国税局2017年上半年工作总结次上半年，*县局在市局和县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十七届五中全会精神和省、市财税工作会议精神，坚持以科学发展观为统领，以开展税收管理年活动为主线，以六提高、六促进为工作思路，各项工作开局良好，形势喜人， 为十二五计划开局之年奠定了基础。一、以提高收入质量为重点，促进国税收入稳定增长。20*年，我局市级税收计划为6.5亿元，县级计划为5.1亿元。1-6月，全局共计入库各税*万元，占市局年初计划的*%，同比增收*万元,增长*%。其中：增值税完成*万元，企业所得税完成*万元，非再生资源税收*万元，组织收入创出了历年来同期最好水平。（1） 不断提升税收收入质量。努力提高非再生资源行业税收、工业增值税和企业所得税占国税收入的比重，1-6月非再生资源行业税收、工业增值税和企业所得税占国税收入的比重达到了*、*、*，同比提高*、*、*。科学合理分配收入计划，年初就组织人员对我县辖区内企业的生产经营情况、减免税情况、税收增长点、减收因素等进行调研，把目标任务分解落实到各征收单位，把工作责任具体细化到部门和岗位，做好收入调度，做到税款均衡入库，确保了国税收入双口径增收。（2）强化税收分析预测。成立税收分析工作领导小组，明确工作职责，加强对分析工作的组织领导。完善税收分析预测制度，着重抓好重点税源行业和重点税源企业的分析工作，积极开展分行业和分规模相结合的分类分析方法，强化分析的针对性，提高科学性。（3）加强重点税源监控。实施分类监控，根据行业、规模等因素对重点税源企业进行科学分类，分别设定监控指标，系统反映各税种实现和入库增减变化情况。建立特殊因素分析指标体系，对各税种季度收入增减额大于50万元或增减幅度大于30%的重点税源企业逐户进行重点分析监控。完善全县89户重点税源企业挂点联系制度，建立挂点联系企业台账和挂点联系企业季度生产经营及纳税情况报告制度，全面了解和掌握企业的涉税动态信息。（4）加大挖潜增收力度。一是对原煤行业除继续实行预约定价管理办法外，通过对全县60多个煤矿原煤进行抽样化验，及时调整今年销售最低价、运费吨公里基准价和坑木抵扣标准；针对煤炭安全生产工艺的新变化，规范购进钢架设备等固定资产及燃料的使用管理财务要求和抵扣原则，使计税价格和抵扣依据更加科学，吨煤税负由8.5%提高到11%，由以前的29元提高到43.71元每吨，增值税月均增收120万元以上；二是金属回收加工企业推行了把好双向验货关，控住货物资金流，评析物耗产出比，关注销售客户端，落实税负预警率的税收征管和风险防范机制；三是对永平铜矿及矿内其他企业的管理做到撤组不撤人，继续安排专人管理；四是对沙石行业实施政府牵头、部门协调，以藏储量核定税收和项目源泉控税的管理方式，对上武高速等项目标段继续签订护税协议；五是继续加大了对砖瓦、木竹、粮食加工等小税源行业的控管力度，拾好芝麻税收。六是在全县开展了一次新增项目摸底调查工作，全面掌握项目数量和行业类别，建立新增项目管理服务跟进机制，制作项目施工投产进度和项目实现税收情况表，明确责任人，确保新增项目所实现税收及时入库。二、以提高专业化管理水平为重点，促进税源管理手段扎实完善。（1） 建立专业化管理机制。根据纳税人所属行业、经营规模、财务制度、风险类别以及纳税信用等级等情况，对税源进行科学分类，实行分行业管理和分规模管理相结合的分类管理办法，提高管理的针对性和实效性。总结和完善双向评估模式，做好重点税源专项评估工作，推行分类评估办法，切实提高评估收益率和发挥以评促管职能，1-6月，我局共对12户纳税人实施了纳税评估，纳税评估入库增值税税款29.66万元，企业所得税税款34.88万元。（2）夯实征管基础。一是深入开展两基建设，继续做好了规范基础资料工作，要求各有关部门对20*年基础资料进行整理归档，并开展了前3个年度基础资料整理回头看活动，补正了部分缺失资料。深入开展以提升农村分局履职能力为中心的基层建设，基本完成了汪二分局综合业务用房重建的规划设计、经费筹集等前期工作。二是进一步加强户籍管理，开展漏征漏管户的清理工作。开展了20*年度超标未认定纳税户的责令认定工作，目前已责令认定3户；与地税部门联合完成了20*年度全县纳税人纳税信用等级评定工作，评定纳税信用等级A级纳税人4户，B级纳税人4户。加强普通发票的管理，开展了部分单位发票检查工作，加大对代开发票监管力度，对代开发票数量、金额较大的单位进行重点检查，杜绝偷税漏洞的产生。（3）加强税种管理。一是加强增值税申报审核工作，严格进项税抵扣审核，特别是购进固定资产较多企业的抵扣审核与再生资源行业的增值税管理。二是企业所得税管理上，完成139户企业20*年度的所得税汇算清缴工作，汇缴面达100%，企业所得税税款达1251万元；。三是在出口退税管理上，加强征退税工作衔接，严格审核审批，既加快退税进度又防止了骗税案件的发生。四是小汽车车辆购置税的管理上加强验车环节的管理，防止税款流失。三、以提高税收执法水平和风险防范能力为重点，促进执法体系健全规范。（1） 规范税收执法行为。坚持重大涉税事项集体审议制度，严格落实上级局自由裁量权参照执行标准，防止滥用自由裁量权。认真做好规范性文件的制定和管理工作，规范制定程序，建立税收规范性文件实施成效评估与反馈机制，上半年进行了一次规范性文件的清理工作，提高了政策管理水平。保持税收执法管理信息系统的零差错运行。上半年未出现一次纳税人投诉，及税务行政复议和行政诉讼事项。（2）整顿和规范税收秩序。严厉打击偷骗税行为，杜绝了因增值税转型及出口退税政策调整后而可能出现的增值税违法行为和出口骗税违法活动；密切与公安、地税等部门协作，继续开展重点区域重点整治和重点部位集中整治工作。加大普通发票管理力度，开展打击发票违法犯罪活动。（3）加强税收执法风险教育与党风廉政建设。一是继续推行了廉政保证金和执法风险保证金两项制度，要求所有部门负责人缴纳1000元的廉政保证金，如一年内发生了任何违反党风廉政建设有关规定的情形的则没收保证金，反之，则在年底奖励800元；要求涉及金属加工行业税收管理的工作人员缴纳800元的执法风险保证金，如考核发现有未按要求管理到位的情形的则没收保证金，反之，则在年底奖励600元。二是开展了勤廉教育月活动。组织全体党员干部学习杨善洲同志先进事迹，教育干部争做勤政廉政党员干部，争做讲奉献、重品行、做表率的优秀共产党员。以培育廉政文化为载体，文化倡廉，利用廉政书柜、廉政短信、警句格言等多种形式，丰富廉政文化内涵。组织开展廉政文化作品-警句格言竞赛活动，着力营造清廉务实的良好氛围。四、以提高纳税人满意度和税法遵从度为重点，促进纳税服务持续改进。（1） 不断创新服务方式。继续推进以软件建设为主的大厅软硬件建设，每星期举办一次办税人员的业务水平或服务礼仪培训，全面打造五星级办税大厅；组建纳税服务志愿者小组，开展了一次纳税服务志愿者上门服务活动，开通了纳税服务QQ群，实现了在网上为纳税人提供咨询辅导和业务提醒。（2）切实维护纳税人合法权益。在大厅设立了纳税人维权中心，组建纳税人维权援助小组，并开展了维权活动，落实和保障纳税人的合法权益。开展了纳税服务需求调查，共对全局60%的一般纳税人、41%的小规模纳税人和25%的个体工商户进行了需求调查，并对调查结果进行了分类整理和总结上报。按照市局统一部署，开展了一次全县范围内的减免税调查工作。成立了由收入核算股牵头，税政法规股、信息中心以及各业务科股室协调配合的领导小组，研究制定了减免税工作实施方案，对相关业务科股室人员进行培训辅导，使大家统一掌握统计调查软件操作技能及减免税统计调查的政策标准和数据填报口径，保证数据的全面真实采集。减免税调查与送政策上门相结合，规范管理与加强服务相结合。不仅告知纳税人税收优惠政策、开展减免税咨询，而且对税收优惠政策没有到位的尽快落实，使纳税人能充分享受税收优惠政策。上半年，我局共办理残疾人退税180万元，出口退税609.91万元，协助财政部门办理政策退税6053万元，促进了企业发展。（3）开展税收宣传月活动。今年是全国第20个税收宣传月，我们围绕税收&发展&民生主题，拓宽和丰富税法宣传的渠道和载体，建立与地方媒体、报刊的合作宣传机制，扩大宣传范围。开展了税法送万家活动，积极参加省局开展组织税收经济百局调研活动，参加了省局举办的我与税宣20*年征文活动和流光税月系民生摄影比赛，上报了市局首届我心目中最诚信的纳税人名单，积极开展税法宣传进企业活动。重视税收信息和宣传工作，每开展一场活动，均踊跃上报宣传活动信息和上报活动现场的相片，掀起了全局报送税宣信息报道的热潮。仅四月份，被省市级媒体采用的信息报道就达10余篇，其中市局基层动态、国税信息采用3篇，大江网采用8篇，上饶日报、上饶新闻网等采用4篇。营造了良好的舆论氛围，取得了明显的宣传效果。（4）开展查不足、找问题、解矛盾、保稳定主题月活动。今年3月，是全市查不足、找问题、解矛盾、保稳定主题月活动月，按照主题月活动要求，我局积极召开动员会，对主题月活动进行动员部署。成立了查不足、找问题、解矛盾、促稳定主题月活动领导小组，制订了活动实施方案，明确了活动目标，落实了措施，细化了步骤，确保活动取得实效。并结合当前深入开展的税收管理年和发展提升年活动，以查找决策、落实、管理、监督、制度、作风、安全、廉政、规范执法、责任追究等10个方面问题为重点，全面查找在队伍建设、工作作风、执法监督、廉洁自律等方面存在的突出问题，从根本上有效解决制度缺失、监管不力、执行不到位等问题，进一步提升全局干部服务管理水平。（5） 开展机关作风整顿月活动。按照县委、县政府的要求，扎实有效地开展了机关作风整顿月活动，切实提升了机关效能和队伍形象，在全县范围内收到了良好反响，我局还被作为先进典型接受了全县机关作风整顿月活动学习班成员的参观学习。五、以提高干部素质能力为重点，促进干部队伍建设不断深化。（1） 实施素质工程。制定了*县国税局20*年创建学习型组织实施方案，全面启动国税讲坛、业务讲评会、上党课、周末学习日、国税文化建设、兴趣小组活动、全员读书、组建志愿者协会、打造学习园地等八个创建平台，开展了财务会计知识、税收相关法律法规和信息化应用技术等基础知识的强化培训，提高干部岗位胜任能力和综合素质。加强班子建设，坚持和完善党组中心组理论学习制度，做到每月至少进行了一次学习活动，切实提高领导干部的理论修养和科学决策、民主决策的能力。扎实推进党风廉政建设，落实好一岗双责，突出抓好内控机制建设，采取有效措施强化对权力运行风险突出的重点岗位和关键环节的监督制约。严格执行党员领导干部廉政准则，促进领导干部秉公用权、廉洁从税。（2）实施暖心工程。开展了各部门人员分工和干部岗责体系的调查摸底工作，并制定了*县国税局家访制度实施方案（草案），尽最大努力帮助干部解决工作和生活中的困难。（3）实施活力工程。建立干部成就和成才激励机制，鼓励干部在工作和学习上有所作为。深入开展文化建设，积极开展了新春文体活动，增强队伍活力。结合建党90周年，深入开展创先争优活动，全面激发党员干部的爱党热情，积极弘扬无私奉献精神，进一步提升党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。六、以提高行政管理效能为重点，促进行政管理水平显著提升。（1） 理顺职责分工。进一步理清机构职能，明确部门职责，提升部门工作能力。进一步理清岗位职责，建立事对其人、人干其事的工作局面。（2）建立和完善工作制度。研究建立科学合理的工作衔接和运转制度，提高机关运行质量。建立机关科室向上业务请示制度和向下业务指导制度，提升机关科室对上对下工作水平。加强和完善督查督办工作制度，对上级的重要工作部署和县局的重点工作要进行跟踪管理，定期检查完成进度和质量，提升机关工作效能。建立基层单位请示和请援事项限期答复和解决制度，切实解决基层单位工作中的难点问题。nt