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第 1 页市国资委2017年度工作总结2017年以来,市国资委在市委市政府的正确领导和省国资委的正确指导下,以党的十八大精神为指引,紧紧围绕市委市政府和省国资委的决策部署,立足本市国资监管和国企发展实际,着力提高国资监管科学化水平,逐步增强国资监管力度,进一步深化国企改革重组,稳步提升市属企业投融资能力与水平,加强党建工作,深入开展党风廉政建设,努力实现市属监管企业保值增值目标,现将有关情况汇报如下:今年以来,我委以 实干论英雄 主题活动为抓手,认真把握进一步推动国资监管上新水平、国企发展上新台阶的重点任务要求,紧紧围绕市属监管企业保值增值的目标,深化创新驱动,坚持真抓实干,我市国资国企取得了持续平稳较快发展。 据财务快报统计,截止2017年10月底,全市国有资产总额达964.68亿元,同比增长11.64%,其中所有者权益总额534.90亿元,同比增长5.37%。累计实现营业收入162.80亿元,同比增长22.39%,主营业务收入157.26亿元,同比增长22.79%。累计实现利润总额8.51亿元,同比增长62.77%,实现净利润6.40亿元,同比增长58.82%。 市本级监管企业资产总额293.1亿元,同比增长6.29%,其中所有者权益总额163.47亿元,同比增长5.25%。累计实现营业收入11.75亿元,同比增长33.00%,主营业务收入9.28亿元,同比增长15.11%。累计实现利润总额4.02亿元,同比增长171.56%,实现净利润3.566亿元,同比增长217.13%。第 2 页一、积极推进国资整合和国企重组,指导和帮助出资企业提升融资能力和水平。 一是进一步重组国企资源。新组建市开发投资集团有限公司,充分整合资源,在开发区国有资产经营管理、土地收储和开发、基础设施建设、房地产开发、园林绿化、融资租赁、物业管理等方面发展市本级经济,努力打造新的能够承载市本级重大投融资项目的强大平台,实现国有资产保值增值。整合组建市公交总公司,新组建市级机关公车服务公司和市东官河综合开发有限公司,并整合了市开发区保安服务公司。 二是创新融资方式,拓宽融资渠道。加强出资企业与金融机构沟通对接,筹措发展资金,做大做强投融资平台。为更好地支持城市交通建设发展,拓宽政府交通建设项目的融资渠道,加快推动沿海高速公路及其配套项目等重点交通项目的建设,积极推进设立市城市交通建设股权投资基金。积极推动市基投集团二期发行30亿元企业债券工作,目前已经通过省发改委审查,报呈国家发改委。积极指导县级融资平台整合资源,天台县于五月初成功发行我市首只政府融资平台背景的中小企业私募债,募集资金1.5亿元,票面利率9.2%,期限3年,在同期发行的中小企业私募债中额度最大、利率最低、期限最长,是我市国有企业向资本市场寻求直接融资的一次有效尝试,为今后继续在资本市场上寻求直接融资奠定了基础。 三是积极探索银企合作新途径。创新融资方式,拓宽融资渠道,继续发挥银行信贷的主渠道作用。组织召开了金融机构和国有企业对接座谈会,加强银企沟通联络,探讨银企合作新动态。探索银企合作第 3 页新途径,积极运用信托、委托贷款等方式进行融资。探索建立市县国资融资担保体系,开展市和县资金平台之间、国企之间、平台与企业之间的联保互保,实现 抱团增信 。 四是进一步提高资金利用效率,降低融资成本。通过协调各方,指导投融资平台优化整合。积极协调银监部门和金融机构,加强投融资平台公司的国有资产重组力度,有序指导投融资平台公司从平台类公司退出工作,恢复出资企业整体融资能力。加快调整重组,优化产业布局,引导企业探索各种融资方式,提高国企投融资能力和水平。盘活存量资金,将有限的资金优先整合到政府投融资平台。天台县通过积极搭建政府融资平台,设立财务总监中心,统筹调度资金,尽量减少资金闲置,同时,引入竞争机制与银行协商如何提高各类存款利率,推动存贷挂钩调动银行积极性,不仅在项目融资上取得巨大成功,而且每月节约利息支出200多万元。 二、深入推进县级国资监管体制改革和经营性国有资产集中统一监管。一是有序推进县级国资监管机构全覆盖工作。继临海、天台、仙居、黄岩、玉环、温岭相继成立县级国资局(办)之后,今年督促和指导路桥区设立了国资局,三门县国资局领导班子成员已经到位,椒江区正在制定设立方案,预计2017年年底或2017年年初能实现县级国资监管机构的全覆盖,目前这项工作在全省处于领先地位。二是以统一履行出资人职责为目标,积极探索直接监管、委托监管等多种实现方式,努力推进经营性国有资产集中统一监管。目前,临海、黄岩、天台等县市区基本实现了经营性国有资产集中统一监管。第 4 页三是积极探索和完善县级国有资产监管的有效形式,正确履行监督指导职能。推动和指导县级国资监管体制改革、提升国资监管水平、拓宽融资渠道,结合各县市区实际情况,努力做好国资监管工作。四是重视国企信访维稳工作,完善相应预案,努力化解各地国企改制历史遗留问题。
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