第一单元重心,第二单元重心,第三单元重心,公民,政府,政治制度,认识我国根本的政治制度、政党制度以及基本政治制度。明白社会主义政治文明有着自己与众不同的本质特征：把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。,温故知新,我国的人民代表大会制度人民代表大会：国家权力机关,一、人民怎样当家作主,问题一：中华人民共和国的一切权力属于谁？,问题二：人民如何行使管理国家的权力？,我国宪法规定：”中华人民共和国的一切权力属于人民。“,我国宪法规定：”人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。,时事快报,问题一：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会有何区别？,一年之计在于春，又逢盛会召开时。3月5日，第十二届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂开幕,二、走进人大，了解人大,最高国家权力机关,地方各级国家权力机关,管理国家重大事务,管理本行政区域内重大事务,都是我国人民行使国家权力的机关，二者共同构成我国国家权力机关体系。,1、全国人民代表大会,最高国家权力机关,立法权、决定权、任免权、监督权,在我国国家机构中居于最高地位,决定国家重大事务，产生其他国家机关，监督其他机关。,全国人大常务委员会,在人大闭会期间，行使全国人大的部分职权,全国人大的职权,（1）最高立法权：,包括修改宪法、制定和修改基本法律的权力。,包括审查和批准国民经济和社会发展的计划和计划执行情况的报告；审查和批准国家预算和执行预算情况的报告；批准省、自治区、直辖市的建置；决定特别行政区的设立及其制度；决定战争与和平的问题。,（2）最高决定权：,即监督宪法的实施，监督最高国家机关（国务院、最高人民法院和最高人民检察院等）的工作。,（4）最高监督权：,即选举、决定和罢免最高国家机关的领导人和有关组成人员，如：包括选举国家主席和副主席，中央军委主席，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国人大委员长、副委员长、秘书长、委员等等。,（3）最高任免权：,十二届全国人大通过国务院总理温家宝作的政府工作报告,最高监督权、决定权,十一届全国人大国家主席胡锦涛祝贺温家宝担任国务院总理,胡锦涛再次担任中华人民共和国主席,最高任免权,最高立法权,今年的十届全国人大五次会议上，物权法(草案)和企业所得税法高票通过。,十一届全国人大决定批准2007年中央决算和2008年预算,最高决定权,监督权,立法权,决定权,任免权,3.人民代表大会的职权,选举、任命、罢免、撤职相关国家机关领导人员及其他组成人员,监督宪法和法律实施，监督“一府两院”工作的权力。,人民代表大会职权,即制定法律的权力。,决定重大事项：审查批准工作报告、预算和决算的情况报告等。,四个权力的区分关键是看内容，而不能看文字中有没有“决定”二字：（1）如果是关系法律的立、改、废的决定则是立法 权；（2）如果是对国家机关干部进行任免的决定则是任免权 ；（3）关于国家大政方针、规划的通过则是决定权；（4）人大听取审议“一府两院”的工作报告，总的说是属于行使监督权，但对报告中的经济社会发展计划部分的批准则是属于行使决定权,注意,（1）人大是国家的权力机关，不能说是立法机关，全国人大及其常务委员会才是我国的立法机关（2）只有全国人大才拥有最高权力，地方人大包括全国人大常委会都不能用最高 。（3）四个权力的区分关键是看内容，而不能看文字中有没有“决定”二字：如果是关系法律的立、改、废的决定则是立法权；如果是对国家机关干部进行任免的决定则是任免权 ；关于国家大政方针、规划的通过则是决定权；人大听取审议“一府两院”的工作报告，总的说是属于行使监督权，但对报告中的经济社会发展计划部分的批准则是属于行使决定权,注意,中国网消息：去年，3月18日(星期二)上午9时，第十一届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行闭幕会 。,全国人大闭幕后，是不是其职权就停止了？,判断下列情形属于人大的哪种职权？,全国人大常委会在检查中发现建筑领域中普遍存在拖欠工程款、拖欠农民工工资问题，建议国务院对政府投资工程拖欠工程款和农民工薪资的情况进行全面清查。2003年10月起，全国开展了清欠工作。综合分析了国内外各种情况，十届全国人大四次会议通过的政府工作报告将2006年经济增长预期目标定为8%。2001年，沈阳市中人大会议否决了市中级人民法院的工作报告。,监督权,决定权,监督权,判断下列情形属于人大的哪种职权？,2005年8月28日，十届全国人大常委会第十七次会议通过了中华人民共和国治安管理处罚法和中华人民共和国公正法。水利部将辽宁阜新列为了全国水土保持重点治理区，将“三北”四期造林任务由86万亩调整到100万亩。针对企业与机关事业单位退休人员养老金差距问题，劳动部会同财务部制定了调整企业退休人员基本养老金水平的有关政策，并已正式颁布实施。,立法权,决定权,决定权,在最近结束的地方各级人大、政府、政协领导班子换届选举中，各级纪检监察机关和组织部门严明纪律要求，严格执行纪律规定，严惩顶风违纪行为，坚决整治了换届选举中的不正之风。据统计，2007年1月至2008年1月，各级纪检监察机关共立案查办违反组织人事纪律案件1885件，有1948人受到纪律处分，163人受到组织处理。,肩负人民的重托,二、人民代表,国家权力机关的组成人员,民主选举（直接或间接选举）,五年,与人民群众保持联系，为人民服务，接受人民监督,审议、表决权；提案权；质询权,会议期间，各族代表肩负全国人民的重托,人民代表大会与人大代表职权比较,人民代表大会职权,立法权决定权任免权监督权,人大代表的权利,审议权表决权提案权质询权,不能混淆,人大代表,人民,人民代表大会,全国人大及其常委会,地方各级人大,性质、地位、职权,组成,法律地位、产生,职责、权利,小结,X,挑战一下自己吧！,X,X,（2008年广东卷理科基础58）第十届全国人大及常委会5年来共听取并审议国务院、最高人民法院、最高人民检察院的41个专项工伤报告，15个决算、审议和计划执行情况报告。这体现了人民代表大会的（ ）A监督权 B立法权 C任免权 D决定权,A,2006年3月14日上午，十届全国人大四次会议批准了国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要。这是全国人大在行使A最高决定权 B最高立法权 C最高任命权 D最高监督权,A,