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街道年度安全生产执法工作计划一、编制计划的原则和法律依据(一)坚持依法行政的原则:按照安全生产法律、法规及安全生产监督管理职责,受浏阳市安监局委托,实施安全生产行政执法检查,对非煤矿山、危化品和烟花爆竹行业生产经营单位实施重点执法监察,对其他工商贸生产经营单位实施一般执法监察。(二)法律依据:1.中华人民共和国安全生产法;职业病防治法;3.中华人民共和国矿山安全法;4.危险化学品安全管理条例;5.烟花爆竹安全管理条例;6.生产安全事故报告和调查处理条例;7.安全生产违法行为行政处罚办法;8.安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定;9.其他有关法律规定。二、指导思想深入贯彻落实十八届三中全会安全工作的重要精神和安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,围绕“安全生产零事故”的目标,按照上级安全监管工作的总体部署,结合我街道安全工作实际情况,切实发挥计划执法检查工作在安全工作中的主导作用,全力开创我街道安全生产工作新局面。三、任务目标(一)今年执法工作目标为有效预防一般事故,坚决杜绝较大事故,确保执法检查计划完成率100%、按期复查率100%、行政处罚案件错案率为零。(二)根据街道安全生产监管队伍的实际情况,坚持统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则,计划执法检查生产经营单位不少于 123家,直接监管的重点生产经营单位每家不少于4 次监察(检查与复查,下同),一般工商贸生产经营单位实行重点监察和抽查,全街道不少于15家。在非煤矿山、危化品、烟花爆竹行业和领域,每季度组织开展 1次专项执法检查活动。两节、汛期和“五一”节、“十一”黄金周等重点时段,对街道辖区的生产经营单位实施重点监管。四、执法监察的内容原则上按以下内容进行检查,也可视生产经营单位的实际情况选择部分检查项目进行检查。(一)依法取得有关安全生产行政许可的情况;(二)作业场所职业危害防治的情况;(三)建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;(四)按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金,以及其他安全生产投入的情况; (五)依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况;(六)从业人员受到安全生产教育、培训,取得有关安全资格证书的情况;(七)新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况;(八)在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志的情况;(九)对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况;(十)重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况;(十一)教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况;(十二)为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况;(十三)在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,与对方签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况;(十四)对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况;(十五)组织安全生产检查,及时排查治理生产安全事故隐患的情况;(十六)制定、实施生产安全事故应急预案,以及有关应急预案备案的情况;(十七)危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议,以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况;(十八)按照规定报告生产安全事故的情况;(十九)依法应当监督检查的其他情况。
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