收入分配与社会公平,收入分配不公，公平问题突出,起点公平,过程公平,结果公平,解读经济上的公平,公平在经济学中，主要是指收入分配的公平，它主要表现为分配的相对平等。,公平就是消灭差别，有差别就是不公平。人人平均、不存在差别才是公平。,公平不在于差别的大小，而在于差别是否合理。如差别不影响社会稳定，并给人以激励，使经济具有活力和效率，就是公平。,你如何看待以下两种关于公平的观点？,观点一,观点二,探究,一 社会公平的重要体现,收入分配 的公平,社会成员之间的收差距不能过于悬殊,收入分配的相对平等,保证人们的基本生活需要,2、实现社会公平在收入分配方面的政策措施,（1）坚持和完善我国的分配制度。（P61）,（2）保证“两个合理比重”。（P61）,（3）再分配更加注重公平。（P62）,一个制度保证，两个重要举措。,南郭先生,制度保证,材料一:投资与消费结构不合理，工资增长低于经济增长 :1997至2007年，在GDP比重中政府财政收入从10.95%升至20.57%，企业盈余从1.23%升至31.29%，劳动者报酬却从53.4%降至9.74%。2002至2009年，我国GDP年递增幅度10.13%;职工工资扣除物价因素年均增长8.18%。23.4%的职工5年间未增加工资。使拉动经济增长的需求结构也相应发生了较大变化。消费的贡献率从43.6下降到38.9。这种变化趋势，也影响了内需中消费与投资的合理结构。,针对材料中存在的问题,我们采取哪些具体措施来保证“两个合理比重”?,材料二:收入分配差距过大，呈现利益群体分化态势。2009年20个行业门类收入差距为4.77倍，有的高达10倍。据上市公司年报分析，208家国企高管与一线职工的收入差距，从2006年6.72倍扩至2009年17.95倍。在一般企业中，干部与普通职工、城镇工与农民工、正式工与劳务派遣工之间，也存在明显不合理收入差距，特别是劳务派遣工，工资收入仅为同岗位正式工的一半左右。,（2）保证“两个合理比重”,政府在再分配中更加注重公平,2006年废止农业税,政府在再分配中更加注重公平,2009年开始在全国范围内建立农村养老保障制度。,政府在再分配中更加注重公平,严厉打击偷税、漏税、腐败、走私、诈骗所得,废止农业税,2009年开始在全国范围内建立农村养老保障制度。,（3）再分配更加注重公平,“央企高管限薪令”2007年1月1日起年收入超过12万要自行作纳税申报,严厉打击偷税、腐败、走私等所得,3实现社会公平在收入分配方面的政策措施（1）制度保证： ,为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证（2）保证“两个合理比重”：保证 占合理比重 占合理比重是实现社会公平的重要举措。意义：措施：（3）再分配更加注重公平措施：要加强政府对收入分配的调节，保护 ，调节 ，取缔 。通过强化 调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。,坚持和完善按劳分配为主休.多种分配方式并存的分配制度,居民收入在国民收入分配中,劳动报酬在初次分配中,合法收入,过高收入,非法收入,税收,1个和尚,2个和尚,3个和尚,桶水,桶水,桶水,看图回答：什么在增加？什么在减少？这反映了什么经济现象？,二、处理好效率与公平的关系,(1)含义：,（1）效率提高就是资源节约和社会财富的增加（2）效率是人类经济活动追求的基本目标之一。,(2)意义:,1 效率,蛋糕做大,切分合理,（1）一致性:,强调不同方面,2 效率与公平的辩证关系,（2）存在矛盾：,党关于效率与公平的关系问题逐步认识的过程,党的十四大第一次提出要“兼顾效率与公平” 党的十四届三中全会第一次提出“效率优先、兼顾公平”党的十六大还提出，“初次分配注重效率，再次分配注重公平” 党的十六届四中全会从构建社会主义和谐社会的高度，提出要“注重社会公平”。党的十六届六中全会指出，“在经济发展的基础上，更加注重社会公平” 。党的十七大,初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配要更加注重公平 十七大报告,3 处理好效率与公平关系的政策措施,（1）初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。,人口众多、资源相对匮乏,差距控制在合理的范围，社会才具有生机和活力,中国江苏,过去实行“大锅饭”年代.人们普遍劳动热情不高,改革开放后,实行了以按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度后,江苏人民通过不断努力,08年全省GDP超过3万亿。 在2008年四川汶川地震发生后,江苏人民积极对口援建德阳绵竹.2010年10月18日绵竹市数千名干部群众齐聚绵竹市体育中心，欢送援建队伍。两年来, 江苏省总共投入了112.81亿元用于援建绵竹灾区，完成援建项目共295个.不仅使绵竹在废墟中焕然一新.而且使绵竹的经济走上了可持续的发展道路. 结合上述材料,分析我们该如何提高效率,促进公平,实现共同富裕?,（2）既要反对平均主义，又要反对收入差距悬殊;既要落实分配政策，又要提倡奉献精神;鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富,2008年5.12四川汶川8.0级大地震邵逸夫捐款1亿港币，2009年8.8水灾关爱行动邵逸夫捐款1亿新台币，2010年4月14日青海玉树大地震邵逸夫捐款1亿港币。,邵逸夫 香港电视广播有限公司主席，著名的电影制作者，著名慈善家。,5.12汶川地震后，陈光标带领120名操作手和60台大型机械组成的救援队千里救灾，还向地震灾区捐赠款物过亿元。多年来他积极投身社会慈善事业，从事大量社会公益活动.截止09年6月3日，10年来向慈善事业捐款捐物累计突破8.1亿。 2010年9月他在其公司网站上刊出了致比尔盖茨和巴菲特的一封信，称死后全捐50余亿元,陈光标，江苏泗洪人江苏黄埔再生资源利用有限公司董事长,自1999年以来，宏达集团参与光彩事业、慈善事业和新农村建设的捐资总额已达4.1亿余元。刘沧龙已成为四川省范围内大行慈善之刘沧龙,刘沧龙,四川什邡人四川宏达(集团)有限公司董事长兼党委书记,收入分配公平,效率：,本框的知识结构图,收入分配与社会公平,1、关于社会公平的理解，正确的是（ ） A社会成员收入要平均 B要充分保护生产要素所有者的收益权 C要消除社会成员之间的收入差距 D要将收入差距控制在合理的范围内2、近年来，我国城乡居民收入在稳步增长的同时，城乡、地区、行业之间的收入差距呈拉大趋势，分配不公问题已引起全社会广泛关注。从经济生活角度分析，要维护和实现社会公平，就必须（ ） 坚持社会主义的基本经济制度，大力发展生产力 坚持完善分配制度加大收入调节力度，着力提高低收入者收入，扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，取缔非法收入扩大就业，加快社会保障制度建设 A B C D,牛刀小试,D,C,3、孔子说：“不患寡而患不均。”现在看来，孔子的话与我国现行分配原则相比较，其缺陷在于 A不注重实现共同富裕 B不注重社会公平 C违背了等价交换原则D不注重效率4、在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性，表现在 效率是公平的物质前提社会公平的实现建立在提高效率、增加社会财富的基础上 公平是提高经济效率的保证 效率和公平可以等同 A、 B、 C、 D、,D,B,5.（06广东卷）“做蛋糕”与“分蛋糕”是经济社会面临的最基本问题之一。既要把“蛋糕”做大，又要把“蛋糕”分好，“蛋糕”分得不合理，会影响人们把“蛋糕”做大的积极性。上述材料要求我们必须A正确处理集体与个人的关系 B正确处理积累与消费的关系C正确处理效率与公平的关系 D正确处理发展生产与保障基本生活的关系,C,6.（08江苏卷）在企业分配中如果过分压低劳动报酬，则不利于调动劳动者的生产积极性，终将限制企业的发展。这说明A公平是提高效率的保证 B要贯彻“效率优先，兼顾公平”的原则C效率是公平的物质前提 D初次分配和再分配都要注重公平,A,7.（09江苏卷）再分配更加注重公平是实现社会公平的主要举措.下列体现“再分配更加注重公平”的措施是A提高企业职工最低工资标准 B调整银行存贷款利率C提高城市居民最低生活保障标准 D建立企业职工工资正常增长机制,C,本课到此结束谢谢大家,