群众、定期接访和下访、及时阅处群众来信等制度,针对民生突出问题,明确工作目标、责任主体和时限要求,确保为民办实事活动取得实效。4、大力开展“四治”即治懒、治奢、治赌、治散作风整顿活动。切实解决“四个不相适应”即精神状态与发展要求不相适应、能力素质与岗位职责要求不相适应、生活情趣与公仆角色要求不相适应、工作方式与人民群众要求不相适应的问题,对作风飘浮、敷衍塞责引发重大事件或造成重大损失的,坚决追究责任。按照市、区的统一安排,确定今年开展两项大的作风建设活动。(1) 、开展以“大兴忠、正、实、廉之风”(对党忠诚、处事公正、求真务实、清正廉洁)为主要内容的作风建设年活动。活动坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以“忠、正、实、廉”为主要内容,以保持党同人民群众的血肉联系为核心,以解决机关作风存在的突出问题为重点,以提高拒腐防变能力为关键,在政治纪律上反对自由主义、无政府主义,在工作上力戒官僚主义、形式主义,在生活上抵制享乐主义、拜金主义,全面加强机关作风建设。按照大局着眼,小处入手,抓住重点,整合载体,讲求实效的思路,分三个阶段实施:第一阶段:组织动员,提高认识(20xx 年3 月4月)。3月上旬,召开作风建设年活动动员会议,主要领导亲自作动员;结合街道实际认真制订实施方案,进行具体部署。第二阶段:查找问题,边整边改(20xx 年4 月9月)。党工委将召开专题会议,按“忠、正、实、廉”的要求从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等各个方面查找问题。通过各种形式和渠道,广泛征求群众意见。针对发现的问题,认真进行剖析,研究提出整改措施。要坚持边整边改,把整改贯穿活动的始终。重点围绕突出问题开展一系列专项治理工作,落实整改责任,并采取适当方式公布,接受社会监督。第三阶段:建章立制,总结提高(20xx 年10月12月)。要进一步健全和落实有关制度,努力通过制度来管人管事管权,用制度规范行为,使作风建设逐步走上制度化、规范化的轨道,形成长效机制。要不断总结经验,善于发现、培养和树立典型,适时召开经验交流会,及时推广各单位的好做法、好经验。领导干部要以适当形式,向单位职工作出公开廉政承诺,把作风建设成果转化成领导干部日常的实际行为,接受社会监督。(2)、参与全省3 月份开展的“破解难题促转变,服务民生促和谐”作风建设主题活动。集中一个月左右的时间,整合各级各系统力量,紧紧围绕中央和省、市、区委经济工作会议精神,着力解决企业改革发展和结构调整、保障和改善民生、社会稳定等三个方面存在的突出问题,为群众解决最关心、最直接、最现实的利益问题,为基层、企业排忧解难,使干部受教育、工作上水平、群众得实惠。街道机关干部要积极参加“双联工作队”、“企业服务年”和“项目服务年”等活动,结合街道及社区的工作实际,到所在社区,开展主题活动。(四)强化教育、加强监督,促进领导干部廉洁从政深化廉政教育,筑牢领导干部拒腐防变的思想防线。1、要充实教育内容。以党性党风党纪教育为重点,加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育、党纪政纪条规教育、反腐倡廉形势教育、典型示范教育、反面警示教育,积极开展对各级党政主要负责人的廉政培训。2、要突出教育对象。突出对领导干部及党员的廉政教育,切实落实党政主要负责人上廉政党课制度,街道党工委坚持每年举办一期廉政教育培训班;大力推行干部任前廉政知识和党纪政纪条规考试,对考试不合格者纪工委向党工委提出暂缓任用的建议。3、要拓展教育载体。认真落实关于加强廉政文化建设的意见,深化廉政文化“六进”活动,抓好廉政文化示范点、反腐倡廉教育基地和各类基层廉政文化阵地建设。利用宣传文化部门和门户网站等媒体,加大反腐倡廉工作宣传力度,积极推动廉政文化产品的创作和传播。加强监督制约,规范领导干部的从政行为。大力整治领导干部借婚丧喜庆事宜敛财、打牌赌博等突出问题。操办婚丧喜庆事宜,必须事先报告单位主要负责人和同级纪检监察组织,单位主要负责人和纪检监察组织要严格把关。狠刹打牌赌博歪风,禁止在工作时间打牌,禁止领导干部参与赌博活动。三、工作要求反腐倡廉建设重在真抓实干。(一)加强领导、落实责任,进一步形成齐抓共管的工作格局。大力推进惩治和预防腐败体系建设以及作风建设。把党风廉政建设和反腐败工作以及作风建设纳入经济社会发展总体工作规划,通盘考虑,统筹谋划,协调推进;及时分析掌握管辖范围内党风廉政建设责任制落实情况、惩防体系建设情况以及作风建设情况,及时研究解决工作中存在的突出问题,以问题的解决作为履行职责的标准,以解决问题的成效促进责任制和惩防体系的落实,促进机关干部作风的进一步好转。领导干部要率先垂范、敢抓敢管,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。(二)把握大局、开拓创新,进一步提高反腐倡廉和作风建设水平。既要不折不扣地落实区委关于反腐倡廉和作风建设的安排部署,又要结合街道及社区的实际,不断创新反腐倡廉和作风建设特色工作。要把握大局,把党风廉政建设和作风建设放在富民强区、振兴石鼓的大局中来谋划和推进,发挥党风廉政建设和作风建设对全局工作的保障作用,实现党风廉政建设、作风建设与经济社会发展协调推进、良性互动。坚持运用战略思维、创新思维和辩证思维,以科学方法推进党风廉政建设和作风建设工作,既着眼长远,搞好总体规划,又立足当前,找准最佳结合点,创造性地开展工作;既注重整体推进,又注意突出重点、突破难点、形成亮点,增强工作的系统性、协调性、预见性和创造性。 (三)从严要求、提升素质,进一步加强纪检监察组织自身建设。以十八届四中全会精神为指导,巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果,继续开展和深化“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,从思想政治、业务能力、纪律作风等方面切实加强自身建设。要大力加强学习型机关建设,着力增强促进科学发展的能力、维护社会稳定的能力、有效预防和惩治腐败的能力,当好党委、政府的参谋和助手。继续认真落实中央纪委9 号、10 号文件,进一步加强区纪检监察机关领导班子建设,建立健全领导班子工作机制、议事规则、决策程序等相关制度。进一步加强对纪检监察干部的教育、管理和监督,严格执行各项工作纪律尤其是办案工作纪律和保密纪律,坚决防止以权谋私问题的发生。纪检委员要树立监督者更要接受监督的意识,主动接受党组织和广大党员干部的监督,接受人民群众和社会舆论的监督。坚持从严管干部、从严带队伍,要求上严于别人,行动上先于别人,标准上高于别人,树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。
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