G216 线 北 屯 至 富 蕴 公 路环境影响报告书建设单位： 新疆维吾尔自治区交通建设管理局编制单位： 交通运输部公路科学研究所 目 录1 建设项目概况 .31.1 建设项目的地点及相关背景 .31.2 项目概况 .31.3 方案比选 .31.4 规划相符性分析 .62 环境现状调查与评价 .82.1 环境现状 .82.2 评价范围 .93 环境影响预测及防治措施 .103.1 环境影响与污染源强分析 .103.2 环境保护目标 .123.3 环境影响评价与预测 .123.4 敏感区环境影响评价与预测 .163.5 环境保护措施及技术经济论证 .163.6 环境风险分析及应急预案 .203.7 环境经济损益分析 .223.8 环境保护管理及监测计划 .224 公众参与 .244.1 目的及意义 .244.2 方法及过程 .244.3 公众参与调查结果 .255 环境影响评价结论 .261 建设项目概况 1.1 建设项目的地点及相关背景G216 线北屯至富蕴公路工程属于新疆 “十三五” 规划“6 横、6 纵、7 枢纽、8 通道”骨架路网中“第 3 纵” （红山嘴-阿勒泰-乌鲁木齐-若羌）通道的重要组成部分，是首府乌鲁木齐与北疆沟通联系最为重要的公路通道。本项目建成后，将成为阿勒泰地区通往首府乌鲁木齐市的最重要的公路通道，将明显缩短其运输时间，对完善国家公路网布局和新疆干线公路网，充分发挥路网的规模效益具有重要意义。2016 年 6 月，中交第二公路勘察设计研究院有限公司编制完成了G216 线北屯至富蕴公路工程可行性研究报告 。为做好本项目环境保护工作，根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例等有关法律、法规的规定与要求，该项目应当编制环境影响报告书。2016 年 8 月，新疆维吾尔自治区交通建设管理局委托交通运输部公路科学研究所（以下简称我所）承担了本项目的环境影响评价工作。2016 年 8 月，新疆维吾尔自治区交通建设管理局在提供了本项目工程可行性研究报告后，通知评价单位尽快开展环境影响评价工作。评价单位根据内部质量管理规定的要求，成立了由生态、水保、噪声、水、大气、社会、风险及环境经济等人员组成的环境影响评价组，在新疆维吾尔自治区交通建设管理局的大力协助下，于 2016 年 8 月对拟建公路沿线进行了实地踏勘和调查，走访了项目沿线地区各级相关部门。同月，评价单位委托新疆中禹诚环境技术检测有限公司开展了本项目环境质量现状监测。在本项目前期工作阶段，建设单位、工可研单位与各相关部门及工程沿线各级政府已经做了大量调查和协调工作。2016 年 8 月，评价单位和建设单位在新疆维吾尔自治区环境保护厅网站本项目环境影响评价公众参与信息公告，进行第一次公示，同时在沿线乡镇张贴公告，以便使更多的公众了解本项目建设的情况和信息。1.2 项目概况推荐方案(K 线) 路线起点位于北屯市额尔齐斯河与 640 台地之间，国营二牧场农业二分场附近。路线紧贴 640 台地山崖坡脚向东南延伸，在锡泊渡村跨过额尔齐斯河，随后穿过青河农场，进入富蕴县境内；之后路线在富蕴县境内与 5G216 国道交叉相伴而行，至喀拉通克镇南面，与 G216 高速富蕴至五彩湾段起点形成对接。主要控制点：阿勒泰市、北屯市、640 台地、额尔齐斯河、喀拉通克镇。 主线全长 140.01km，采用一级公路标准，路基宽度 26m，设计速度100km/h。拟建公路主要工程技术指标及工程数量见表 1.2-1。表 1.2-1 拟建公路主线主要技术指标表序号 指标 单位 推荐线合计起止桩号 K83+130K223+140一 基本指标1 公路等级 四车道一级2 设计车速 km/h 1003 路线长度 km 140.014 征用土地 hm2 776.55 估算金额 亿元 44.0896 平均每公里造价 万元 3148.944二 路基路面1 路基宽度 m 262 路基土石方数量 万 m3 1433.833 路面工程（不含桥隧） 万 m2 303.3三 桥涵1 特大桥/大桥 m/座 5173/142 中桥 m/座 522/63 涵洞 道 1844 桥梁占路线比重 % 4.57四 互通式立体交叉 处 5五 分离式立体交叉 处 17六 通道 处 68七 沿线安全设施 Km 140.01八 互通收费站 处 4九 服务区/停车区 处 2/2十 连接线长度 km 4.10(1) 路基工程本项目主线采用公路工程技术标准中的四车道一级公路技术标准，设计速度为 100km/h，路基宽度为 26.0m。(2) 路面工程结合本项目交通量、气候、水文、地质及当地可供应的路面材料等条件，推荐路面结构见表 1.2-2。表 1.2-2 拟建公路推荐路面结构材料名称 结构层厚度 （cm） 总厚度（cm ）上面层：中粒式改性沥青混凝土（AC16C） 5下面层：粗粒式沥青混凝土（AC25C） 7沥青封层基层：水泥稳定砂砾 37底基层：级配砂砾 2069(3) 桥涵工程本项目推荐线大、中桥梁共 5695m/20 座，占路线总长的 4.07%，其中特大桥 1057m/1 座，大桥 4116m/13 座，中桥 522m/6 座，小桥 700m/70 座，涵洞详见表 1.2-3。全线设涵洞 184 道，通道 68 道。 1表1.2-3 拟建公路推荐方案桥梁一栏表结 构 类 型下 部 结 构序号 河 流 名 称或桥 名孔数及孔径（m）交角（ ）桥梁全长（m）桥面宽度（m） 上 部 结 构 墩 基础 台 基础备 注1 K83+355 大桥 1825m 90 450 212.75 预应力混凝土小 箱梁 柱式墩 桩基础 肋板 台 桩基础 上跨地方路2 K90+180 中桥 420m 90 80 212.75 预应力混凝土小 箱梁 柱式墩 桩基础 柱式 台 桩基础 上跨水渠3 K92+405 大桥 530m 90 150 212.75 预应力混凝土小 箱梁 柱式墩 桩基础 柱式 台 桩基础 上跨水渠4 K94+800 中桥 420m 90 80 212.75 预应力混凝土小 箱梁 柱式墩 桩基础 柱式 台 桩基础 上跨水渠5 K98+600 中桥 420m 90 80 212.75 预应力混凝土小 箱梁 柱式墩 桩基础 柱式 台 桩基础 上跨水渠6 K101+400 大桥 520m 90 100 212.75 预应力混凝土小 箱梁 柱式墩 桩基础 柱式 台 桩基础 上跨水渠7 K102+100 大桥 520m 90 100 212.75 预应力混凝土小 箱梁 柱式墩 桩基础 肋板 台 桩基础 上跨水渠8 K104+100 中桥 420m 90 80 212.75 预应力混凝土小 箱梁 柱式墩 桩基础 肋板 台 桩基础 上跨水渠9 K107+695 特大桥 4225m 90 1050 212.75 预应力混凝土小 箱梁 柱式墩 桩基础 肋板 台 桩基础 上跨额尔齐 斯河10 K110+000 中桥 420m 90 80 212.75 预应力混凝土小 箱梁 柱式墩 桩基础 柱式 台 桩基础 上跨水渠11 K111+600 大桥 620m 90 120 212.75 预应力混凝土小 箱梁 柱式墩 桩基础 柱式 台 桩基础 上跨水渠和 地方路12 K115+450 中桥 420m 90 80 212.75 预应力混凝土小 箱梁 柱式墩 桩基础 柱式 台 桩基础 上跨水渠13 K115+770 大桥 830m 90 240 212.75 预应力混凝土小 箱梁 柱式墩 桩基础 肋板 台 桩基础 上跨老 G216国道14 K119+950 大桥 2520m 90 500 2