目 录一、编制目的2二、编制依据2三、方针和原则2四、综合预案21 应急救援组织机构 22 应急准备与响应流程图33 职责分工及范围 44 应急准备65 应急响应及 遵循的原则 66 救援器材及设备 7五、专项预案81 触电事故的预防及其应急预案82 火 灾 和 爆 炸 事 故 应 急 预 案 103 交通事故应急预案救援预案 124 人体伤害、 中暑、水灾等 应急救援预案145 突发疾病应急处置预案15- 1 -安全生产应急预案一、编制目的:为了保证项目部的施工安全工作落实到实处，认真贯彻落实相关法律、法规和标准，快速、有序、高效地控制紧急事件的发展，将事故损失减小到最低程度，根据大庆油田建设集团生产事故应急救预案，结合本项目部的实际情况，特制施工应急救援预案。二、编制依据：依据本项目风险识别出的重大风险和以下法律法规及标准中华人民共和国消防法大庆油田建设集团安全生产事故应急预案三、方针和原则：事故应急救援工作是在预防为主。防救结合的前提下，贯彻统一指挥，分级负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合的原则，针对本项目以识别的潜在事故和紧急情况结合本项目的实际情况制定应急预案，应急处理工作在项目应急小组的统一领导下，相关部门分工合作，紧密配合，迅速、高效、有序的开展。当发生下列情况之一时，应急小组开始工作，其应急预案启动：出现火灾、人体伤害、交通、触电、易燃易爆物泄露、中暑、自然灾害、疾病传染等。四、综合预案 1 应急救援组织机构1.1 项目部节日应急救援领导小组名单：- 2 -组 长：副组长：副组长：组 员：副组长 副组长组 长- 3 -2 应急准备与响应流程图：3 职责分工及范围3.1 组长职责：负责着召集应急会议，确定对策，领导协调相关部门的工作，调整所需各种资源，保证应急工作有预高校。3.1.1 判负责指挥、协调应急救援工作，组织有关部门按应急预案迅速开展抢救工作。3.1.2 根据事态发生状态，统一布置应急预案的实施工作，并对应急处理工作发生的情况工作时间 非工作时间报告人 报告人 外部通报项目部应急领导小组启动应急救援预案救援小组确认指示机组负责人事故现场应急救援结果外部报警消防：119匪警：110交通：122救护：120政府有关部门应急救援预案检验评价、修改- 4 -采取处理措施。3.1.3 根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时组织对预案进行修改和完善。3.1.4 进行应急任务的分配和人员、应急设备物资调度，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。3.1.5 当事故危机周边单位和人员的险情时，组织人员和物资的疏散工作。3.1.6 在第一时间内分别向上级领导及有关部门报告，紧急情况处理过程还应及时向领导、部门反馈后续情况，配合上级有关部门进行事故调查处理工作。3.1.7 组织做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。3.2 副组长职责：3.2.1 协助应急组长组织和指挥应急操作任务。3.2.2 向应急组长提出采取减缓事故后果的应急对策和建议。3.2.3 协调、组织和获取应急所需的其他物资、设备以及支援现场的应急操作。3.2.4 组织相关技术和管理人员对施工场地生产过程、生活区的各危险源进行风险评估。3.2.5 定期检查应急小组的日常工作和应急反映准备状态。3.2.6 根据项目发生险情的实际情况，与周边有条件的企业共享资源，互相帮助，建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。3.3 应急小组职责：在分公司指挥部下成立专业分工明确的应急救援小组，应急救援小组根据应急处置需要，调集相关应急救援小组进行处置协调工作。应急小组如下：3.3.1 现场施救组：组长项目生产经理，成员由工长组成。职责为组织疏散、排险、清障、救援工作的实施。尽一切可能抢救伤员及被困人员，抢救现场物资，保证现场救援通道的畅通。3.3.2 技术处理组：组长：项目主管师，成员质检员、工长构成，根据项目的施工生产内- 5 -容及特点，运用建筑工程技术为事故现场提供有效地工程技术服务，应急预案启动后及时向应急小组提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指挥应急反映行动中的工程技术工作。3.3.3 善后处理组：组长：安全员，组员由工会、劳资人员组成，主要负责伤亡人员的善后处理工作。做好伤亡人员及家属的稳定工作和受伤人员医疗救护的跟踪工作，会同保险部门办理伤亡人员及财产的理赔工作，慰问有关伤员及家属。3.3.4 后勤供应组：组长材料组组长，成员由材料员和后勤人员组成，负责保障应急救援器材、物资、设备的供应。做好物资储备，应急预案启动后，有效地组织应急救援物资到施工现场，及时对事故现场进行救援，同时提供后勤服务。3.3.5 事故调查组：组长：安全员，组员由安全部门等组成，负责对事故有关人员、目击证人和实物进行调查取证工作，调查了解事故发生的主要原因及分析相关人员的责任，对现场的有关实物资料进行取样封存，保护事故现场。3.3.6 现场伤员营救组：组长：项目经济师，组员由项目副经理组成。当得到营救信息后，服从统一指挥，迅速携带相关药品、医疗器械到达营救地点进行救护。病情或事态较恶劣的立即报告 110、120 、 119 的进行救援，并准确说明地点、路线、性质、类别及事态轻重程度。在社会救援组织未到之前发挥优势，控制事态发展。3.3.7 物资抢救组：组长：材料组长，组员由材料人员和项目经理组成。根据项目部的施工生产内容及特点，负责对施工现场的易燃、易爆物品实施管理和监控，对火灾迅速有效实施救援，抢救现场物资和国家财产不受损失。3.3.8 消防灭火组：组长 :保卫干事，组员由保卫人员和项目经理组成；接到火灾命令后，应急小组在最短时间，携带消防器具到达指定地点，有条不紊的进行灭火，了解燃烧的性质、介质情况，进行相应灭火方法，疏导人员发挥各方人员针对介质，利用好砂、水、灭火器。如火势蔓延，控制无效求救 119 等。- 6 -3.3.9 保卫疏导组：组长：保卫干事，组员由保卫人员组成；无论什么性质的事故，事件发生后，首先进行警示，界定区域范围，保护好群众，协助各组做好保卫工作，使国家财产不受损失，疏导围观群众，远离现场，加强警惕，防止坏人，趁机捣乱，观察新动向，及时报告。4 应急准备应急办公室应配备：4.1 保证联络的通讯工具。4.2 项目部个人防护和其它救护设施表4.3 应急小组通讯录4.4 外部救援机构通讯录5 应急响应及 遵循的原则5.1 项目发生紧急情况后，救援现场指挥部应以员工和应急救援人员的安全、防止事故扩展及保护环境做为优先原则，根据具体情况充分发挥社会救助力量，如火灾及时报告119，中毒及时报告 120 及当地卫生防疫部门等，就近组织临时救援队伍对人员、物资设备施救，同时按实际情况紧急调集应急专业救援队伍、物资设备。5.2 报警和通讯5.2.1 当发生或得知发生事故，职工应马上通知应急办公室或应急组员，并以最便捷的通讯方式告知现场应急小组，及时救助或报警。5.2.2 项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。5.2.3 应急办公室工作人员按照组长要求在现场召集应急专业队伍及有关人员，各司其职火速赶赴现场。- 7 -5.2.4 疏通事故发生现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群到安全地带。5.5 在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。5.2.6 截断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。5.2.7 项目设紧急联络员一名，负责紧急事物的联络工作，明确联络地址和电话。5.2.8 紧急事故处理结束后，部门负责人应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。5.2.9 一般事故应及时向分公司报告，当有重大事故发生时，应急组长应及时逐级向分公司主管部门和公安、劳动、安检等上级领导机关报告。5.2.10 报警和通讯要包括以下内容：a.事故发生时间、地点和相关设施。b 故类型：如火灾、触电、伤害、中毒等c 需要响应的内容、程度、方式。d 联系人姓名电话、手机号或在场外设引导员。6 救援器材及设备5.1 通讯设备：包括固定电话、移动电话、对讲机5.2 交通工具：供指挥、联系、救援的用车5.3 急救药品及器材：止血带、颈托、担架等救援器材及灭火器等。五、专项预案1 触电事故的预防及其应急预案1.1 触电事故和其它事故比较，其特点是事故的预兆性不直观、不明显，而事故的危害性非常大。当流经人体电流小于 10mA 时，人体不会产生危险的病理生理效应，但当流经人体电流大于 10mA 时，人体将会产生危险的病理生理效应，并随着电流的增大、时间- 8 -的增长将会产生心室纤维性颤动，仍至人体窒息（“假死”状态） ，在瞬间或在三分钟内就夺去人的生命。因此，在保护设施不完备的情况下，人体触电伤害事故是极易发生的。所以，施工中必须做好预防工作，发生触电事故时要正确处理，抢救伤者。1.2 脱离电源的基本方法有：1.2.1 将出事附近电源开关闸刀拉掉、或将电源插头拔掉，以切断电源。1.2.2 用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源。1.2.3 必要时可用绝缘工具（如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头）切断电源线。1.2.4 救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源。1.2.5 如果触电者由于痉挛手指导线缠绕在身上，救护人先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流，然后再采取其它办法把电源切断。1.2.6 如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电之前，救护人员不得进入断落地点 810 米的范围内，以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后，应迅速将其带至 810 米以外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救。1.3 在使触电者脱离电源时应注意的事项：1.3.1 未采取绝缘措施前，救护人不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服。 1.3.2 严禁救护人直接用手推、拉和触摸触电者，救护人不得采用金属或其他绝缘性能差的物体（如潮湿木棒、布带等）作为救护工具。1.3.3 在拉拽触电者脱离电源的过程中，救护人宜用单手操作，这样对救护人比较安全。1.3.4 当触电者位于高位时，应采取措施预防触电者在脱离电源后，坠地摔伤或摔死（电- 9 -击二次伤害） 。1.3.5 夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利救护。1.4 触电者未失去知觉