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年度安全生产工作总结回顾一年来,江宁开发区在上级领导和部门的关心与支持下,在开发区党工委、管委会领导的正确领导下,经过开发区人的不懈努力,今年开发区的各项工作又创造了令人鼓舞的业绩。安全生产工作同样也取得了令人满意的成绩,全年未发生重、特大伤亡事故和因工死亡事故,圆满完成了年初开发区工委、管委会下达的安全生产奋斗目标。现将开发区*年度安全生产工作总结及*年工作思路报告如下:s0100一、以“三个代表”重要思想理论指导开发区的安全生产工作,使安全生产服务从、服务于开发建设事业建立江宁开发区安全生产管理工作的新机制,创造开发区招商引资、开发建设的安全、文明和稳定的投资环境,是*年开发区安全生产工作的首要任务,只有在认真履行这一任务的同时,才能更好完成开发区党工委、管委会今年初制定的有关安全生产目标考核任务,完成区政府下达开发区的安全生产考核指标。为了完成今年的安全生产工作任务,开发区管委会领导首先在思想上进一步统一认识。认为,严格的安全生产管理不是影响开发区的投资环境,而是进一步优化了开发区的投资环境,是为进区企业服务的真实表现,也是为了增加投资环境的安全本质度,更重要的是认真实践江总书记“三个代表”重要思想的具体体现。开发区作为改革开放、与时俱进的产物,其各项工作与政府原有的管理模式是有所区别的,许多在开发区超常规办理的事情则又是许多人不能理解的。在这样一种环境下如何做好开发区的安全生产工作,如何使安全生产促进开发建设,同样也是需要我们认真研究的课题。为此,今年初开发区管委会领导提出要以江总书记“三个代表”重要思想理论指导开发区的安全生产工作,真正体现先进生产力的发展要求、先进文化的前进方向和最广大人民的根本利益。安全生产关系到每一个劳动者,因为它连着千家万户,而劳动者是生产力要素中最活跃、最积极的因素,可以说安全生产与生产力是密切联系着的;就安全生产而言,不论你的经济性质如何,谁都不能回避它,所以它关系着一个地区乃至国家的经济发展;做好安全生产工作本身也是丰富安全文化内涵的基础,安全文化又是一个企业文化和地区文化的不可或缺的组成部分。因此,做好安全生产工作对实践“三个代表”,促进开发建设都具有非常现实的意义。二、一年来我们主要开展的几项安全生产工作和对安全生产工作中存在的一些问题的思考 在开发区领导统一思想、明确指示的前提下,开发区安全生产委员会认真落实管委会领导的指示精神,根据上级主管部门的工作安排,结合开发区实际情况,进一步确定了开发区安全生产工作体系,即实行经济社会发展局负责进区企业安全生产;国土规划环保建设局负责工程、建筑、房产、电力、复建房等的安全生产;公安派出所负责公共娱乐场所、宾馆饭店等的消防安全;百家湖街道办事处负责所辖区域的安全生产的分级负责制。开展了有声有色的安全生产工作,完成了区政府下达的安全生产考核目标任务。1、遵守 WTO 游戏规则,广泛而深入地开展宣传中华人民共和国安全生产法的活动,依法进行安全生产管理工作我们知道,入世以后对政府的要求明显提高了,主要体现在由过去的以行政手段为主的管理方法逐步向法制和服务的方面转变。而开发区应该是最先适应 WTO 规则的,安全生产管理工作同样不能例外。我们认为,管理应该有法可依、管理就是服务。有了这样的思想认识,使我们在实际工作中能够更好地开展安全生产工作。根据中华人民共和国安全生产法第九条规定,我们对所辖区域的安全生产进行了综合检查监督管理,确保了开发区全年未发生重、特大事故。其中,全年开展各种类型(包括锅、容、管、特、防火、液化气等)的安全生产检查 29 次,拆除企业、建筑工地等使用的“土锅炉”11 台;没收无证非法经营户液化气钢瓶 74 只;召开安全生产专题会议 12 次;对 43 家企业单位的避雷装置进行了安全检测工作,并对检测中发现的问题提出了整改意见,确保今年雷雨季节开发区内未发生因雷击造成的事故;对 30 家工业企业进行了职业危害的监测工作,其中监测粉尘点 77 个,合格 60 点,合格率 77.9%。监测毒物点 63 个,合格 49 点,合格率 77.8%。监测噪音点 256 个,合格 180 点,合格率 70.3%。为 2153 名接触职业病危害的员工进行了职业健康检查,查出职业禁忌症 250 人,有效地防止了职业病的发生;管委会下发有关安全生产工作方面的文件 5 次;组织和协助有关部门开展安全生产培训工作 6 次;免费向进区企业单位赠送了 300 本中华人民共和国安全生产法单行本,使企业及时了解和掌握我国的安全生产法律,从而能够更好地依法开展安全生产工作;根据区政府工作部署,我们结合开发区实际,制定了开发区重特大事故应急救援预案。并下发文件要求各企业单位也要结合本企业单位的具体情况制定相应的应急救援预案,以形成开发区完整一体的应急救援网络,从而可以在重特大事故发生时,采取有组织、有措施、有能力的抢险救灾手段,有效降低因重特大事故的发生而造成的损失;为保证党的十六大展开期间的安全生产,我们与 44 家重点工业企业签订了*年第四季度安全生产责任状,进一步增强了安全生产管理力度。2、认真组织安全生产月活动,促进开发区安全生产工作扎实有效地开展今年是国家将每年的安全生产月活动由五月份改为每年的六月份开展的第一次活动,为了认真组织好今年的安全生产月活动,结合开发区进区企业经济类型多、企业内部管理模式不同等特点,我们制定了宣传发动、举办厂长(经理)和安技干部培训班、安全生产检查、活动总结等阶段性的活动方案。在宣传发动阶段,我们下发了宁经管委发(*)165 号文件关于认真开展*年度“安全生产月”活动的通知,通知要求各企业单位要高度重视“安全生产月”活动,要加强领导,统一认识,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,摆正安全与生产、安全与效益的关系,制定符合本企业单位特点的活动方案,并有专人组织活动。同时,还为企业单位提出了如何开展活动的建设性意见。为渲染开发区的“安全生产月”活动气氛,我们在区内的主要交通道路悬挂了 9 条宣传横幅,与一些企业单位在厂区内悬挂的宣传横幅形成了较为和谐的宣传教育氛围,使广大干部、员工能够了解“安全生产月”活动,积极投身于安全生产工作之中,确保安全生产。在举办厂长(经理)和安技干部培训班的工作时,为方便和服务于企业,我们主动与区安监局联系,决定在开发区内开办第二期厂长(经理)和安技干部培训班。为使培训班能够达到培训效果,进而促进企业更好地开展安全生产工作,我们采取了走访企业摸底调查和书面文件调查相结合的方法,组织了 100 多人参加了培训班,经考核合格有 98 人取得了由省安全生产监督管理局颁发的资格证书,使他们能够在安全生产工作中真正发挥积极的作用。在做好培训班工作的基础上,我们还帮助企业解决培训工作中的困难。南京宝色钛业有限公司在“安全生产月”活动中,组织了 40 多名中层干部参加安全生产教育培训,却因没有师资力量而请我们提供帮助。为此,我们积极为企业考虑,请来上级安监部门上门为企业讲课,解决了企业的困难,保证了企业安全生产工作的需要。在安全生产检查阶段,我们在企业单位自查的基础上对部分企业进行了抽查。检查中我们对“安全生产月”活动情况也作了相关工作的调研,从中我们也掌握了一些企业对活动的看法,对我们今后如何开展“安全生产月”活动也是一个经验积累的过程。 3、开展拉网式安全生产检查,确保党的十六大召开期间社会安全稳定为了确保党的十六大召开期间有一个安全稳定的社会环境,根据区委、区政府对在党的十六大召开期间安全生产工作的部署,结合开发区实际我们制定了党的十六大期间江宁开发区安全生产工作方案,并以宁经工委发(*)53 号文文件印发各企业单位。按照方案第三条在全区开展拉网式安全大检查绝不放过一个空白点,对企业检查覆盖率要达到 100%的规定,我们以地域界定划分 5 个检查组,采取安全生产检查分片包干制的方法,分别由经发局、财政分局、财务部、预算室、招商一、二、三、四局组成进区企业检查组,各局、部门领导为责任人。同时还制定了江宁开发区安全生产现场监督检查登记表,以便于各检查组在检查时使用,从而确保了十六大期间安全生产检查扎扎实实的进行。拉网式检查的初步统情况计如下:(1)、共检查开工生产工业企业 95 家(其中含部分居委会工业园企业),职工总人数 13652 人;(2)、成立安全生产领导小组 71 个,占被检查企业总数的 75%;(3)、厂长(经理)199 人,经培训教育取得安全生产管理资格证书 74 人,占厂长(经理)总人数的 37%。中层干部 635 人,经培训教育取得相应资格证书的 254 人,占干部总人数的 40%。专(兼)职安全员 540 人,经培训教育取得相应资格证书的占专(兼)职安全员总数的 7%。职工“三级安全教育”建卡 6234 人,占职工总人数的 46%;(4)、300 人以上企业 12 家,其中设专职安全生产管理机构的 3 家,占应当设立总数的 25%。配备专职安全员企业 8 家,占应当配备专职安全员总数的 67%;(5)、制定安全生产责任制、安全技术操作规程的企业 77 家,占企业总数的 81%。制定事故应急救援预案的企业 20 家,占企业总数的 21%。拉网检查也使我们发现了安全生产工作中存在的问题和事故隐患:一是一些企业重产量、质量,重效益管理,安全生产管理意识缺乏。对安全生产管理患有我现在没有出事,过去几年我也没有出过大事的“无事”心理。因此,心安理得、万事大吉,只顾埋头抓生产,忽略了安全工作。从以上安全管理机构的设置、厂长(经理)、安技干部的安全培训教育持证、职工“三级安全教育”等方面的分析情况看,安全生产管理组织不健全、责任未落实都是安全思想意识淡雹重视程度较低的反映;二是一些企业安全生产投入不足,造成了事故隐患,而对事故隐患却抱着侥幸心理,使隐患严重威胁安全。好象购买了灭火器、指定了安全兼管人,认为一切安全都万事大吉了。南京金露服装有限公司生产厂房三层加装层,未经消防验收使用至今,一旦发生火灾事故,后果非常严重。而面对多次检查,该公司负责人总是以各种理由搪塞,诸如“硬件不足软件补”、“加强内部管理,加大检查频次来防止事故的发生”等等。就是不愿投入防火处理资金,以至于这一隐患久拖不决;三是一些企业安全生产管理队伍不稳定,出现了安全生产工作衔接不上、部分安全生产管理人员对工作内容不详、专业技术水平不一的现象,给安全生产管理工作增加了难度。部分外资企业、私营企业人员流动相对较大,影响了正常的安全生产工作,检查时新接手的安全员对检查相关工作情况一问三不知,更谈不上什么持证上岗、建立设备、事故、检查、教育等管理台帐。一些安全管理岗位形同虚设,令人担忧。这些问题为我们今后的安全生产管理工作提出了新的课题,需要我们认真思考,不断加以解决。为了消除锅、容、管、特中存在的易燃易爆事故隐患,我们还会同区质量技术监督局组成了专项检查组,对以往查出的事故隐患回头看,使事故隐患整改率达 100%,以保证十六大期间不发生重、特大事故;国土局对所负责的工程、建筑、房产、电力、复建房等进行了安全生产检查;公安派出所、百家湖街道办事处分别对所辖区域和所负责的安全生产工作也进行了全面检查,确保了开发区在党的十六大召开期间有一个安全稳定的社会环境。4、协调有关部门开展相关专项治理,不断净化开发区的安全生产工作环境按照区政府相关专项治理工作由有关部门牵头开展的部署,我们先后协助区计经局、质监局、安监局对开发区内的加油站、锅容管特、矿山、化工等行业进行了专项治理工作。在对化工企业专项治理验收工作中,时值盛夏季节,气温高达 38,安监工作人员会同牵头部门顶着酷暑在一些条件简陋的企业进行一丝不苟的指导和验收工作。尽管汗水浸湿了参加验收工作人员的衣衫、尽管高温致患病身体不适,他们没有计较个人得失,一心为企业服务、为了安全生产,得到了企业的好评。8 月份盛市人大在视察了南京大东树脂化学有限公司的化工企业安全生
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