1 / 11*县畜牧业生产发展规划（2016 年一、基本情况畜牧业生产稳步向前推进畜牧业生产稳步发展，整体呈猪稳、禽翘、牛羊增态势，2016 年 12 月底，生猪饲养量达 78 万头，同比持平；家禽饲养量达 1159 万只，同比增加 11.8%,特别是蛋鸡养殖增加最为明显,全县蛋鸡栏存 50 万只,同比增加 24%，四季鹅等水禽饲养量高达 110 万只；牛饲养量达 6.13 万头，羊饲养量达 31.4 万头，分别比 2006 年同期增长 4.1%和 5.3%。养殖小区建设如火如荼全县共建设养殖小区 36 个，新建 17个，其中*镇凌城小区总建筑面积达 500 亩，该小区苏食集团种猪场，养殖规模达 3000余头，新建的蛋鸡养殖场规模达 10 万只，全县小区建设势头强劲，规模养殖数量猛增。全县养殖生猪 20 头以上 193 户，饲养100 头以上 40 多家。饲养牛 20 头以上 36户，增加肉牛规模养殖场 5 个；羊栏存 50只以上 72 户。饲养 10000 只以上家禽有 82 / 11户，全县养蛋鸡 500 只以上大户达 231 户，里仁乡养蛋鸡 1000 只以上大户由去年的 16户增至今年 40 多户，总饲养量在 25 万只以上，卢集镇的溧水成子湖禽业有限公司年饲养种鸡 3 万余只。各乡镇充分利用林地资源发展规模养殖，众兴、临河、农场、新袁、王集、卢集规模养殖场，李口、里仁、爱园等乡镇养殖小区规模大、标准高，累计利用林地综合养殖每个乡镇场都有 2-4个典型。种畜禽场由弱变强我县依托林地资源优势，着力打造种畜禽养殖龙头企业，全面带动规模养殖发展，苏食集团种猪场落户溧水几年来不断发展壮大，现有种母猪 1000 余头，年出栏肥猪超万头，该种猪场年初在农场扩建万头规模林地生态猪养殖场子，现已投入生产，真正成为我县的猪业老大；卢集镇去年引进的招商引资项目，溧水成子湖禽业有限公司，今年投产，现有父母代种蛋鸡3 万余只，每年可提供商品代蛋鸡 600 余万羽，蛋种鸡苗不但满足本县蛋鸡生产需要，3 / 11还远销苏北各地，临河镇王三庄樱桃谷父母代种鸭场规模进一步扩大出口，栏存种鸭达 2 万只，商品苗鸭供不应求。区域特色产业初步形成家禽、生猪、奶牛三大产业已初步形成区域优势1、 家禽产业。以爱园、里仁、穿城、张家圩为核心区，肉鸡饲养量达 400 万羽；蛋鸡栏存近 30 万羽，其中里仁乡蛋鸡栏存达 25 万羽；水禽饲养量达 40万羽。2、 生猪产业。以众兴、卢集、高渡、 李口临河、穿城、爱园、农场为核心区，区域内新增规模养猪场 28 个，龙头企业达 4 家，栏存生猪达 7 万头。3、 奶牛产业。以张家圩为核心区，向穿城、里仁、众兴、卢集、王集辐射，现栏存奶牛达 1000 头，今年增奶牛场 1 个，已引进优质奶牛 100 头。畜禽养殖效益显著1、 仔猪、肥猪价格上涨。上半年，畜禽及其产品价格在高位运行，猪粮比价4 / 11高于 5.5：1 的盈亏平衡点，仔猪、肥猪、猪肉价格持续走高，近期分别达到 15 元/公斤、12 元/公斤、20 元/公斤，同比分别上涨 71%、45%和 31%，每养一头肥猪可获利 300-500 元。2、肉鸡和鸡蛋价格走高。肉鸡和鸡旧价格分别为 12 元/公斤、7.2 元/公斤，同比分别上涨 28%、30%，家禽及其产品均出现较大幅度上涨，养禽效益显著，养殖户补栏积极性较高。3、牛羊肉、牛奶价格上扬。牛肉、羊肉、牛奶价格分别为 20.1 元/公斤、21.1元/公斤、1.99 元/公斤，同比分别上涨6.8%、9.2%、1 .5%，仍保持历史较高价位。畜禽良种比例明显提高随着畜禽养殖商品率的上升，畜禽良种比例明显提高，肉鸡，蛋鸡规模化养殖，良种比例达 10%，三元杂交猪比例 70%以上，波尔山羊以及波杂羊比例达 45%，优质肉牛养殖比例达 30%以上。防检工作规范有序开展5 / 111 建立重大动物疫病防疫工作长效机制，强力推进防疫工作开展，今年全县共使用猪 W 苗 43 万毫升，牛羊 W 苗 24万毫升，禽 D 苗 156 万毫升，防疫生猪 95万头次，牛羊 26 万头次，家禽 400 万羽，猪、牛、羊、禽防疫密度匀达 100%，并顺利通过国家农业部和省市检查验收。2 强化制度管理，提高“两员”素质。我们始终把优化“两员”思想品质和业务素质，提高执 法水平作为头件大事来抓。针对自身存在问题进一步强化各种规章制度，强化检疫规范化操作和检疫员工作职责，按照省监督所要求，组织全县500 名技术人员在县农干校进行为期 6 天的业务培训，圆满完成全省兽医执业资格考试试点工作。3 强化监督管理，严厉查处违法违纪行为。没有监督管理，违法行为就得不到惩处和改正，我们主要采取“三结合”的方法加大监督力度，即日常管理与经营监督检查上结合，外部监督与内部监督相结合，定期监督与经常性的监督相结合，6 / 11专门车辆下乡对乡村要道和养殖场进行监督检查，对无证经营，经营死因不明畜禽产品，拒检畜禽产品以及检疫员、防疫员违纪违法行为进行查处，集中力量解决群众举报突出问题。共受理群众举报案件 26起，查处逃避检疫案件 31 起，经营死因不明畜禽产品 8 起，对当事人均依法、依规给予了处罚，严厉打击了违法行为。二、发展趋势和前景市场前景十分广阔。猪肉质细嫩、浓香味美，营养平衡，胆固醇偏低，素有“一家食肉满村香”的美誉。尤其在连云港市连续举办的两届国际农洽会上，淮猪肉品尝台前，一批批国内外客商排队品尝，赞不绝口。行情一路走俏，市场缺口将越来越大， 目前国内市场普通猪肉价格为每公斤 14 元，而礼品装淮猪肉每公斤已达 50元，是普通猪肉价格的 3 倍还要多,其肉制品价格要更高，家禽养殖、肉牛、奶牛、山羊等养殖市场潜力十分巨大。技术力量非常雄厚。我县农民一直有饲养畜禽的传统，养殖经验非常丰富。全7 / 11县拥有一大批养殖专业技术人才，掌握畜禽养殖技术，对畜牧生产的发展提供了技术保障。资源区位优势明显。我县是全国唯一的“中国意杨之乡” ，现有成片林 60 万亩，可以开发利用的有 45 万亩，这些林地可种植牧草等作为饲料，畜禽粪便可作为杨树的肥料，符合绿色、无公害生产的条件，非常适宜家禽、生猪、肉牛等的生态养殖。目前的苏食集团溧水养猪场、宿迁市育诚肉牛养殖有限公司、溧水成子湖禽业有限公司等一批规模养殖场 ，实行“公司+基地+农户”生产模式，统一供苗，统一供料，统一防检，统一回收。实行林地养殖，前景十 分可观。另外，我县交通便利，宿淮高速公路、京杭大运河、新长铁路穿境而过，物资集散、运输十分方便。三、发展思路和目标强势推进农业招商，大力培育龙头企业。加大农业招商力度，引进一批有科技创新开发能力的成长型生产加工龙头企业。8 / 11狠抓典型示范带动，科学建立养殖小区。利用 45 万亩林地，出台各项优惠政策，鼓励和扶持林地养殖专业公司开展畜禽规模养殖，培育一大批先进典型，以公司促发展，以公司带大户，不断壮大畜禽养殖规模。切实加快以养殖基地建设，重点抓养殖小区建设。在建设中，采用流转林地的方式，按照绿色无公害产品要求，实行“四统一”管理，鼓励龙头企业专门为养殖公司和大户免费提供优良品种，提供优质服务，实现产供销结合， 公司和养殖户“双赢” 。完善优化体制机制，全面提升养殖效益。为了加强组织领导，已成立林地资源综合开发利用总指挥部，市委常委、县委书记侍鹏同志担任政委，县长赵深同志任总指挥，指挥部下设林地养殖工作领导小组，专门负责指挥协调林地养殖等产业的发展。为了增强养殖公司和大户抗御市场风险能力，我县大力发展畜禽合作经济组织，成立了溧水县林地生猪合作社，各乡镇场相应成立了合作分社，完全实行公司9 / 11化运作，品牌化经营，对所有养殖公司和大户的生猪实行保护价收购。同时建立风险共担机制，由政府和龙头企业共同拿出一定的资金，建立风险控制基金，主要用于对养殖公司和大户的激励，为他们提供风险担保等。2016 年，我县充分利用 45 万亩林地，加大畜牧产业结构调整，制定一系列政策，做大做强规模养殖，使规模养殖大户逐年增加，生猪大户可达 1500 户，家禽大户3600 户，奶牛大户 100 户。生猪饲养量 120 万头，家禽饲养量 2000 万羽，奶牛达5000 头。生猪规模养殖比重为 62，家禽规模养殖比重 75 ，奶牛规模养殖比重80.四 、配套措施与扶持政策制定优惠政策，鼓励群众养殖。县委、县政府高度重视畜牧生产工作，出台优惠政策：利用林地养殖使用土地价格控制 100 元/亩/年以下，租金上半年可给 60%，余下部分 12 月底结清。对林地养殖户，种三叶草、黑麦草等牧草的可解决 50%的成本10 / 11费用。每饲养一头母猪，每年补贴 50 元；50 头以上大户可减免该户一人一年义务工。100 头以上大户可减一年 1.5 个义务工。非林地养殖户建场用地可实行优先审批。协助做低息或无息贷款工作。加强培训，树立典型做好调查，根据各个大户特点，制定不同的技术指导方案。一般情况下每周到示范户登门指导 1-2 次以上，每年指导不低于 80 天。特殊情况如防疫、疫病治疗、消毒示范、饲料加工与调制、饲喂方式等可在示范户处手把手教，直至掌握操作为止。通过电话咨询、科技下乡、宣传板块、发放技术手册和明白纸等多种形式，为他们提供及时、准确、权威的畜禽生产技术。一年发资料不低于 10 万份。每年每个乡镇要选出三户典型，分别奖励 2000 元、1500元、1 000 元外，在下一年度资金扶持上给予倾斜，将在广播、电视等媒体上给予大力宣传，树立样板，带动千家万户。落实任务，加强考核林地养殖领导小组将项目任务层层分11 / 11解到单位，落实到人，人人有任务，人人有担子。并责成县农林局定期检查考核、评比，将实绩作为各单位评先首要条件，个人实绩作为提拔重用的主要因素；建立健全管理规章制度，完善各项资料，按年度装订成册，存档、备查。五、组织管理为确保规划如期实现，成立林地资源综合开发总指挥部外，还成立林地养殖领导小组和业务指导小组，具体负责资金协调使用、检查、业务培训及考核等工作，林地养殖领导小组组长由县人大主任何平同志担任，副组长由分管副县长丁晓平同志担任，财政局、农林局、农工办、农开局、水产局、贸易 局等单位为成员单位，办公地点设在县农林局，由县人大办公室主任葛以权同志任办公室主任，县政府办公室副主任孙广宣同志、县农林局局长周成国同志任副主任。业务技术指导小组由农林局副局长张浩同志牵头，人员由县畜牧兽医站技术骨干组成。