检验检疫机构向企业宣贯进出口食品安全管理办法内容简介：新华网北京4 月23日电为完善我国进出口食品安全监管体系，我国于今年3 月正式实施了进出口食品安全管理办法。按照质检总局的统一部署，各直属出入境检验检疫局认真开展进出口食品安全管理办法宣贯执行工作，确保进出口食品安全工作 论文格式论文范文毕业论文新华网北京 4月 23 日电为完善我国进出口食品安全监管体系，我国于今年 3月正式实施了进出口食品安全管理办法。按照质检总局的统一部署，各直属出入境检验检疫局认真开展进出口食品安全管理办法宣贯执行工作，确保进出口食品安全工作落到实处。 维护进出口食品安全是法律法规赋予质检部门的重要职责，根据中华人民共和国食品安全法的相关要求，质检部门立足进出口食品安全实际，研究制定进出口食品安全管理办法并于今年 3月 1日实施，对于中国加强进出口食品质量安全监管具有重要的意义。 为保证进出口食品安全管理办法顺利实施，质检总局于去年10月举办了各直属局食品监管处处长培训班，并提出贯彻落实意见。质检总局食品进出口局已着手组织专项检查，进一步督促各直属局落实这个办法和相关法律法规，改进检验检疫监管工作中的薄弱环节。 浙江检验检疫局赴嘉兴、绍兴、杭州等地，深入出口食品生产企业，开展进出口食品安全管理办法宣传情况专题调研，并与一线食品监管人员座谈，听取意见和建议。山西检验检疫局组织对所辖出口食品农产品生产企业进行了培训宣贯，就其中的重点条款进行释义和解读，并与企业主管和代表就法规的实施进行了沟通交流，为法规的顺利落实进行准备。 珠海检验检疫局根据进出口食品安全管理办法进出口化妆品检验检疫监督管理办法开展了进出口食品、化妆品专项整治行动，加大口岸执法力度，防止不合格食品、化妆品、酒类产品流入国内外市场。云南检验检疫局组织检验检疫政策法规培训班,上海理财规划师考试辅导，重点培训进出口食品安全管理办法，强化企业质量安全主体责任意识，确保出口食品质量安全。分享到: 欢迎发表评论 我要评论4审计成果在干部管理监督方面的运用，有待进一步落到实处。比如：审计报告可否建议对其免职或撤职？审计给予怎样的评价时被审计领导干部应当被免职或撤职？另外，现实中经济责任审计绝大多数都是离任经济责任审计，等到审计结果出来，干部早已离任或履新职，这将削弱经济责任审计结果在考察任命干部中的作用。 3.对策和建议 3.1 加强队伍业务建设，整合多方力量，拓宽经济责任审计面。一是增加配备一专多能的复合型审计人才，强化专业技能培训，拓宽审计人员视野。二是强力推进审计信息化建设，不断提高审计工作的科技含量和技术水平。三是加大与组织、纪检、司法部门的合作力度，强化媒体曝光、公众检举等手段。 3.2 建立审计问责机制，加强和改进审计领导，促进审计发现问题整改和问责。一是应促进早日赋予审计机关问责权，完善责任追究制度。二是加强和改进审计领导工作。建议中央明确规定，地方在换届时，参照中央的格局，地方各级审计机关主要负责人应担任同级党委委员，同时担任同级纪委常委；审计机关既是执法机关，又是专业性机构，建议按照公务员法第14条规定，根据机关性质确定公务员类型，参照检察院、法院、海关、公安等做法，推行审计官制度。3.3推进经济责任审计法制化建设，强化审计在查处案件方面的手段和强制力。应强化审计在查处案件方面的手段和强制力。在我国现行的行政型审计模式下，应促进审计机关尽快向垂直领导转变，同时积极探索向隶属人大常委会领导和监督的司法型审计模式转变，增强审计独立性和权威性。建议围绕这两个转变，对宪法个别相关条款和现行审计法作适当修改。 3.4加强经济责任审计结果的应用。一是各级党委和政府应建立健全经济责任审计情况通报、审计整改以及责任追究等结果运用制度，推行经济责任审计结果公告制度。二是组织、纪检部门要把审计结果作为考核、任免、奖惩被审计领导干部的重要依据。建议推广湖南省郴州市出台经济责任审计结果运用办法，把对审计结论分为合格、基本合格、不合格三个等次，其中 14 种情况要给予免职。随着我国高等教育改革的发展，高校周边成为了各种人群众聚集的地方，由于高校周边的特殊性和社会治理相对滞后性，高校周边安全隐患突出。这既有高校自身教育的因素，也有社会治理不到位的因素。为此，需要整合各方面力量，创新 论文格式论文范文毕业论文【摘 要】随着我国高等教育改革的发展，高校周边成为了各种人群众聚集的地方，由于高校周边的特殊性和社会治理相对滞后性，高校周边安全隐患突出。这既有高校自身教育的因素，也有社会治理不到位的因素。为此，需要整合各方面力量，创新高校周边环境治理路径，为大学生的健康成长营造良好的环境。【关键词】高校周边 安全隐患 创新 治理路径高校周边环境是指以高校校园为中心，受到高校辐射带动，并与高校相互影响的自然环境与社会环境的总和。高校周边环境是因高校而存在，反过来对高校的改革发展又产生影响。高校周边良好的环境，能有效地促进高校的人才培养;反之，则直接影响高校的安全和教育教学改革的发展。就当前高校周边安全隐患和治理路径创新做一粗浅探析。一、高校周边安全隐患主要问题随着我国高等教育改革的发展，我国逐步进入的高等教育大众化阶段。办学规模的扩大、在校生人数的剧增是高等教育大众化阶段高校最直接的一个表征。高校办学规模的扩大和高校学生消费水平的提高，使得高校成为了一个“商机无限”的地方，因此，高校成为了一个巨大的“吸铁石”，吸引了各式各样人群的到来。大量人口的聚集和相对滞后的社会治理，使得高校周边的安全隐患比较突出。高校师生人身安全存在隐患。高校的聚集功能十分明显，一方面，高校把各类优秀人才和学生招进校园，另一方面各类捕捉“商机”的人员也聚集到校园周围。聚集在高校周围的人员十分复杂，有当地居民，也有外来人员;有经商的、打工的，也有社会闲散人员，还有一些流窜人员、复杂人群的聚集，使得校园周边环境十分复杂。这些人员中，由于目的不同，或是为了经济利益的争夺，或是为了土地权属的争议，或是为了个人权益的争纷，不可避免地产生矛盾，矛盾激化引发的冲突，对高校和高校师生的人身安全带来了隐患。在校园周边，林立的各种网吧、酒吧、歌舞厅、小旅馆、出租房等存在着无证经营的情况，经营者与高校学生之间由些细小矛盾引起的打架斗殴现象也时有发生;还有一些经营者为降低成本，没有按要求安装和配备必要的安全设施设备，特别是消防设施，这给在这些场所消费的学生人身和财产上的安全带来了隐患。更有甚者，如社会闲散人员、流窜人员，在高校周边游荡，时刻都威胁到高校师生的安全，尤其是位于城乡接合部的高校，师生遭到勒索、敲诈、抢劫、伤害的事件时有发生。食品安全存在隐患。饮食消费是高校学生最主要消费，高校学生消费的特点是希望得到“物美价廉”的食品。由于高校学生人数众多，需要各异，对食品的要求是花样多、变化快，这对于首先要保证不同收入家庭的学生均能有饭吃、不能随意涨价的学校食堂来说，是巨大的挑战，无论是人工成本、原料成本等都无法满足所有学生时刻变化的需求，这为校园周边的餐饮业带来了“无限商机”。校园周边的小餐馆、大排档，甚至流动摊点以其花样多、口味好、价格低吸引了学生的到来，但是这样的就餐环境条件卫生差，有的摊点就是几块木板搭起来的，许多摊点是无证经营、无卫生许可，从业人员无健康证，有些商贩为谋取私利，购买变质大米、过期鱼肉、地沟油等原料，存在着传染病和食物中毒的隐患，且一旦发生食品安全事故，责任也无从追究，即便追查到相关责任人，他们也无力赔偿。交通安全存在隐患。随着高校办学规模的扩大，许多高校纷纷建立了新校区，新校区大多位于公共交通不便的城郊接合部。这些地方，交通运输条件简陋，道路设施不完善，有的校园周边人流量大的地方没有人行道、没有路灯、没有隔离栏，有些交通标示也不清晰，加之过往车辆车速快，使得交通安全隐患十分突出。此外，由于学校提供给学生往返学校与市区的交通工具有限，这就为“黑车”提供了广阔的市场，一些农用三轮车、摩托车均投入了运送学生的行列，由于这些车辆不具备客运资质，一些司机又属无证驾驶，且这些车辆安全性差，极易出现交通事故，一旦发生交通事故，驾驶人员也无赔偿能力，学生的利益很难得到保障。精神文化产品存在隐患。在高校新校区校园周边，由于远离城区，大学生需求的新闻出版、广播影视、文学艺术、网络文化等精神文化产品明显不够，不少商贩也窥见为大学生提供精神文化产品所带来的利益，于是，网吧、卡拉 OK 厅、棋牌室、桌球室、书店等在高校校园周边建成落地，这些场所一定程度上满足学生的精神文化需求，但为了降低成本，谋取更多利益，一些商贩没有严格按照国家对精神文化产品经营管理的规定从事经营活动，反而用一些黄、赌、毒的文化产品来吸引正处于成长期学生，对学生的身心健康带来了危害。由于这些场所和产品主要流通于城郊接合部的高校校园周边，相关的部门监管力量不足，难以做到实时监控，更多的是收到举报后进行一两次清理，但这些场所和产品的成本低，即便进行了清理，又很快“死灰复燃”，这些对学生的精神文化需要也存在隐患。二、高校周边存在安全隐患的原因分析高校周边环境对高校的教育教学和人才培养有十分着重要的影响，虽然有关各方对高校周边环境治理也给予了重视，但高校周边安全隐患依然存在，综合分析其原因，主要体现在下几个方面：高校周边环境十分复杂。高校周边的复杂环境体现在三个方面，一是自然环境复杂，高校校园与周边自然环境相互交叉渗透，空气、水源、地质环境一样，“一损俱损，一荣俱荣”;高校与周边共用的水电网、通信网、公共交通及公共卫生环境等，使高校不可能脱离周边环境而成为独立的象牙塔。二是社会环境复杂，高校周边有居民区、商业区，有的高校周边还有工业区、政府机关、科研院所等，不同的区域，功能不同，也就形成了复杂的社会环境;由于市区用地紧张，还有些高校或新校区不得不建在远离市区的小城镇或城郊接合部，这些区域社会治安管理力量和措施相对不足，校园周边环境比较复杂。三是人员情况复杂，校园周边人员各式各样，有当地居民，有固定场所的经商者，也有流动的小商小贩;有有证经营者，也有无证经营者;还有流动人口、社会闲杂人员，甚至流窜人员，复杂的人员情况给高校周边环境治理工作，带来诸多难题。高校周边环境综合治理体制机制不顺。这一方面来自政府思想上的认识，一些地方党委政府认为自身的工作以经济建设为中心，主要精力放在抓经济建设上，而对高校周边环境整治工作重视不够，措施不力，甚至一些地方党委政府认为学校周边环境是学校自己的事情，与地方政府没有多大的关系，所以在工作上被动应付，没有真正把学校周边环境的事情当大事来抓;另一方面是措施不力，有些地方政府认为，高校周边环境整治，主要是治安问题，由公安机关一家处理就行了，但涉及交通、卫生、工商、税务、文化等方面的问题时，公安机关又无能为力。而对学校提出的要求，一些地方党委政府往往“口头上很重视，实际上不重视”、“说起来很重要，做起来不重要”，这使得高校周边环境治理工作很难落到实处，长期以来，高校保卫部门安全防范的管理权限仅限于校园内部，在整治周边环境时，由于没有执法地位和执法权限而显得有心无力。 三、创新高校周边环境治理路径党的十八届四中全会提出全面推进依法治国，为高校周边环境治理进一步明确了方向，有关各方要认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，积极主动探索创新高校周边环境治理路径。创新机制体制，建立健全多方参与的高校周边环境治理的大格局。以机制建设为抓手，整合各方资源，各司其职，齐抓共管，形成高校周边环境治理的大格局。在具体操作层面上，首先建立由地方党委政府牵头、多方参与的高校周边环境治理工作联席会议制度，定期召开联席会议，通报、研究、推进高校周边环境治理工作。其次，把高校周边环境治理纳入目标管理体制中，进行目标考核与评估，把考核评估的结果作为评价部门和个人年度工作的重要依据，对于表现优秀、成效显著的部门或个人给予表彰，对于工作推进不力的部门或个人给予批评通报，督促其整改，对