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II村级精准扶贫帮扶措施计划村级精准扶贫帮扶措施计划篇一为了把全省 1236 扶贫攻坚行动确定的各项目标任务落到实处,根据中央办公厅、国务院办公厅关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见( 中办发20XX25 号 )和国务院扶贫办等七部委关于印发 建立精准扶贫工作机制实施方案 的通知( 国开办发20XX30 号)的具体要求,结合我省扶贫工作实际,制定本实施方案。一、总体要求 建立精准扶贫工作机制,就是通过对贫困村、贫困户的准确识别并建档立卡,全面掌握贫困人口的数量、分布、贫困程度、致贫原因、脱贫门路、帮扶措施和帮扶责任等,使所有扶贫措施与贫困识别结果相衔接,因村施策、因户施策、因人施策,做到对扶贫对象精准化识别、对扶贫资源精确化配置、对扶贫目标精细化管理、对脱贫责任精准化考核,改 大水漫灌 为 精确滴灌 ,扶真贫、真扶贫,确保如期稳定脱贫。主要包括精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核。 精准识别是指通过申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入等步骤,将贫困村和贫困户有效识别出来,并建档立卡。 精准帮扶是指对识别出来的贫困村和贫困户,深入分析致贫原因,落实帮扶责任人,逐村逐户制定帮扶计划,集中力量予以扶持。 IIII精准管理是指对扶贫对象进行全方位、全过程的监测,建立扶贫信息网络系统,实时反映帮扶情况,实现扶贫对象的有进有出,动态管理,为扶贫开发工作提供决策支持。 精准考核是指对贫困村和贫困户识别、帮扶、管理的成效,以及对贫困县开展扶贫工作情况的量化考核,奖优罚劣,保证各项扶贫政策落到实处。 二、基本内容 1、范围精准。以六盘山片区、秦巴山片区和藏区 三大片区 58 个集中连片特困县区为主战场,统筹 17 个插花型贫困县区。各市(州)、县(市、区)要根据贫困人口分布情况,确定扶贫攻坚重点区域(片、带、村)。 2、对象精准。按照省扶贫攻坚行动协调推进领导小组制定的甘肃省 20XX 年度扶贫对象建档立卡工作实施方案 要求,20XX年底全省 6220 个贫困村、 552 万贫困人口,是扶贫攻坚的主要对象。3、任务精准。按照全省和各市 (州)、县(市、区) 制定的五年基本消除贫困实施方案,进一步把减贫目标和脱贫时间表细化到每一个贫困村、每一个贫困户。 4、目标精准。各地要因地制宜、分类指导,围绕 一个核心 和 两不愁、三保障 ,把实现 六大突破 的攻坚任务,落实到每一个贫困村、每一个贫困户。 5、措施精准。各项扶贫措施要与建档立卡挂钩,逐村逐户制IIIIII定帮扶计划,集中各方面力量合力攻坚。每个贫困村都要有扶贫规划、脱贫计划、工作台帐;要有省、市、县领导联系、有驻村扶贫工作队帮扶、有龙头企业带动、有科技人员指导、有金融网点覆盖。每个贫困户都要有基础台帐、帮扶计划、脱贫措施;要有增收项目、有资金扶持(包括财政资金、金融资金和其它帮扶资金)、有干部联系帮扶。 6、责任精准。要紧紧依托 双联 工作平台,深入推进扶贫攻坚与 双联 行动的深度融合;片区县党委政府要把主要精力放在扶贫开发上;各级扶贫攻坚行动协调推进领导小组成员单位和所有承担扶贫任务的部门、单位,都要把贫困村作为扶贫攻坚的主战场,把建档立卡的贫困户作为主要扶持对象,聚精会神地实行精准扶贫。要用是否 进村入户 来衡量和甄别是否看真贫、扶真贫、真扶贫;要把贫困村、贫困户收入增长、按期脱贫作为业绩考核的主要依据;凡使用扶贫资金的部门、单位、企业、项目,都要有到村到户到人的扶贫措施,承担相应脱贫任务,向群众交 扶贫帐 。 三、重点工作 (一)建档立卡,精准化识别 通过建档立卡,把真正的扶贫对象和扶贫对象的准确信息摸清摸准,为精准扶贫提供可靠依据。 1、对贫困户建档立卡,做到 五清 。按照贫困户建档立卡的标准、规模,对全省 552 万贫困人口逐户调查摸底,填写贫困农户登记表 ,通过 两公示一公告 确定贫困农户。在此基础上建立档案,做到户有扶贫手册 ,省、市、县、乡、村有接入 全国扶贫IVIV信息网络系统 的信息管理平台。 -摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况,建立基础档案,做到 底数清 。 -摸清脱贫门路、需要解决的主要困难,建立问题台账,做到 问题清 。 -摸清以往扶持情况、扶持效果,提出帮扶措施,制定帮扶计划,做到 对策清 。 -确定帮扶单位、帮扶干部,实行 四定两不 ,即定户定人定时定责帮扶,不脱贫不脱钩,做到 责任清 。 -逐户制定脱贫计划,确定脱贫时限,做到 任务清 。 2、对贫困村建档立卡,做到 六有 。按照贫困村建档立卡的标准、规模,对贫困村逐村摸底调查,通过 一公示一公告 确定贫困村,填写贫困村登记表 ,录入 全国扶贫信息网络系统 ,做到:关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见(中办发20XX25号)和国务院扶贫办等七部委 关于印发 建立精准扶贫工作机制实施方案 的通知(国开办发20XX30 号)的具体要求,结合我省扶贫工作实际,制定本实施方案。一、总体要求 建立精准扶贫工作机制,就是通过对贫困村、贫困户的准确识别并建档立卡,全面掌握贫困人口的数量、分布、贫困程度、致贫原因、脱贫门路、帮扶措施和帮扶责任等,使所有扶贫措施与贫困识别结果相衔接,因村施策、因户施策、因人施策,做到对扶贫对象精准化识别、对扶贫资源精确化配置、对扶贫目标VV精细化管理、对脱贫责任精准化考核,改 大水漫灌 为 精确滴灌 ,扶真贫、真扶贫,确保如期稳定脱贫。主要包括精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核。 精准识别是指通过申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入等步骤,将贫困村和贫困户有效识别出来,并建档立卡。 精准帮扶是指对识别出来的贫困村和贫困户,深入分析致贫原因,落实帮扶责任人,逐村逐户制定帮扶计划,集中力量予以扶持。 精准管理是指对扶贫对象进行全方位、全过程的监测,建立扶贫信息网络系统,实时反映帮扶情况,实现扶贫对象的有进有出,动态管理,为扶贫开发工作提供决策支持。 精准考核是指对贫困村和贫困户识别、帮扶、管理的成效,以及对贫困县开展扶贫工作情况的量化考核,奖优罚劣,保证各项扶贫政策落到实处。 二、基本内容 1、范围精准。以六盘山片区、秦巴山片区和藏区 三大片区 58 个集中连片特困县区为主战场,统筹 17 个插花型贫困县区。各市(州)、县(市、区)要根据贫困人口分布情况,确定扶贫攻坚重点区域(片、带、村)。 2、对象精准。按照省扶贫攻坚行动协调推进领导小组制定的甘肃省 20XX 年度扶贫对象建档立卡工作实施方案 要求,20XX年底全省 6220 个贫困村、 552 万贫困人口,是扶贫攻坚的主要对象。VIVI3、任务精准。按照全省和各市 (州)、县(市、区) 制定的五年基本消除贫困实施方案,进一步把减贫目标和脱贫时间表细化到每一个贫困村、每一个贫困户。 4、目标精准。各地要因地制宜、分类指导,围绕 一个核心 和 两不愁、三保障 ,把实现 六大突破 的攻坚任务,落实到每一个贫困村、每一个贫困户。 5、措施精准。各项扶贫措施要与建档立卡挂钩,逐村逐户制定帮扶计划,集中各方面力量合力攻坚。每个贫困村都要有扶贫规划、脱贫计划、工作台帐;要有省、市、县领导联系、有驻村扶贫工作队帮扶、有龙头企业带动、有科技人员指导、有金融网点覆盖。每个贫困户都要有基础台帐、帮扶计划、脱贫措施;要有增收项目、有资金扶持(包括财政资金、金融资金和其它帮扶资金)、有干部联系帮扶。 6、责任精准。要紧紧依托 双联 工作平台,深入推进扶贫攻坚与 双联 行动的深度融合;片区县党委政府要把主要精力放在扶贫开发上;各级扶贫攻坚行动协调推进领导小组成员单位和所有承担扶贫任务的部门、单位,都要把贫困村作为扶贫攻坚的主战场,把建档立卡的贫困户作为主要扶持对象,聚精会神地实行精准扶贫。要用是否 进村入户 来衡量和甄别是否看真贫、扶真贫、真扶贫;要把贫困村、贫困户收入增长、按期脱贫作为业绩考核的主要依据;凡使用扶贫资金的部门、单位、企业、项目,都要有到村到户到人的扶VIIVII贫措施,承担相应脱贫任务,向群众交 扶贫帐 。 三、重点工作 (一)建档立卡,精准化识别 通过建档立卡,把真正的扶贫对象和扶贫对象的准确信息摸清摸准,为精准扶贫提供可靠依据。 1、对贫困户建档立卡,做到 五清 。按照贫困户建档立卡的标准、规模,对全省 552 万贫困人口逐户调查摸底,填写贫困农户登记表 ,通过 两公示一公告 确定贫困农户。在此基础上建立档案,做到户有扶贫手册 ,省、市、县、乡、村有接入 全国扶贫信息网络系统 的信息管理平台。 -摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况,建立基础档案,做到 底数清 。 -摸清脱贫门路、需要解决的主要困难,建立问题台账,做到 问题清 。 -摸清以往扶持情况、扶持效果,提出帮扶措施,制定帮扶计划,做到 对策清 。 -确定帮扶单位、帮扶干部,实行 四定两不 ,即定户定人定时定责帮扶,不脱贫不脱钩,做到 责任清 。 -逐户制定脱贫计划,确定脱贫时限,做到 任务清 。 2、对贫困村建档立卡,做到 六有 。按照贫困村建档立卡的标准、规模,对贫困村逐村摸底调查,通过 一公示一公告 确定贫困村,填写贫困村登记表 ,录入 全国扶贫信息网络系统 ,做到,确定工作任务,建立培训考核、激励约束机制,确保队长明确、VIIIVIII队员落实,纪律严明、作风扎实,工作得力、成效显著,使扶贫工作队成为群众欢迎、干部满意的脱贫 催化剂 和致富 助推器 。 6、加强基层扶贫队伍建设。加强县、乡扶贫队伍建设,适应精准扶贫工作需要。58 个片区县扶贫部门要设立专门的内设机构,负责对建档立卡贫困村、贫困户的日常监测管理工作;扶贫任务重的乡镇要设立扶贫工作站、配备扶贫专干,负责建档立卡、数据监测、资金监管、项目管理、绩效考核、典型总结推广等工作;贫困村要进一步加强村级组织建设,通过下派、引进、选调大学生村官、干部挂职和驻村扶贫工作队等方式优化充实村级班子,提升村干部整体素质,形成坚强的战斗堡垒,确保各项工作落到实处。 村级精准扶贫帮扶措施计划篇二一、基本情况 中坝村位于楠杆乡政府 16 公里,平均海拨 735米。中坝村与丰乐河与务川县丰乐镇隔河相望,国土面积 7.85 平方千米,其中,耕地面积 1052.46 亩,其中稻田 295.2 亩,森林面积为8647 亩。辖刘家组,石门组,下坝组,中坝组,上坝组,水潮头 6个村民小组,有 268 户 1006 人,其中,享受低保 89 户 293 人,农村养老保险和新农合参合率达 1 0 0%;精准扶贫户 75 户 280 人,贫困发生率为 37.8%;劳动力人数 752 人,其中外出务工 420 人;有正式党员 12 人;60 岁以上老人 123 人,其中 80 岁以上 16 人;有学生 95人,其中大学生 5 人、高中生 15 人、初中 25 人,小学生 50 人。2017 年人均收入 3850 元。是楠杆乡辖区内唯一三类贫困村。近年来,在省、市扶贫办的关心、支持和大力帮助下,按照县委 一业带IXIX三化、三化促一业 发展战略和楠杆乡加快建设 二园三广场八通道 的发展构想,结合中坝村得天独厚的自然优势,加大农业产业结构调整步伐,大力发展烤烟种植生产。2017 年,争取整合 一事一议 项目资金,完善了四个组通组公路、串户路硬化 85 户改厨改厕和环境整治 1 处。完成通村、通组水泥路硬化 6 千米。外出务工和烤烟种植是该村的主要经济来源,今年发展烤烟 500 多亩。 二、致贫原因分析 一是贫困人口分布广,居住条件边远,基础设施建设滞后;二是传统农业耕种观念更深蒂固,农业产业结构调整十分艰难;三是受交通、地理位置和历史发展等因素制约。 三、帮扶计划 中坝村 两委 、驻村工作组紧紧围绕 看真贫、扶真贫、真扶贫 和 六个到村到户 、 六项行动计划 总要求,通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原
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