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县地方税务局“先进集体”典型材料(1)在浩瀚的塔克拉玛干沙漠的边沿、在举世闻明的和阗美玉的故乡,有一支默默无闻的队伍:他们扎根大漠,他们与风沙搏击;一分、一分,他们为国聚财无怨无悔! “扎根大漠志不悔,鏖战税海竞风流”这是且末地税人的真实写照。 1994年组织税收收入662万元; 2017年组织税收收入7405万元; 八年,税收收入整整翻了11倍多;每一分税,都凝聚了且末地税人数不尽的汗水、泪水甚至血水; 1998年荣获县级“青年文明号”称号;县级“卫生红旗单位”称号;县级“文明示范行业”称号;自治区级“文明单位”; 1999年荣获州级“青年文明号”;被国务院表彰为“民族团结进步模范单位”; 2017年办税服务厅被自治区文明委命名为“文明行业模范窗口”; 2017年被州地税局评为“先进工作单位”; 2017年荣获县、州级“先进工作单位”; 2017年办税服务大厅荣获自治区级“青年文明号”。 八年,数十项荣誉牌挂满了且末地税局的“荣誉墙”,从县级、州级、一直到国家级,每一项荣誉都包含了大漠地税人辛勤的劳动、默默耕耘和无私奉献。 所有这些成绩的取得,对于生活在塔克拉玛干大沙漠腹地“一年只刮一场,一刮从春到冬”的恶势自然环境中的且末地税人来说,那就是意味着流汗、流泪、流血;自治区地税局党组书记吴淇林在且末地税局调研时曾深沉的说:你们在这工作本身就是一种奉献,在这样艰苦的环境中能取得如次多的荣誉,这更是一种奇迹。 且末地税局28名干部职工正是在这种艰苦的环境中,充分发挥地税人“能打硬仗,善打胜仗,不畏困难,敢于胜利”的精神,在州地税局和县委、县人民政府领导和大力支持下,按照党的“三个代表”重要思想的要求,紧紧围绕组织收入这一中心,全面落实总局“依法治税、从严治队、科技加管理”三篇大文章,坚持两手抓:一手抓征收管理、一手抓精神文明建设,同时进一步加强队伍建设和信息化建设步伐,深入开展党风廉政建设及纠风工作,通过做大量扎实、有效、细致的工作,默默无闻的奉献,在两个文明建设方面取得了一个又一个骄人的荣誉,树立了地税的良好形象,得到社会的广泛好评。 加强税收征管 全力以赴组织税收收入 税收收入是衡量税收工作的重要标志,组织税收收入是整个税收工作的中心。只有税收收入的稳步、快速增长,才能促进经济的发展。且末县地税局把“积极组织税收收入”作为整个税收工作的重点来抓,力争做到应收尽收,为地方经济多做贡献。且末县属于一个偏远的小城镇,税收收入主要是依赖于塔里木油田石油开发,石油税收占全局税收收入的90%以上,面对这种局面,该局确定了“抓大不放小”的工作思路,在重点抓好塔里木油田石油税收征收的同时,不断强化本县零散税收的征收管理,充分发挥地税职工“能打硬仗,善打胜仗,不畏困难,敢于胜利”的精神,千方百计、全力以赴组织税收收入,确保应收尽收。在加强征收管理上,我局采取了以下措施:搞好税收调研,掌握税源动态,深挖税收潜力。局长刘建军多次深入到气温高达40的塔克拉玛干沙漠腹地进行石油税收调研,仔细把握一手材料,做到对税源情况变动心中有数,并深挖石油税收潜力;加大税务稽查力度,确保国家税收“颗粒归仓”。在加强对企业所得税、个人所得税等专项检查和日常检查的同时,加大了对建安企业、交通运输业等行业的稽查力度,仅从99年到2017年底,就查补各项收入250万元(且末县是人口不到6万的小县城),有效打击了各类偷、漏、逃税活动的同时也增加了税收收入,规范了税收秩序。大胆推出“委托代征税款”举措,针对屠宰税、交通运输业税收分布零散、点多线长,征收难度大,成本高的特点,大胆推出“委托代征税款”措施,在取得当地人民政府的支持下,先后与县兽医站、县客运站等单位签订代征税款协议,这样既节约人力、物力、降低征税成本,同时增加了税收收入,仅此几项,每年至少可增收30万元。落实税收优惠政策,全力培植税源。在组织税收收入的同时,认真贯彻落实各种税收优惠政策,特别是西部大开发税收优惠政策、下岗失业人员再就业税收优惠政策的贯彻,积极帮助各企业早熟悉、早掌握和运用税收优惠政策,及时调整产业、产品结构,以充分发挥税收优惠政策的导向作用和效应。不断贯彻落实免税、减税、退税、投资减免等政策,帮助企业更好、更快发展,不断涵养税源。加强税收宣传,引导企业依法诚信纳税、多纳税。 该局通过采取各种措施,深挖税收潜力,加强税收征管,几年来,税收额连年上升,由1994年的552万元跃升到2017年的7450万元,8年增长了13倍,为地方财政做出了一定的贡献。 坚持依法治税 营造公正、公平纳税环境 依法治税是依法治国的重要组成部分,是依法行政的具体体现,还是社会主义市场经济发展的必然要求。能否坚持依法治税,关系到能否正常发挥税收的职能作用,维护公平竞争,促进经济的发展。同时,依法治税不仅是税收工作的生命线,更是税务部门优化投资环境,营造公正、公平纳税环境的核心内容。且末县地税局以“三个代表”为指导,以纳税人之所需为所急,坚持依法治税,严格执法,坚决维护税法的统一性和严肃性,着重做好以下几项工作:严格执行国家的各项税收政策,严格按照税收管理权执法。对中央出台的和符合国家税收法规,政策的地方性优惠政策,坚决予以执行,保证落实到位;对不符合国家税收法规政策,乱开减免税口子及擅自扩大政策执行范围的,坚决抵制、纠正,并全面清理;对违反税法规定造成税款流失的,依法追究当事人和主要领导人的责任,构成犯罪的,移送司法机关处理,以切实维护税法的刚性。深入学习贯彻新税收征管法及其实施细则,坚持“内外并举”。对内,建立健全与新税收征管法及其实施细则的配套的各项管理制度,组织干部职工认真学习一法、一则,并通过周考、月考、年考“三考”,帮助职工熟练掌握并应用,狠抓落实,并重抓实效;对外,加大宣传力度,力求在宣传上有所突破,创造良好的税收环境,大张旗鼓向纳税人宣传贯彻新税收征管法及其实施细则,通过广播,电视等媒体向社会广泛宣传,切实提高纳税人依法纳税的意识和水平,同时学会依法保护自身的合法权益,提高全民纳税、护税意识;向党政部门积极宣传,争取当地党政部门的理解和大力支持,扫清依法治税进程中的各种障碍;加强与工商、公、检法等部门的共同学习和贯彻落实,建立全方位、高效、完善的协税、护税“网络”,保证依法治税的顺利进行。加大税务稽查力度,规范税务稽查程序。在稽查上,确定了“事实清楚,证据确凿,程序合法”的税务稽查“三不缺”稽查制度,加大税务稽查力度,堵塞各种漏洞。在税务稽查过程中,严格执行“选案,稽查、审理、执行”四分离,特别是对大的偷税案件,一律由局审理委员会共同决断,避免“人情税、关系税”,的发生,严格执法;对重点典型案件定期曝光,切实发挥出震慑税务违法分子,教育广大纳税人的作用,不断规范了税收秩序。 从严治队 构建高效、廉洁的“服务型”税务机关 “治税先治队,治队务从本文共2页: 第 1 页
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