1安阳市城乡一体化示范区提质建设黄河大道等4 条道路建设项目单一来源采购文件采 购 人：安阳县住房和城乡规划建设局代理机构：北京恒乐工程管理有限公司日 期：二一七年四月安阳市城乡一体化示范区提质建设黄河大道等 4 条道路建设项目 单一来源采购文件2目 录第一部分 单一来源谈判邀请暨采购公告 .3第二部分 响应人须知 .5第三部分 采购项目要求 .8第四部分 合同格式 .9第五部分 响应文件格式 .10安阳市城乡一体化示范区提质建设黄河大道等 4 条道路建设项目 单一来源采购文件3第一部分 单一来源谈判邀请暨采购公告安阳市城乡一体化示范区提质建设黄河大道等 4 条道路建设项目确定承接主体单一来源谈判邀请暨采购公告致：安阳县投资有限责任公司：受安阳县住房和城乡规划建设局委托，根据中华人民共和国政府采购法、政府采购非招标方式管理办法及相关法律、法规规定，经相关部门批准，现对安阳市城乡一体化示范区提质建设黄河大道等 4 条道路建设项目实施单一来源采购，确定你单位为承接主体，邀请贵公司参与本项目的采购活动，请贵单位在收到邀请书后，按规定编制单一来源采购响应文件。一、采购项目名称：安阳市城乡一体化示范区提质建设黄河大道等 4 条道路建设项目采购内容：向社会力量购买服务，确定承接主体。二、拟采购货物或服务项目基本情况：项目主要包括文昌大道（左辅路-省道 301）、黄河大道（海兴路-左辅路）、左辅路（兴邺大道-长江大道）、南一路（锦绣路-省道 301）共 4 条道路建设，规划道路总长10248.00m。建设内容主要包括道路、给水、雨水、污水、燃气、电力、照明、交通、绿化等分项工程。三、单一来源原因及相关说明：建设提质工程项目对保障县经济社会稳步发展、推动新型城镇化建设具有重要意义，可加快城市建设和完善城市功能,增强城市综合承载能力和吸引力，提高县级城市基础设施和公共服务设施水平。为降低政府采购成本和不增加政府债务，安阳市城乡一体化示范区提质建设黄河大道等 4 条道路建设项目，拟采用政府购买服务方式确定承接主体，由承接主体向银行申请贷款。国家开发银行股份有限公司河南省分行贷款依托政府信用，只对国有投融资平台提供融资支持。安阳县本地只有安阳县投资有限责任公司一家单位是国有投资合作单位，本项目只能从唯一供应商处采购。为保证项目顺利实施，按照政府购买服务程序，采取单一来源模式采购。县政府授权安阳县住房和城乡规划建设局向安阳县投资有限责任公司采购本项目。按照政府购买服务形式采购符合中共河南省委、河南省人民政府（豫发【2016】39 号文），河南省百城建设提质工程投融资方案（豫政办2016214 号），国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见（国办安阳市城乡一体化示范区提质建设黄河大道等 4 条道路建设项目 单一来源采购文件4发201396 号），河南省人民政府办公厅关于推进政府向社会力量购买服务工作的实施意见（豫政办2014168 号）文件精神。鉴于以上原因，确定安阳县投资有限责任公司为安阳市城乡一体化示范区提质建设黄河大道等 4 条道路建设项目的承接主体。四、拟定的唯一供应商名称、地址：拟定供应商名称：安阳县投资有限责任公司地址：安阳市曙光中路 22 号（县畜牧局院内）五、单一来源论证公示已于 2017 年 3 月 24 日在中国采购与招标网、河南省政府采购网、河南招标采购综合网、河南省公共资源交易中心、安阳市公共资源交易中心、安阳县公共资源交易中心发布。六、专家对安阳县投资有限责任公司作为该项目唯一承接主体的论证意见详见征询意见公示。七、论证专家名单1、姓名：单艳伟 工作单位：河南风向标律师事务所技术职称：律师 联系方式：186038158692、姓名：赵玉琪 工作单位：河南省工业信息中心技术职称：高级会计师 联系方式：136838032683、姓名：徐强 工作单位：中粮工科技术职称：高级工程师 联系方式：13608699784八、采购人及采购代理机构联系方式采购单位：安阳县住房和城乡规划建设局联系人：荣先生联系电话：0372-3329101代理机构：北京恒乐工程管理有限公司联系人：杨先生联系电话：0371-55365976地址：郑州市金水区中州大道黄河路交叉口金成时代广场 6 号楼 808 室2017 年 4 月 1 日安阳市城乡一体化示范区提质建设黄河大道等 4 条道路建设项目 单一来源采购文件5第二部分 响应人须知响应人须知前附表条款 条款名称 编列内容1 采购人采购单位：安阳县住房和城乡规划建设局联系人：荣先生联系电话：0372-33291012 代理机构代理机构：北京恒乐工程管理有限公司联系人：杨先生联系电话：0371-553659763 项目名称 安阳市城乡一体化示范区提质建设黄河大道等4条道路建设项目4 采购内容 向社会力量购买服务，确定承接主体，服务期限 12 年。5 建设地点 安阳县6 资金来源 财政资金7 采购方式 单一来源采购9 响应文件递交 截止时间 2017年4月7日10：30时10 响应文件递交 地点 安阳县公共资源交易中心二楼开标一厅11 谈判有效期 30日历天12 签字盖章要求 按照文件格式要求有单位公章、法定代表人或其委托的代理人签字 或盖章13 响应文件份数 正本壹份，副本肆份，电子文档壹份（U盘单独包装）14 装订要求 左侧胶装；响应文件应编制目录，并标注页码。15 是否退还响应 文件 否16 谈判时间 同响应文件递交截止时间17 谈判地点 同响应文件递交地点18 谈判评审小组 的组建谈判评审小组构成:由技术、经济专家5人组成，谈判评审小组专家确定方式：由采购人在监督部门监督下从相关部门组建的专家库中随机抽取。19 采购预算价本项目采购预算价为：大写：柒亿壹仟伍佰伍拾壹万圆整 小写：715510000.00元采购预算价为最高限价，若响应人报价超过采购预算价按废标处理。20 响应人代表出 席谈判会议响应人的法定代表人持本人身份证或其委托代理人持法定代表人授权委托书和本人身份证参加谈判会议，并提交法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席。21 结果公告 本次采购的成交人情况将在本采购项目公告发布的同一媒介予以公告。安阳市城乡一体化示范区提质建设黄河大道等 4 条道路建设项目 单一来源采购文件6响应人须知一、响应文件的编写与递交1、 响应文件应由下列部分组成：（1）谈判函 （2）报价表（3）实施方案及服务质量（4）法定代表人身份证明（5）授权委托书（6）资格审查资料（7）承诺函（8）反商业贿赂承诺书（9）供应商认为其他须提供的资料 2、资格证明文件包括以下内容：（1）供应商基本情况表（2）法人营业执照副本（复印件加盖公章）（或提供带有统一社会信用代码的营业执照（复印件加盖公章）3、响应文件格式见第五部分响应文件格式4、采购文件的实质性要求包括以下内容：（1）响应文件递交时须密封并在密封处加盖公章；拟定供应商须按采购文件第五部分要求提供法人营业执照副本（或提供带有统一社会信用代码的营业执照复印件）；拟定供应商须由法定代表人或委托代理人（具有法定代表人委托书）持有效身份证明参加，并签名报到，以证明其出席谈判会，否则视为自动弃权。（2）响应文件须由企业法定代表人或其授权代表签字并加盖公章；（3）谈判有效期应满足采购文件要求；（4）报价须一次报出不得更改的价格。（5）响应文件必须电脑打印，不得手写、不得涂改；（6）一个响应人只能提交一个响应文件；响应人对一个合同包只能提供一个报价；（7）响应文件的组成必须符合采购文件的要求；（8）响应文件不得提供虚假或失实资料，所提供的服务承诺须满足采购文件的要求。安阳市城乡一体化示范区提质建设黄河大道等 4 条道路建设项目 单一来源采购文件7（9）响应文件正本壹份，副本肆份。5、采购文件的修改、补充或澄清采购文件的修改将以网站发布的形式，通知所有潜在的响应人，并对其具有约束力。6、响应文件密封递交：（1）响应文件的密封和标识响应文件的正本与副本应分开包装（正本包装在一个密封袋中，所有副本密封在一个包装袋中、电子版单独密封），加贴封条，并在封套的封口处加盖响应人单位章。（2）响应文件的封套上应清楚地标记“正本”、“副本”“电子版”字样，并注明“项目名称、响应人名称”等字样。二、响应文件的评审1、本次单一来源采购由依法组成的单一来源谈判评审小组（技术、经济等方面的专家 5人）进行报价人资格审查及符合性审查，由单一来源谈判评审小组在保证采购项目质量和双方商定合理价格的基础上进行采购确定成交供应商。响应人认为谈判评审小组成员中有应回避的人员，可向采购代理机构提出，经政府采购监督管理部门核实后，决定其人员是否回避。2、评标原则和方法（1）谈判评审小组根据“合理成交价格并保证采购项目质量”的原则，对待拟定供应商。（2）谈判评审小组审查响应文件是否符合采购文件的所有条款、条件和规定。（3）本次政府采购采取单一来源采购方式。谈判评审小组将就技术、价格、质量、服务等事项与拟定供应商进行协商，协商结束后，谈判评审小组依据合理的成交价格并保证采购项目质量的原则确定成交供应商，谈判评审小组出具评审报告。（4）其他注意事项为了有助于对响应文件进行审查、评估和比较，采购人有权对拟定供应商进行考察、向拟定供应商质疑服务内容。拟定供应商有责任按照采购人通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。本次采购不退还响应文件。三、合同签订1、评审结束后，签发中标通知书。成交通知书作为签订合同的依据。2、成交方应按中标通知书规定的时间签订合同。成交方未按成交通知书规定安阳市城乡一体化示范区提质建设黄河大道等 4 条道路建设项目